24-25 октября 2012 г. представители Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) приняли участие в XIV ежегодной Всероссийской конференции «Государственное регулирование в сфере обращения лекарственных средств и медицинских изделий – ФармМедОбращение 2012».
Выступая на секционном заседании «Актуальные вопросы ценообразования на лекарственные средства», заместитель начальника управления контроля социальной сферы и торговли ФАС Надежда Шаравская сообщила о проблемах действующей системы административного установления цен на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты и предложениях ФАС России по переходу к системе лекарственного возмещения.
В частности, представитель ФАС предложила предоставить отечественным производителям возможность перерегистрации предельных отпускных цен с учетом изменения производственных затрат, а не на прогнозируемый уровень инфляции текущего года. Прогнозируемый уровень инфляции чаще всего ниже фактического уровня и может не покрывать затраты компаний при росте цен на сырье и увеличении производственных расходов.
Кроме того, ФАС предлагает пересмотреть список референтных стран, представленных в Методике в качестве сравнения для иностранных производителей. Сейчас в список включена 21 страна, причем это как страны с изначально высоким уровнем цен, так и страны с традиционно низкими ценами, а также страны, находящиеся в серьезном экономическом кризисе.
ФАС России предлагает или сократить список стран, включив в него страны близкие по уровню экономического развития к РФ, или разрешать регистрировать цены на уровне, не превышающем средневзвешенную цену продаж препарата в референтных странах.
Дополнительно ФАС предлагает осуществить переход от предельных надбавок, выраженных в процентах, к установлению предельных надбавок в натуральных и фиксированных показателях (в рублях) с дифференциацией по ценовым группам.
Антимонопольная служба рассчитывает, что это позволит обеспечить производителям аналогичных лекарственных препаратов равные конкурентные условия и будет стимулировать производителей снижать предельные отпускные цены, поскольку спрос на их товары будет определяться не стремлением оптовых продавцов извлекать максимальную прибыль, а потребностями конечных покупателей.
