«Российские аптеки», 2008, N 10
Вопрос: В аптеке была проверка из Роспотребнадзора. В результате обнаружилось, что у работника (провизора) нет голограммы в личной медицинской книжке. На работу этот провизор был принят за 2 дня до проверки. Какими нормативными документами регламентируется оформление медицинских книжек, является ли нарушением отсутствие голограммы и каким может быть взыскание?
Ответ: В соответствии с пунктом 5 статьи 34 Федерального закона РФ от 30.03.99 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (в ред. от 01.12.2007 г.) данные о прохождении медицинских осмотров подлежат внесению в личные медицинские книжки и учету лечебно-профилактическими организациями государственной и муниципальной систем здравоохранения, а также органами, осуществляющими государственный санитарно-эпидемиологический надзор. Приказом Роспотребнадзора от 20.05.2005 г. N 402 «О личной медицинской книжке и санитарном паспорте» (в ред. от 10.07.2007 г.) утверждена форма личной медицинской книжки для работников отдельных профессий, производств и организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения. Строго говоря, сотрудники аптеки не подпадают ни под один из перечисленных в данном приказе вид деятельности, однако, вероятнее всего, применимость этого приказа к аптечным работникам будет признана любыми государственными органами, включая судебные. В явном виде ни один нормативный правовой акт не требует обязательного наличия голограммы в личной медицинской книжке, хотя в Приложении к Приказу Минздрава РФ от 14.04.2000 г. N 122, утверждавшем предыдущую форму медицинской книжки, указывалось, что результаты аттестации по профессиональной гигиенической подготовке подтверждаются штампом центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора и голограммой. Официально данный приказ не отменялся, однако он считается фактически не действующим в связи с изданием указанного выше Приказа Роспотребнадзора N 402. Заметим, что в форме личной медицинской книжки, утвержденной Приказом Роспотребнадзора N 402, предусмотрено наличие голограммы. По нашему мнению, учитывая изложенное выше, наличие голограммы, тем не менее, может быть признано обязательным, а ее отсутствие будет считаться влекущим за собой недействительность, и, следовательно, фактическое отсутствие у работника медицинской книжки. В заключение заметим, что отсутствие голограммы в медицинской книжке автоматически не может означать, что книжка выдана или оформлена не правомерно. Отсутствие голограммы может быть вызвано разными причинами, например, халатностью должностных лиц из числа медперсонала, выдавших книжку, или просто плохим качеством клеевой основы голограммы. В таком случае работнику следует обратиться в организацию, выдавшую медицинскую книжку за подтверждением ее действительности. При наличии такого подтверждения аптеку нельзя будет считать нарушившей требования санитарно-эпидемиологического законодательства.
Директор юридической
компании «Юнико-94»
М.И.МИЛУШИН
04.03.2008
