Аналитическая компания RNC Pharma провела мониторинг импорта лекарственных препаратов и обнаружила, что порой одни и те же товарные позиции завозятся под разными таможенными кодами, вследствие чего облагаются разными пошлинами. В итоге, по подсчетам аналитиков, крупнейшие фармдистрибьюторы и производители препаратов переплатили государству в 2015 году 54,4 млн рублей. Кто понес наибольшие потери, отражено в соответствующих рейтингах. Впрочем, не все их фигуранты согласны с выводами аналитиков.
«Анализируя структуру обязательных платежей, которые осуществляют импортеры лекарственных препаратов, мы выявили случаи оформления одних и тех же продуктов одинаковых компаний-производителей в рамках различных таможенных кодов ТН ВЭД. Подобные прецеденты встречаются не единично, за прошлый год различными импортерами таким образом были ввезены 84 товарные позиции (SKU). В итоге некоторые компании фактически перечисляют в государственный бюджет большие пошлины, чем их конкуренты. Размер цен на препараты при этом контролируется производителем (а для ЖНВЛП еще и государством), так что фактически дистрибьютор несет убытки в виде недополученной прибыли», – говорит директор по развитию RNC Pharma Николай Беспалов.
Размер таможенных пошлин в рамках разных кодов иногда различается довольно существенно, притом что тонкости отнесения того или иного продукта к конкретному коду ТН ВЭД далеко не однозначны. В теории работники конкретного таможенного поста должны предлагать импортеру тот код ТН ВЭД, который позволяет минимизировать размер таможенной пошлины, но на практике импортеры, заинтересованные в выборе оптимального режима ввоза, зачастую должны самостоятельно инициировать процедуру изменения кода, в результате чего таможенный орган принимает так называемое классификационное решение.
В 2015 году со случаями завышения таможенных пошлин сталкивались 34 компании-импортера, в основном это были фармдистрибьюторы.
Производители имеют больше возможностей контроля таможенных процедур и быстрее инициируют процедуры смены кодов ТН ВЭД. Тем не менее переплаты имеются и у дочерних компаний иностранных предприятий, отмечают в RNC Pharma.
«Те компании-производители, чья продукция ввозится в Россию с завышением пошлин, фактически не контролируют часть процесса ценообразования на свои препараты, а это значит, что в определенный момент они могут оказаться неконкурентоспособны или интерес к работе с такими SKU у конкретного дистрибьютора снизится, поскольку оптовик ограничен в возможности повысить цену для конечных потребителей, а маржинальность продажи соответствующей товарной позиции меньше, чем у аналога. В 2015 году мы выявили 32 производителя, чья продукция поступает в Россию с завышением пошлин», – отмечает Беспалов.
Нажмите, чтобы увеличить.
Большинство опрошенных Vademecum компаний из рейтингов RNC Pharma отказались комментировать эти данные, ссылаясь на недостаток времени или достоверной информации.
С критикой по существу выступила только руководитель отдела внешней экономической деятельности нижегородского «Фармкомплекта» Надежда Мушникова.
«Аналитическая компания дает некие цифры «переплат» таможенных пошлин, но не дает цифр, которые заплатили «не переплачивающие» дистрибьюторы государству в виде штрафов за таможенную очистку с неверным кодом ТН ВЭД. Для информации: производители, которые заинтересованы в том, чтобы их партнеры-дистрибьюторы не теряли на таможенных пошлинах, сопровождают свою продукцию классификационными решениями, в которых таможенный орган четко определяет код ТН ВЭД», – ответила она на запрос Vademecum.
