Переход к новой системе российского здравоохранения потребует не менее двух лет, заявил сегодня глава Минздравсоцразвития Михаил Зурабов на расширенном заседании коллегии министерства.
По его словам, за это время, в частности, лечебные учреждения должны быть подготовлены к преобразованию в новые организационно-правовые формы.
М.Зурабов отметил, что в настоящее время бюджеты медицинских учреждений находятся в рамках жесткого сметного финансирования и не имеют возможности рационального использования средств.
Минздравсоцразвития предлагает расширить организационно-правовые формы медучреждений и принять законы об автономных учреждениях и о государственных (муниципальных) автономных некоммерческих организациях. По мнению министра, это позволит самостоятельно сформировать доходную и расходную части бюджета организации, появится большая гибкость в использовании имеющихся ресурсов.
Кроме того, в рамках дальнейшего развития российского здравоохранения необходимо принять закон об обязательном медицинском страховании (ОМС). В рамках этого закона будет создана система централизации ОМС, в частности, для того, чтобы полис страхования действовал на всей территории России, а не являлся региональным документом, как сегодня.
По словам М.Зурабова, закон позволит устанавливать единую систему стандартной медицинской помощи в стране вне зависимости от места ее предоставления. Закон об ОМС планируется обсудить в Госдуме в I квартале 2005г.
Глава Минздравсоцразвития также отметил, что в рамках модернизации здравоохранения необходим еще один закон – "О государственных гарантиях медицинской помощи". Закон должен установить виды, объемы, условия и порядок оказания медицинской помощи.
Как пояснил замминистра Минздравсоцразвития Владимир Стародубов, для пенсионеров и детей останутся бесплатными практически все услуги, однако для трудоспособного населения планируется ввести ряд ограничений на бесплатные услуги.
В частности, за рамки государственных социальных услуг планируется вывести ряд косметологических, стоматологических услуг.
Как отметил М.Зурабов, согласно проводимым в последние годы исследованиям, до 70% респондентов не удовлетворены качеством оказываемых медицинских услуг. В начале 90-х годов эта цифра составляла 50%, а сегодня – 70%.
