В конце прошлой недели Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и социального развития (ФСНЗСР) определила пул фармдистрибуторов, которые примут участие в федеральной программе гарантированного лекарственного обеспечения отдельных групп граждан.
Освоением выделенных на программу из госбюджета более чем 50 млрд руб. на поставку лекарств займутся всего пять компаний.
Участники рынка сочли итоги тендера легко предсказуемыми: ФСНЗСР предпочла иметь дело с крупнейшими игроками.
Программа лекарственного обеспечения льготных категорий граждан начнет действовать с 1 января 2005 года. Всего на финансирование этой программы из федерального бюджета отводится 50, 8 млрд руб. Большую часть бюджетных средств между собой разделят фармдистрибуторы, которые займутся поставками лекарств из льготного списка в региональные аптеки.
Деньги будут направлены в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (ФФОМС), который заключит договоры с фармдистрибуторами о поставке медикаментов в аптеки.
По программе монетизации льгот с 1 января каждый из 14 млн российских льготников (прежде всего инвалиды и ветераны) утратит право на бесплатные и льготные медикаменты и будет приобретать их по принципу страховки: ежемесячно отдавая государству 350 руб. за страховой полис, льготник сможет получить в аптеке лекарства на гораздо большую сумму. ФФОМС впоследствии будет компенсировать поставщикам убытки.
Окончательный список дистрибуторов, ставших партнерами федеральной программы, был объявлен в минувшую пятницу на организованной Минздравом Всероссийской конференции по вопросу законодательного регулирования лекарственного обеспечения населения страны.
Официальными партнерами программы по Центральному и Северо-Западному федеральным округам стал ЦВ "Протек", "СИА-Интернешнл" получила Южный и Уральский округа, "Биотек" – Приволжский, ЗАО РОСТА – Дальневосточный и Сибирский округа. Пятым партнером программы стала компания "Фармимекс", которая будет поставлять лекарства в Ингушетию и Чечню.
Все выбранные компании являются сегодня крупнейшими фармдистрибуторами в "выигранных" ими регионах.
Исходя из сумм, выделяемых округам в рамках программы, можно посчитать, что "Протек" освоит более 32% бюджетных средств, "СИА-Интернешнл" – 23%, "Биотек" – 23%, РОСТА – 19%, а "Фармимекс" – 3%.
Из программы выпали такие крупные дистрибуторы, как ЗАО "Аптека-холдинг", "Шрея" и "АС-Бюро" – в конце ноября они также подали заявки на участие в программе. В Минздраве отмечают, что эти и другие дистрибуторы не примут участия в программе по собственной вине. "Эти компании не смогли вовремя предоставить нам всей необходимой документации, потому и выпали", – заявил руководитель ФСНЗСР Рамил Хабриев.
В "отсеченных" дистрибуторских компаниях отреагировали на случившееся сдержанно. "Мы совершенно спокойно отнеслись к решению Минздрава, хотя несколько регионов были согласны сотрудничать с нашей компанией, – заявил гендиректор ЗАО „Аптека-холдинг" Дмитрий Климов. – Но для нас участие в этой программе не являлось жизненно важным. Скорее это был спортивный интерес".
Некоторые участники рынка сохраняют оптимизм, отмечая, что никакого официального решения об участии той или иной компании в программе не существует, поскольку конкурсных отборов на самом деле не проводилось. Поэтому теоретически любая дистрибуторская компания может подключиться к льготному обеспечению лекарствами.
"Я не исключаю, что нас все-таки возьмут в программу, через несколько месяцев мы вполне можем подключиться к поставкам льготных лекарств", – говорит пиар-директор "Шреи" Даттан Наир.
