«Экономический вестник фармации. Приложение: Законодательство, учет, налоги, менеджмент», 2004, N 9
Вопрос: В настоящее время существует два документа, регламентирующих процентное содержание витаминов и минералов в пищевой продукции (в том числе в БАДах): СанПин 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования к безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов» и «Нормы физиологических потребностей в пищевых веществах и энергии для различных групп населения СССР», утв. Главным государственным санитарным врачом СССР А.И.Кондрусевым в 1991 году (далее «Нормы»). При этом СанПин нормирует пищевую ценность по витаминам и минеральным веществам только в отношении ряда специальных продуктов (детское питание и т.д.). «Нормы», напротив, нормируют значения витаминов и минералов, допустимые к употреблению в день в зависимости от принадлежности к той или иной группе. Сложность применения «Норм» состоит в том, что это правовой документ СССР и не ясно, является ли он общеобязательным к применению или только рекомендуемым. Кроме того, «Нормы» не содержат полного перечня витаминов и минералов, которые используются в современных поливитаминных препаратах, соответственно на упаковке приходится писать, что «ежедневная норма потребления Минздравом не установлена». Вопрос: Являются ли «Нормы» нормативным документом, обязательным для применения в РФ при производстве БАДов? Существуют ли документы, устанавливающие нормы в отношении минералов (микроэлементов), не указанных в «Нормах»? Как соотносятся «Нормы» и СанПин 2.3.2.10.78-01?
Ответ: «Нормы физиологических потребностей в пищевых веществах и энергии для различных групп населения СССР», утвержденные Главным государственным санитарным врачом СССР 28.05.91 г. N 5786-91, в целом, носят, безусловно, лишь рекомендательный характер. В то же время необходимо отметить, что Письмом Минздрава РФ от 18.09.98 г. N 2510/8408-98-32 «О действующих нормативных и методических документах по гигиене детей и подростков» указанные «Нормы …» признаны действующими в части организации детского питания. Позднее аналогичным Письмом Минздрава РФ от 21.01.2004 г. N 2510/492-04-32 действие «Норм …» в части организации детского питания было еще раз подтверждено. Кроме того, Письмом Минздрава РФ от 6.01.2004 г. N 2510/87-04-32 «О действующих нормативных и методических документах по гигиене питания» «Нормы …» признаны действующими в части организации рационального питания для взрослых. Однако, тем не менее, следует отметить, что более высокую юридическую силу имеют «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов» СанПиН 2.3.2.1078-01, утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 14.11.2001 г. N 36 (в ред. от 20.08.2002 г.).
Директор юридической компании
«Юнико-94»
М.И.МИЛУШИН
Подписано в печать
22.06.2004
