Вопрос: При проведении проверки аптеки Роспотребнадзором указано, что при наличии оформленного врачом отказа от прививки (Гепатит B), у сотрудника должен быть анализ на антитела. Правомерно ли это требование и какими нормативными документами регламентируется эта ситуация?
Ответ: Статья 5 Федерального закона РФ от 17.09.1998 N 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» (ред. от 06.04.2015) фиксирует право граждан на отказ от профилактических прививок при осуществлении иммунопрофилактики. Отсутствие профилактических прививок влечет за собой, в частности, отказ в приеме граждан на работы или отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями. Какие либо иные последствия, кроме перечисленных в указанной выше статье Закон, в том числе обязательная сдача каких-либо анализов, действующим законодательством не предусмотрены. «Перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок» утвержден Постановлением Правительства РФ от 15.07.1999 N 825 (ред. от 24.12.2014). В явном виде работы в аптечной сети в указанный Перечень не включены, однако, в пункте 9 указанного Перечня значатся «Работы с больными инфекционными заболеваниями». Строго говоря, при расширенном толковании данного пункта Перечня обязанность проведения профилактических прививок можно распространить на работников любых организаций, связанных с массовыми посещениями людей, среди которых могут быть больные инфекционными заболеваниями, например, кинотеатры, торговые организации, включая аптечные организации и т.д., однако, нам представляется, что поскольку прямого контакта аптечных работников с инфицированными больными практически не происходит, распространить действие указанного пункта Перечня на аптечные организации весьма проблематично. Заметим, что «Перечень работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) работников» утвержден Приказом Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 N 302н (в ред. от 05.12.2014). В данный перечень, в частности, включены работы в организациях торговли, каковыми являются и аптечные организации (пункт 15), а также работы в организациях аптечной сети, связанные с изготовлением, расфасовкой и реализацией лекарственных средств (пункт 24). Данным Перечнем, а также утвержденным этим же Приказом Минздравсоцразвития РФ «Порядком проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда» проведение профилактических прививок аптечных работников не предусмотрено. В то же время согласно части 2 статьи 10 Закона N 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» решения о проведении профилактических прививок по эпидемическим показаниям принимают главный государственный санитарный врач Российской Федерации или главные государственные санитарные врачи субъектов Российской Федерации. Таким образом, если Главный санитарный врач субъекта РФ примет решение о необходимости вакцинации аптечных работников против Гепатита B в связи с эпидемической ситуацией, то все ранее не привитые аптечные работники данного субъекта РФ обязаны пройти такую вакцинацию. В противном случае работники Роспотребнадзора вправе выдать предписание о недопущении отказавшихся от вакцинации сотрудников к работе в аптечной организации или потребовать результатов анализа на антитела.
Директор юридической
компании «Юнико-94»
М.И.МИЛУШИН
06.08.2015
