Вступил в законную силу («Бюллетень Верховного Суда РФ», N 1, 2004). Текст документа
ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
23 декабря 2002 г.
N ГКПИ2002-1291
Именем Российской Федерации
Верховный Суд Российской Федерации в составе:
судьи Верховного Суда
Российской Федерации Зайцева В.Ю., при секретаре Жуковой И.В., с участием прокурора Гончаровой Н.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Сафронова Ю.В., Лапшиновой М.П., Ермакова И.С., Кирилкина Ф.И., Серегиной Р.А., Осипчука В.В., Филатовой Г.В., Осипчук А.И. и Горбачевой Н.Л. о признании частично незаконным пункта 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 декабря 1997 г. N 1582 «Об утверждении Перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»,
установил:
Жители пос. Колонна Хвастовичского района Калужской области Сафронов Ю.В., Лапшинова М.П., Ермаков И.С., Кирилкин Ф.И., Серегина Р.А., Осипчук В.В., Филатова Г.В., Осипчук А.И. и Горбачева Н.Л. обратились в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением о признании частично незаконным пункта 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 декабря 1997 года N 1582 «Об утверждении Перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в части исключения населенного пункта, где они проживают, из границ зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом. В обоснование требований заявители указали, что оспариваемое Постановление Правительства Российской Федерации нарушает их право на благоприятную окружающую среду, возмещение ущерба, причиненного экологическим нарушением, и противоречит Закону Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», поскольку радиационное загрязнение территории пос. Колонна в 1999 г. составило 1,07 Ки/кв. км. В судебном заседании заявители Осипчук В.В. и Сафронов Ю.В., представитель Лапшиновой М.П. — Сухов В.П., представитель Кирилкина Ф.И. — Гусакова Н.М., представитель Горбачевой Н.Л. — Шафеев В.М. поддержали заявленные требования и просили об их удовлетворении, ссылаясь на то, что после исключения пос. Колонна из зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом они лишились права на льготную пенсию, на получение доплат к заработной плате, на дополнительные отпуска, а также иные льготы и выплаты компенсационного характера. Заявители Серегина Р.А., Филатова Г.В., Осипчук А.И. и Ермаков И.С. в судебное заседание не явились, представив в суд заявление о рассмотрении дела без их участия. Представители Правительства Российской Федерации Бублий С.А. и Нечаевская Е.В. требования заявителей не признали и пояснили, что пос. Колонна правомерно был исключен из зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, поскольку по состоянию на 01.01.1996 плотность загрязнения почв цезием-137 составляла 0,89 Ки/кв. км. Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, и их представителей, изучив материалы дела и выслушав заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Гончаровой Н.Ю., просившей требования заявителей удовлетворить, суд полагает, что требования Сафронова Ю.В., Лапшиновой М.П., Ермакова И.С. и других заявителей подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Согласно статье 7 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» территории, подвергшиеся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, подразделяются на следующие зоны: зона отчуждения; зона отселения; зона проживания с правом на отселение; зона проживания с льготным социально-экономическим статусом. Границы зон и перечень населенных пунктов, находящихся в них, устанавливаются в зависимости от изменения радиационной обстановки и с учетом других факторов и пересматриваются Правительством РФ не реже чем один раз в пять лет. Статьей 11 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» зона проживания с льготным социально-экономическим статусом определяется как часть территории Российской Федерации за пределами зоны отчуждения, зоны отселения и зоны проживания с правом на отселение с плотностью радиоактивного загрязнения почвы цезием-137 от 1 до 5 Ки/кв. км. В указанной зоне среднегодовая эффективная эквивалентная доза облучения населения не должна превышать 1 мЗв (0,1 бэр). Таким образом, критерием отнесения населенного пункта к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом является плотность радиоактивного загрязнения почвы цезием-137 от 1 до 5 Ки/кв. км и среднегодовая эффективная эквивалентная доза облучения населения до 1 мЗв (0,1 бэр). В соответствии с пунктом 2 статьи 6 названного Закона является допустимым и не требующим каких-либо вмешательств дополнительное превышение (над уровнем естественного и техногенного радиационного фона для данной местности) облучения населения от радиоактивных выпадений в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, образующее в 1991 году и в последующие годы среднегодовую эффективную эквивалентную дозу, не превышающую 1 мЗв (0,1 бэр) в год. При рассмотрении дела судом установлено, что распоряжением Правительства РСФСР от 28 декабря 1991 г. N 237-р был утвержден Перечень населенных пунктов, относящихся к территориям радиоактивного загрязнения, в котором пос. Колонна был включен в зону проживания с льготным социально-экономическим статусом. Оспариваемым Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 1997 года N 1582 утвержден новый Перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, где пос. Колонна не указан. Суд полагает, что пос. Колонна неправомерно был исключен Правительством Российской Федерации из числа населенных пунктов, находящихся в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом. Из имеющихся в материалах дела сведений о радиационной обстановке в пос. Колонна следует, что радиоактивное загрязнение почвы цезием-137 по состоянию на 1 января составляло: 2000 г. — 1,07 Ки/кв. км; 2001 г. — 1,04 Ки/кв. км; 2002 г. — 1,1 Ки/кв. км. Данные сведения прошли проверку в НПО «Тайфун» Росгидромета по результатам обследований, прошедших экспертную оценку в Межведомственной экспертной комиссии по радиационному мониторингу окружающей природной среды, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 февраля 1995 г. N 121, и представителями Правительства Российской Федерации не оспариваются. Исходя из этого, суд приходит к выводу о том, что по состоянию на 1996 г. уровень радиоактивного загрязнения почвы цезием-137 в пос. Колонна был определен неверно, так как в силу физического закона о периоде распада цезия-137 радиационная обстановка в зонах радиоактивного загрязнения с течением времени, прошедшего со дня аварии на Чернобыльской АЭС, должна улучшаться, а не ухудшаться. При этом суд учитывает, что из материалов дела и объяснений представителей Правительства Российской Федерации следует, что после 1996 г. каких-либо новых источников радиоактивного загрязнения на территории пос. Колонна не было. Поскольку даже по истечении пяти лет после издания оспариваемого Постановления Правительства Российской Федерации уровень радиоактивного загрязнения почвы цезием-137 в пос. Колонна превышает 1,0 Ки/кв. км, действительный уровень такого загрязнения в этом населенном пункте в 1996 г. не мог быть менее 1,0 Ки/кв. км. В связи с этим не имелось и оснований для исключения пос. Колонна из перечня населенных пунктов, находящихся в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом. Согласно статье 13 Гражданского кодекса Российской Федерации ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными. С учетом вышеизложенного оспариваемое Постановление Правительства Российской Федерации как противоречащее Закону Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и нарушающее права заявителей на компенсационные выплаты и льготы, предусмотренные законодательством, подлежит признанию частично незаконным. Руководствуясь ст.ст. 191-197, 239.7 ГПК РСФСР, Верховный Суд Российской Федерации
решил:
заявление Сафронова Ю.В., Лапшиновой М.П., Ермакова И.С., Кирилкина Ф.И., Серегиной Р.А., Осипчука В.В., Филатовой Г.В., Осипчук А.И. и Горбачевой Н.Л. удовлетворить. Признать незаконным и недействующим со дня вступления решения в законную силу пункт 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 декабря 1997 г. N 1582 «Об утверждении Перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в части исключения из Перечня населенных пунктов, находящихся в границах зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, пос. Колонна Хвастовичского района Калужской области. Решение может быть обжаловано в Кассационную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение десяти дней после вынесения решения суда в окончательной форме.
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЦЕНТР ГОСУДАРСТВЕННОГО
САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО НАДЗОРА
ПИСЬМО
18 декабря 2002 г.
N 13ФЦ/5606
Федеральный центр госсанэпиднадзора направляет Вам «Перечень законодательных, нормативных правовых актов, изданных в 2000-2002 гг. для использования в работе центров госсанэпиднадзора, включая проведение государственного санитарно-эпидемиологического надзора за предприятиями малого бизнеса». Приложение: на 6 листах.
Первый заместитель
главного врача
В.И.ЧИБУРАЕВ
Приложение
ПЕРЕЧЕНЬ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ, НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, ИЗДАННЫХ В 2000-2002 ГГ. ДЛЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ В РАБОТЕ ЦЕНТРОВ ГОССАНЭПИДНАДЗОРА, ВКЛЮЧАЯ ПРОВЕДЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО НАДЗОРА ЗА ПРЕДПРИЯТИЯМИ МАЛОГО БИЗНЕСА
- ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ. ПРАВО РАБОТНИКА НА ОХРАНУ ТРУДА, ОБЯЗАННОСТИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РАБОТОДАТЕЛЯ
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая, вторая и третья) (с изменениями от 20 февраля, 12 августа 1996 г., 24 октября 1997 г., 8 июля, 17 декабря 1999 г., 16 апреля, 15 мая 2001 г., 21 марта 2002 г.). Трудовой Кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 года N 197-ФЗ. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ. Федеральный закон от 2 января 2000 г. N 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов». Федеральный закон от 8 августа 2001 г. N 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». Федеральный закон от 8 августа 2001 г. N 134-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора). Федеральный закон от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (с изменениями и дополнениями от 30 декабря 2001 г.). Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (с изменениями и дополнениями от 17 июля 1999 г., 2 июля 2000 г., 25 октября, 30 декабря 2001 г., 11 февраля 2002 г.). Федеральный закон от 20 июня 1996 г. N 81-ФЗ «О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности» (с изм. и доп. от 7 августа 2000 г.).
Примечание.
Закон РСФСР от 22.11.1990 N 348-1 утратил силу в связи с принятием Федерального закона от 11.06.2003 N 74-ФЗ, вступившего в силу со дня его официального опубликования.
Закон РСФСР от 22 ноября 1990 г. N 348-1 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» (с изм. и доп. от 27 декабря 1990 г., 24 июня 1992 г., 28 апреля 1993 г. и 24 декабря 1993 г., 30 декабря 2001 г.. 21 марта 2002 г.). Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. N 5487-1 (с изм. и доп. от 24 декабря 1993 г., 2 марта 1998 г., 20 декабря 1999 г., 2 декабря 2000 г.). Постановление Правительства Российской Федерации от 14.02.00 г. N 121 «О Федеральной программе государственной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации на 2000-2001 год». Постановление Правительства Российской Федерации от 23 мая 2000 г. N 399 «О нормативных правовых актах, содержащих государственные нормативные требования охраны труда». Постановление Правительства Российской Федерации от 31 августа 1999 г. N 975 «Об утверждении правил отнесения отраслей (подотраслей) экономики к классу профессионального риска» в редакции от 21.12.2000 г.). Постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 30 ноября 2000 г. N 86 «Об утверждении рекомендаций по организации деятельности органов, осуществляющих государственную экспертизу условий труда в Российской Федерации». Постановление Минтруда Российской Федерации от 24 апреля 2002 г. N 28 «О создании системы сертификации работ по охране труда в организациях». Приказ Фонда социального страхования Российской Федерации от 13 января 2000 г. N 6 «О переходе на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (с изменениями и дополнениями от 4 декабря 2000 г.). Приказ Минздрава Российской Федерации от 15 августа 2001 г. N 324 «О государственной регистрации отдельных видов продукции, представляющих потенциальную опасность для человека, а также отдельных видов продукции, впервые ввозимых на территорию Российской Федерации». Приказ Минздрава Российской Федерации от 18 марта 2002 г. N 85 «О работах и услугах, оказываемых учреждениями госсанэпидслужбы России по договорам с гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами». Приказ Министерства здравоохранения России N 228 от 17.07.2002 г. «О порядке проведения мероприятий по контролю при осуществлении государственного санитарно-эпидемиологического надзора». Письмо МПР Российской Федерации от 4 февраля 2000 г. N ВБ-61/472 «О страховании несчастных случаев на производстве». Письмо Фонда социального страхования Российской Федерации от 4 января 2002 г. N 02-18/04-24 «О страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях в 2002 г.». Генеральное соглашение между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на 2002-2004 годы (г. Москва, 20 декабря 2001 г.).
2. ОПАСНЫЕ И ВРЕДНЫЕ ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ ФАКТОРЫ. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ПО ОХРАНЕ ТРУДА И СОБЛЮДЕНИИ САНИТАРНЫХ ПРАВИЛ И НОРМ НА ПРЕДПРИЯТИИ
Федеральный закон от 8 апреля 2000 г. N 50-ФЗ «О ратификации Конвенции 1986 г. «Об охране труда при использовании асбеста (конвенция N 162)». Постановление Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2000 г. N 162 «Об утверждении перечня тяжелых работ и работ с вредными и опасными условиями труда, при которых запрещен труд женщин». Постановление Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2000 г. N 163 «Об утверждении перечня тяжелых работ и работ с вредными и опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет». Постановление Правительства Российской Федерации от 20 июня 2001 года N 473 «О внесении дополнения в перечень тяжелых работ и работ с вредными и опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2000 г. N 163». Постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 08.02.2000 г. N 14 «Об организации службы охраны труда в организации». Постановление Минтруда Российской Федерации от 4 октября 2000 года N 68 «Об утверждении межотраслевых правил по охране труда при работе на высоте». Постановление Минтруда Российской Федерации от 23 октября 2001 года N 77 «О внесении дополнений и изменений в Положение о рабочем времени и времени отдыха водителей автомобилей, утвержденном Постановлением Минтруда и социального развития Российской Федерации от 25 июня 1999 г. N 16». Постановление Минтруда Российской Федерации от 17 июня 2002 г. N 41 «Об утверждении Межотраслевых правил по охране труда при проведении работ по пайке и лужению изделий». Постановление Минтруда Российской Федерации от 12 октября 2001 года N 73 «Об утверждении типовых отраслевых норм бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты». Электромагнитные излучения радиочастотного диапазона. Изменения N 1. СанПиН 2.2.4./2.1.8.-989-00. Гигиенические требования к обеспечению радиационной безопасности при заготовке и реализации металлолома. СанПиН 2.6.1.993-00. Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. СанПиН 2.2.1/2.1.1.-1031-01. Гигиенические требования к хранению, применению и транспортированию пестицидов и агрохимикатов. СанПиН 1.2.1077-01. Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов. СапПиН 2.3.2.1078-01. Санитарно-эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственных и пищевых продуктов. СП 2.3.1066-01. СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве». Часть I. Общие требования: Утверждено постановлением Госстроя России от 23 июля 2001 г. N 80. Санитарные правила «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий». СП 1.1.1058-01. Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. СП 2.3.6.1079-01. ГН 1.1.1109-02. «Содержание пестицидов в объектах окружающей среды (перечень)». Дополнение N 1 к ГН 1.1.546-96. «Предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны. Дополнение N 3 к ГН 2.2.5.686-98″ от 04.02.98. ГН 2.2.5.778-00.
Примечание.
ГН 2.2.5.979-00 утратили силу в связи с введением в действие с 15 июня 2003 года гигиенических нормативов «Ориентировочные безопасные уровни воздействия (ОБУВ) вредных веществ в воздухе рабочей зоны. ГН 2.2.5.1314-03″ — Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 30.04.2003 N 73.
«Ориентировочные безопасные уровни воздействия (ОБУВ) вредных веществ в воздухе рабочей зоны. Дополнение N 3 ГН 2.2.5.687-98″ от 04.02.98. ГН 2.2.5.979-00.
Примечание.
ГН 2.2.5.1055-01 утратили силу в связи с введением в действие с 15 июня 2003 года гигиенических нормативов «Предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны. ГН 2.2.5.1313-03″. — Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 30.04.2003 N 77.
«Предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны. Дополнение N 4 к ГН 2.2.5.686-98″ от 04.02.98. ГН 2.2.5.1055-01.
Примечание.
ГН 2.2.5.1056-01 утратили силу в связи с введением в действие с 15 июня 2003 года гигиенических нормативов «Ориентировочные безопасные уровни воздействия (ОБУВ) вредных веществ в воздухе рабочей зоны. ГН 2.2.5.1314-03″ — Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 30.04.2003 N 73.
«Ориентировочные безопасные уровни воздействия (ОБУВ) вредных веществ в воздухе рабочей зоны. Дополнение N 4 к ГН 2.2.5.687-98″ от 04.02.98. ГН 2.2.5.1056-01.
Примечание.
ГН 2.2.5.1083-01 утратили силу в связи с введением в действие с 15 июня 2003 года гигиенических нормативов «Предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны. ГН 2.2.5.1313-03″. — Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 30.04.2003 N 77.
«Предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны. Дополнение N 5 к ГН 2.2.5.686-98″ от 04.02.98. ГН 2.2.5.1083-01.
Примечание.
ГН 2.2.5.1084-01 утратили силу в связи с введением в действие с 15 июня 2003 года гигиенических нормативов «Ориентировочные безопасные уровни воздействия (ОБУВ) вредных веществ в воздухе рабочей зоны. ГН 2.2.5.1314-03″ — Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 30.04.2003 N 73.
«Предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны. Дополнение N 5 к ГН 2.2.5.687-98″ от 04.02.98. ГН 2.2.5.1084-01. Предельно допустимые концентрации (ПДК) микроорганизмов-продуцентов, бактериальных препаратов и их компонентов в воздухе рабочей зоны. Дополнение 1 к ГН 2.2.6.709-98. ГН 2.2.6.1006-00. Предельно допустимые концентрации (ПДК) микроорганизмов-продуцентов, бактериальных препаратов и их компонентов в воздухе рабочей зоны. Дополнение 2 к ГН 2.2.6.709-98. ГН 2.2.6.1080-01. Методические рекомендации «Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения. Организация и порядок проведения предрейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств» (утв. Минздравом России и Минтрансом Российской Федерации 29 января 2002 г.). «Межотраслевые правила по охране труда в розничной торговле» ПОТ М 014-2000 (утверждены постановлением Минтруда Российской Федерации от 16 октября 2000 г. N 74). «Межотраслевые правила по охране труда при работе с эпоксидными смолами и материалами на их основе» (утверждены постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 14 августа 2002 г. N 56). Асбестосодержащие изделия и материалы, разрешенные к промышленному применению для транспортных средств, механизмов, оборудования, изделий промышленной и бытовой техники систем. Письмо заместителя Главного государственного санитарного врача Российской Федерации 1100/3232-1-110 от 09.11.01.
3. РАССЛЕДОВАНИЕ И УЧЕТ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ
Постановление Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2000 г. N 967 «Об утверждении Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний». Постановление Правительства Российской Федерации от 24 мая 2000 г. N 406 «О внесении изменений и дополнений в Положение о расследовании и учете несчастных случаев на производстве, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11 марта 1999 г. N 279». Положение о расследовании и учете профессиональных заболеваний. Утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2000 г. N 967. Постановление Правительства Российской Федерации от 31 августа 2002 N 653 «О формах документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве и особенностях расследования несчастных случаев на производстве». Постановление Правительства Российской Федерации от 11 марта 1999 г. N 279 «Об утверждении Положения о расследовании и учете несчастных случаев на производстве» (с изменениями и дополнениями от 28 января, 24 мая 2000 г.). Приказ Минздрава России от 28.05.01 г. N 176 «О совершенствовании системы расследования и учета профессиональных заболеваний в Российской Федерации». Приказ Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации от 14.03.96 г. N 90 «О порядке проведения предварительных и периодических медицинских осмотров работников и медицинских регламентах допуска к профессии» (с изменениями и дополнениями от 11 сентября 2000 г., 6 февраля 2001 г.).
4. ВОЗМЕЩЕНИЕ ВРЕДА, ПРИЧИНЕННОГО ЗДОРОВЬЮ РАБОТНИКА
Постановление Минтруда Российской Федерации от 30 января 2002 года N 5 «Об утверждении Инструкции о порядке заполнения форм программы реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профзаболевания, утвержденной постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 18 июля 2001 г. N 56». Временный порядок взаимодействия субъектов и участников системы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний по вопросам медико-социальной экспертизы, медицинской, социальной и профессиональной реабилитации застрахованного и оплаты дополнительных расходов на ее проведение (утв. Минздравом России, Фондом социального страхования Российской Федерации и Минтруда Российской Федерации 18, 19 апреля 2000 г. NN 2510/4245-23, 02-08/10-943П, 2726-АО). Письмо Фонда социального страхования Российской Федерации от 2 февраля 2000 N 02-18/10-720 «О временном порядке возмещения ущерба пострадавшим в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».
5. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ И ОБЩЕСТВЕННЫЙ НАДЗОР И КОНТРОЛЬ ЗА ОХРАНОЙ ТРУДА
Постановление Правительства Российской Федерации от 28 января 2000 г. N 78 «О федеральной инспекции труда». Постановление Правительства Российской Федерации от 24 июля 2000 N 554 «Об утверждении Положения о государственной санитарно-эпидемиологической службе Российской Федерации и Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании». Постановление Правительства Российской Федерации от 9 сентября 1999 г. N 1035 «О государственном надзоре и контроле за соблюдением законодательства Российской Федерации о труде и охране труда» (с изменениями и дополнениями от 4 апреля, 19 августа 2000 г.). «Положение о государственной инспекции труда в субъекте Российской Федерации. Утверждено приказом Минтруда Российской Федерации от 29.02.2000 г. N 65». «Положение о Федеральном горном и промышленном надзоре России. Утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2001 г. N 841».
