Новая система доставки льготникам самых дорогих лекарственных препаратов помогла государству сэкономить 100 млн руб. Это стало понятно уже вчера, когда завершились первые в истории отечественного здравоохранения аукционные торги, в которых приняли участие фармацевтические производители и дистрибьюторы, желающие сотрудничать с государством в этом проекте.
Единственный фактор, который учитывается при проведении подобных торгов, — цена, и поставщики оказались готовы значительно снизить стоимость своих услуг. «На сэкономленные деньги будет закуплено дополнительное количество лекарств», — заверил по завершении торгов руководитель Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию («Росздрав») Юрий Беленков.
Напомним, что с 2008 года госпрограмма обеспечения льготных категорий граждан бесплатными препаратами разделилась надвое: семь самых дорогих в лечении — в основном, наследственных — болезней выделили в отдельную федеральную программу. Обеспечение лекарствами всех остальных льготников было спущено на региональный уровень. Так, в прямом ведении государства остались только люди с рассеянным склерозом, миелолейкозом, гемофилией, болезнью Гоше (наследственное нарушение обмена веществ), муковисцидозом, гипофизарным нанизмом (отставание в росте) и пациенты, перенесшие пересадку органов. На их медикаментозные надобности государство в этом году выделило 33 млрд руб. И это при том, что все остальные льготники получат лекарств максимум на 27 млрд рублей.
Изначально на аукцион было выставлено 59 лотов по числу препаратов, которые требуются больным, но в ходе двухдневных торгов семь из них оказались невостребованными. «Дело в том, что это очень маленькие лоты. Например, среди них есть лот №5 по препарату "Циклоспорин Гексал" всего на 10 тыс. руб.», — пояснил г-н Беленков. Коммерческим структурам, участвовавшим в конкурсе, эта сумма показалась незначительной, как и объем закупки — всего 50 упаковок.
Но отсутствие заинтересованности к «малым» лотам на этапе аукциона не говорит о том, что кто-то из льготников окажется без лекарств. «Мы посоветовались с ФАС и приняли рекомендации для регионов, которые подали заявки на эти дешевые дженерики. Скорее всего, им придется заменить их на более дорогие оригинальные препараты, доставка которых может кого-то заинтересовать», — объяснил руководитель «Росздрава».
Трудности с невостребованными лотами могут быть легко устранены и без переписывания заявок. Как рассказали «Времени новостей» в Минздравсоцразвития, федеральный закон, определяющий порядок проведения подобных аукционов, позволяет заказы стоимостью менее 100 тыс. руб. закупать напрямую государству. Что, скорее всего, и будет сделано в данном случае.
Принять участие в торгах по дорогостоящим лекарствам пожелало 17 компаний, что превышает количество федеральных дистрибьюторов, которые ранее были задействованы в программе ДЛО. Правда, отечественный производитель лекарств среди участников был всего один — компания «Фармстандарт», без проблем получившая один из лотов. В основном же были представлены непроизводственные фирмы, на долю которых приходится значительная часть российского фармрынка: ООО " Биотэк", ЗАО "Роста", ЗАО " Р-Фарм", ЗАО "Рош-Москва", ЗАО "ЦВ"Протек", ЗАО "Аптека-Холдинг" и другие крупные компании.
По закону в течение десяти дней у участников есть возможность оспорить результаты или процедуру аукциона, но, похоже, никто из них не собирается это делать. «Мы полностью удовлетворены тем, как аукцион был проведен, и его результатами», — сказали «Времени новостей» в пресс-службе "ЦВ"Протек".
Если протестов не последует, то по истечении указанного срока будут заключены контракты на поставки лекарств. «Поставщики обязаны до 25 декабря поставить не менее чем 15% от объема заявки на склады в регионы», — подчеркнул Юрий Беленков. Нынешние победители должны будут доставить «дорогостой» на региональные аптечные склады. Местную логистику должны обеспечить местные руководители, выбрав поставщиков с помощью аналогичных аукционов.
