Госдума 22 декабря приняла в третьем чтении законопроект о внесении изменений в 149-ФЗ от 27 июля 2006 года «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», расширяющий перечень сведений, за публикацию которых сайт может быть заблокирован по решению Роскомндазора, а не суда. Если поправки будут утверждены Советом Федерации и Президентом РФ, то контрольно-надзорные органы получат право в досудебном порядке блокировать сайты, на которых распространена информация о возможности приобрести поддельные медицинские документы (например, сертификат о вакцинации против COVID-19 или медотвод от этой процедуры).
Поправки предполагают, что при выявлении сайтов, где содержится «предложение о приобретении поддельного документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей», генеральный прокурор РФ или его заместители должны обращаться в Роскомнадзор с требованием ограничить доступ к этому порталу.
После получения обращения от Генпрокуратуры Роскомнадзор должен без промедления уведомить редакцию сетевого издания о необходимости оперативного удаления с ресурса определенной информации. Если администрация сайта не выполняет это условие, то Роскомнадзор обращается к оператором связи с требованием ограничить доступ к порталу. Операторы должны выполнить это требование незамедлительно.
Согласно положениям 149-ФЗ, Роскомнадзор по обращению Генпрокуратуры имеет право блокировать только те сайты, на которых размещена определенная этим федеральным законом информация (например, призывающая к массовым беспорядкам или экстремистской деятельности). В других случаях решение о блокировке принимает суд.
В конце ноября 2021 года Минздрав РФ также подготовил законопроект о внесении изменений в КоАП РФ, согласно которым за распространение в СМИ и интернете предложений о продаже фиктивных медицинских документов о прохождении вакцинации от COVID-19 или медотводе от прививки будет назначено административное наказание.
Согласно этому законопроекту, штрафы за распространение информации, содержащей предложения о торговле поддельными меддокументами, для граждан составят от 100 до 200 тысяч рублей, для должностных лиц – от 200 до 500 тысяч рублей, для юрлиц – от 500 тысяч до 1 млн рублей. В случае повторного нарушения штрафы будут увеличены. Так, гражданам необходимо будет выплатить штраф в размере от 200 до 300 тысяч рублей, должностным лицам – от 500 до 700 тысяч рублей, юрлицам – от 1 млн до 5 млн рублей.
По данным МВД России на начало ноября 2021 года, только с июля этого года в стране было возбуждено 503 уголовных дела в связи с подделкой медицинских документов – сертификатов о вакцинации против новой коронавирусной инфекции и QR-кодов, справок о результатах ПЦР-тестирования, наличии медотвода или высокого количества антител к COVID-19.
В действующем законодательстве пока не предусмотрено наказание за публичное распространение ложной информации о вакцинации от COVID-19. За подделку, изготовление и оборот фиктивных сертификатов и медотводов могут привлекать к уголовной ответственности по тематической ст. 327 УК РФ. В зависимости от содеянного могут быть назначены различные наказания, вплоть до лишения свободы на срок до двух лет. Также привлечь к ответственности могут и по другим статьям Уголовного кодекса РФ.
