Минздрав РФ ужесточит санкции для высших должностных лиц органов исполнительной власти регионов за непредоставление или подачу сведений с нарушением сроков, либо передачу неточной информации о медорганизациях в Единую государственную информационную систему в сфере здравоохранения (ЕГИСЗ). Размер штрафа составит от 15 до 25 тысяч рублей, в случае повторного нарушения – до 30 тысяч рублей либо дисквалификация чиновника на срок от 1 года до 2 лет. Поправки в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП), в случае утверждения, вступят в силу 1 сентября 2022 года.
В КоАП предлагается включить новую тематическую статью 6.37. Кроме того, поправки, предполагающие введение ответственности за работу с данными ЕГИСЗ, предложено внести в ст. 88 и 91.1 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан». Протоколы по факту нарушений будет составлять Росздравнадзор.
Как отмечается в пояснительной записке к законопроекту, регионами «не в полной мере» обеспечивается передача информации в Федеральный реестр медицинских организаций ЕГИСЗ, из которого геоинформационная подсистема автоматически формирует карту со сведениями о ресурсах здравоохранения в каждом регионе, уровне и типе медицинской организации. Эта информация нужна Минздраву «для целей рационального территориального планирования в области здравоохранения», сообщается в документе.
Общественное обсуждение проекта поправок в КоАП продлится до 25 июля 2022 года. В случае утверждения законопроект должен вступить в силу с 1 сентября 2022 года.
В феврале 2019 года Михаил Мурашко, возглавлявший на тот момент Росздравнадзор, отметил необходимость предварительного согласования региональными властями «решений о создании медорганизации либо об изменении профиля ее деятельности». Идею поддерживала и бывшая тогда министром здравоохранения Вероника Скворцова. Против «двойного лицензирования» выступили Федеральная антимонопольная служба, а также частные и государственные медучреждения. В январе 2020 года глава Мурашко сообщил, что механизм реализации территориального планирования актуален.
Первоначальный проект поправок в КоАП был представлен Минздравом в июне 2020 года, он предполагал ответственность как для должностных лиц органов исполнительной власти регионов, так и должностных лиц медорганизаций. В декабре 2020 года из проекта новой статьи исключили упоминание врачей и руководителей медорганизаций, а санкция за нарушение была установлена в размере 10-20 тысяч рублей.
