Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и социального развития (ФСНСЗСР) подготовила и разослала в заинтересованные ведомства проект документа, определяющего критерии отбора фармдистрибьюторов для участия в федеральной "Программе гарантированного лекарственного обеспечения отдельных групп граждан".
Цена вопроса – 50,8 млрд. руб., которые в следующем году будут выделены из бюджета на закупку лекарств для льготных категорий граждан.
Впрочем, по мнению знакомых с документом экспертов, претендовать на освоение бюджетных миллиардов сможет всего несколько крупнейших компаний.
Федеральная "Программа гарантированного лекарственного обеспечения отдельных групп граждан" должна начать действовать с января будущего года.
Суть ее в том, что средства на обеспечение льготных категорий граждан лекарствами будут выделяться не из местного, а из федерального бюджета.
На финансирование программы планируется выделить 50,8 млрд. руб. Эти деньги будут направлены в Фонд обязательного медицинского страхования, который передаст их в ФСНСЗСР, а та, в свою очередь, заключит годичные договоры на поставку лекарств с дистрибуторами.
Изначально предполагалось, что среди фармацевтических компаний, желающих участвовать в реализации федеральной программы, будет проведен тендер. Однако впоследствии чиновники ФСНСЗСР отказались от этой идеи и разработали проект "Квалификационного соглашения с партнером федеральной „Программы гарантированного лекарственного обеспечения отдельных групп граждан"".
Согласно этому документу, для каждого федерального округа будут выбраны один или несколько дистрибуторов, отвечающих определенным критериям. В частности, у желающих войти в федеральную программу должны иметься складские помещения на территории округа, а объем продаж в данном регионе превышать $10 млн. в год.
Кроме того, компания должна представить рекомендации представителя президента и всех губернаторов данного округа. Таким образом, каждый желающий стать партнером федеральной программы должен собрать 8-12 рекомендаций.
По мнению экспертов и участников рынка, таким требованиям соответствуют лишь несколько национальных дистрибьюторских компаний.
Это подтверждают и данные источника „Ъ" в Министерстве здравоохранения и социального развития. По его оценке, партнером федеральной программы по Центральному округу, скорее всего, станет ЦВ "Протек", по Северо-Западному, Южному и Уральскому округам – "СИА-Интернейшнл", по Приволжскому округу – ООО "Биотек", по Сибирскому и Дальневосточному округу – ЗАО РОСТА.
Таким образом, исходя из сумм, выделяемых округам в рамках программы, можно посчитать, что "Протек" освоит около 32% бюджетных средств, "СИА-Интернейшнл" – 26%, "Биотек" – 23%, РОСТА – 19%.
Впрочем, по информации „Ъ", к программе могут подключиться еще два крупных дистрибутора – "Аптека-холдинг" по Центральному округу и "Шрея Корпорэйшнл" по Уральскому.
Договоры с партнерами федеральной программы должны быть подписаны до 1 декабря.
В дистрибьюторских компаниях официально комментировать проект квалификационного соглашения, подготовленного ФСНСЗСР, отказываются, ссылаясь на то, что документ еще должен пройти согласования в различных министерствах и ведомствах. Эксперты же называют проект логичным.
