Минздрав РФ представил проект приказа об утверждении типовой дополнительной профессиональной программы профпереподготовки по специальности «хирургия» для людей с высшим медобразованием. В документе прописаны компетенции специалиста, образовательные модули, а также требования к кадровому и материально-техническому обеспечению учебных заведений. Предполагается, что срок освоения программы составит 1 296 академических часов. В случае утверждения приказ вступит в силу 1 марта 2026 года.
Согласно проекту приказа, форма обучения будет очной с возможностью частичного использования электронного обучения и дистанционных образовательных технологий. После прохождения программы от специалиста ожидают, что он будет способен проводить медобследование пациентов с хирургическими заболеваниями и (или) состояниями и их последствиями с целью установления диагноза, назначать и проводить лечение, контролировать его эффективность и безопасность, оказывать помощь в экстренной форме.
Учебный план содержит пять образовательных модулей. Первый модуль «Обследование хирургических пациентов и диагностика хирургических болезней» длится 294 академических часа, из них 60 часов предназначены для лекций, 232 часа – семинары с практической подготовкой, а также 2 часа – для промежуточной аттестации. Трудоемкость второго модуля «Хирургическое лечение и реабилитация» составляет 378 часов, из которых 64 часа – лекции, 312 часов – семинары (308 часов – практическая подготовка), 2 часа – промежуточная аттестация. Модуль «Организация работы врача-хирурга. Экспертиза в хирургии» рассчитан на 34 часа: 16 часов – лекции, 18 часов – семинары с практической подготовкой и 2 часа – аттестация. Практический модуль включает в себя 558 часов, из которых 556 часов предназначены для практики, а 2 часа займет аттестация. Последний модуль «Оказание медицинской помощи в экстренной форме» занимает 24 часа, из них 2 часа лекций, 20 часов – семинары, 2 часа – аттестация.
Форму и критерии прохождения промежуточной аттестации после каждого модуля, согласно проекту приказа, должна самостоятельно определять организация, в которой реализуется программа ДПО. Промежуточная аттестация по первым трем модулям должна включать решение ситуационных задач, демонстрацию умений в симулированных и клинических условиях. Аттестация по четвертому практическому модулю должна включать оценку отчета о прохождении практики, в котором содержится перечень примененных умений в ходе участия в медицинской деятельности с указанием количества случаев применения каждого умения, выполнения манипуляции. Промежуточная аттестация по последнему модулю подразумевает решение тестовых заданий, ситуационных задач, демонстрацию умений в симулированных условиях.
В конце программы, говорится в проекте приказа, специалисты проходят итоговую аттестацию в форме экзамена, занимающего 6 часов. В него входит решение тестовых заданий, ситуационных задач, а также демонстрация умений в симулированных и клинических условиях. В документе отмечается, что к итоговой аттестации допускаются специалисты, успешно прошедшие все этапы промежуточной аттестации. После успешной сдачи экзамена (итоговой аттестации) обучающиеся получат диплом о профессиональной переподготовке.
В проекте приказа приводятся примеры оценочных материалов. Они должны формироваться самой организацией, реализующей программу профпереподготовки.
Помимо этого, прописаны требования к организационно-педагогическим условиям проведения программы. Так, преподавателями могут быть работники самой организации и (или) привлекаемые на иных условиях специалисты. Их квалификация должна отвечать характеристикам, установленным в Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденном Минздравом РФ в 2011 году. Лекции должны проводиться кандидатами или докторами медицинских наук, которые также имеют ежегодные публикации в рецензируемых научных изданиях за последние пять лет. Лекции первых трех модулей должны проводить специалисты с аккредитацией по «хирургии» со стажем не менее пяти лет, пятого модуля – преподавателями с аккредитацией по «анестезиологии-реаниматологии» или «скорой медицинской помощи» со стажем не менее трех лет.
В документе говорится, что не менее 70% семинаров проводится кандидатами или докторами медицинских наук. Семинары должны проводиться в группе, состоящей из не более чем десяти человек. Однако четвертый модуль проводится в группе обучающихся в количестве более пяти человек преподавателями с аккредитацией по «хирургии» и пятилетним стажем.
Для осуществления программы ДПО необходимо наличие учебных аудиторий площадью не менее 2,5 кв. м на одного студента, оснащенных видеопроекционным оборудованием и неограниченным доступом к интернету, наличие тренажеров, позволяющих выполнять основные лечебно-диагностические манипуляции, а также симуляторов с обратной связью.
В сентябре 2025 года Правительство РФ продлило постановление, разрешающее терапевтам и педиатрам после прохождения соответствующего переобучения работать хирургами, анестезиологами-реаниматологами и травматологами-ортопедами. Документ действует до 31 декабря 2026 года. Ранее эта возможность предоставлялась специалистам до сентября 2025 года.
