Президент РФ Владимир Путин подписал федеральный закон №259-ФЗ от 1 июля 2021 года о внесении изменений в статью 228-2 УК РФ. Теперь медицинские работники смогут избежать уголовной ответственности за утерю по неосторожности наркотических препаратов. Ответственность не наступит в том случае, если «утрата не причинила вреда охраняемым уголовным законом интересам», а факт утраты будет зафиксирован специальной комиссией в порядке, установленном Минздравом РФ совместно с МВД.
«Принятие закона позволит защитить медицинских работников в случае совершения непреднамеренных ошибок, не несущих в себе общественной опасности, при обращении с опиоидными анальгетиками», – ранее отмечала заместитель председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике Татьяна Кусайко.
Всего в России в период с 2016 года по июнь 2019 года было возбуждено 79 уголовных дел по статье о нарушении правил оборота наркотических средств, из них 29 – в отношении медиков. Пять были закрыты на стадии расследования, а еще 15 – направлены в суд.
О проблеме уголовной ответственности для медиков, работающих с сильнодействующими обезболивающими препаратами, Путин говорил еще в начала января 2020 года – тогда он поручил правительству РФ проработать вопрос смягчения ответственности. Однако спустя несколько дней правительство ушло в отставку, в связи с этим вопрос перестали обсуждать в публичном поле.
В феврале 2021 года о проблеме высказался премьер-министр РФ Михаил Мишустин. Он отметил, что необходимо тщательно следить за тем, как используются подобные препараты, однако «чрезмерное наказание за непредумышленные ошибки также недопустимо».
Спустя месяц законопроект «О внесении изменения в статью 228-2 Уголовного кодекса РФ» был внесен в Госдуму. В пояснительной записке к законопроекту уточнялось, что он направлен на «гуманизацию уголовного законодательства в отношении лиц, допустивших при осуществлении медицинской деятельности нарушение правил оборота наркотических средств и психотропных веществ, повлекшее по неосторожности их утрату». В апреле комитет Госдумы по государственному строительству и законодательству рекомендовал депутатам принять в первом чтении указанный законопроект, а в июне он был принят в третьем, окончательном чтении.