Руководитель партии «Справедливая Россия – За правду» Сергей Миронов разработал законопроект, ограничивающий сферу суррогатного материнства в России. Он предлагает запретить оказывать услугу в частных клиниках, сосредоточив спрос в государственных учреждениях. Также депутат считает, что прибегнуть к суррогатному материнству в России имеют право только состоящие в зарегистрированном браке пары и одинокие женщины, причем они должны быть гражданами РФ. Документ еще не внесен в Госдуму.
Из пояснительной записки следует, что основанием для запрета таких услуг в частных клиниках являются случаи использования вспомогательных репродуктивных технологий (ВРТ) с участием суррогатных матерей одинокими мужчинами, в то время как сурматеринство разрешено только по медицинским показаниям. В сопроводительном документе также сделан акцент на случаях, когда к суррогатному материнству прибегали люди, инфицированные ВИЧ. Между тем, как следует из приказа Минздрава РФ №107н «О порядке использования ВРТ, показаниях и ограничениях к их применению», наличие ВИЧ-инфекции как раз является медицинским показанием к суррогатному материнству.
Президент Российской ассоциации репродукции человека (РАРЧ) Владислав Корсак рассказал «Известиям», что доля государственных центров, предоставляющих услуги, относящиеся к ВРТ, составляет около 30% от всех клиник ВРТ. «Очевидно, что принятие такого изменения сделает этот вид помощи недоступным для большинства граждан России», – заявил он, добавив, что бороться со случаями, когда к суррогатному материнству прибегают иностранцы, не имея на то медицинских показаний, можно, не запрещая услугу в частных центрах ВРТ.
В пользу передачи услуги государственным клиникам в декабре 2020 года высказался директор НМИЦ акушерства, гинекологии и перинатологии им. академика В.И. Кулакова Геннадий Сухих: «Во время пожара, который мы сегодня с вами видим, на какой‑то срок отдайте суррогатное материнство государственным учреждениям. Программа суррогатного материнства обязана остаться в нашей стране, для наших граждан, она не должна быть для иностранцев».
Возглавляемое Сухих учреждение оказывает услуги по суррогатному материнству. Согласно прейскуранту, размещенному на сайте центра, медицинские услуги по программе обойдутся заказчику в 148,8 тысячи рублей (117,4 тысячи – стоимость манипуляций, относящихся к генетической матери, 31,4 тысячи – к суррогатной).
Разработанный Сергеем Мироновым документ не первый депутатский законопроект, ограничивающий сферу суррогатного материнства. В июне в Госдуму внесли проект закона, разработанный группой депутатов во главе с вице-спикером Петром Толстым. Документ вносит изменения в ст. 55 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» и предполагает полный запрет услуги для иностранцев. Кроме того, по мнению авторов законопроекта, правом воспользоваться услугой могут только состоящие в браке бесплодные пары и одинокие россиянки, для которых вынашивание и рождение ребенка невозможно по медицинским показаниям.
В пояснительной записке к этому законопроекту говорится о нескольких случаях, в которых якобы просматриваются факты «торговли детьми». В частности, в пример приводится уголовное дело компании «Росюрконсалтинг», сопровождающей программы суррогатного материнства, по которому, впрочем, еще нет судебного решения.
Дело о «торговле детьми» было возбуждено в январе 2020 года после смерти младенца, рожденного суррогатной матерью для пары из Филиппин. По утверждению главы «Росюрконсалтинга» Константина Свитнева, ребенок был болен и перенес операцию. В той же квартире были найдены еще трое филиппинских детей от сурмам, в настоящее время они находятся в Видновском специализированном детском доме для детей с органическими поражениями психики. Свитнев утверждает, что «по всем трем детям имеется документально подтвержденное прямое генетическое родство с их иностранными родителями».
Следствие считает, что для экстракорпорального оплодотворения применялись генетические материалы «неустановленного лица». Уголовное дело стало предметом обсуждения в Общественной палате РФ, а также причиной появления нескольких версий законопроекта, работа над которым была инициирована Петром Толстым. Обе версии были раскритикованы РАРЧ. Среди претензий – несоответствие статьям Конституции РФ, необоснованное ограничение в доступе к медпомощи и неточность формулировок, которая может спровоцировать путаницу в государственных документах РФ.
Подробнее о рынке суррогатного материнства в России – в материале Vademecum.
