Примечание.
По вопросу проведения мероприятий по сезонной профилактике гриппа и острых респираторных вирусных инфекций в г. Москве в 2006-2007 годах, см. Приказ Департамента здравоохранения г. Москвы от 01.09.2006 N 326. Текст документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ДЕПАРТАМЕНТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
ПРИКАЗ
30 августа 2005 г.
N 352
О ПРОВЕДЕНИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СЕЗОННОЙ ПРОФИЛАКТИКЕ ГРИППА И ОСТРЫХ РЕСПИРАТОРНЫХ ВИРУСНЫХ ИНФЕКЦИЙ В Г. МОСКВЕ В 2005-2006 ГГ.
Эпидсезон 2004-2005 гг. по заболеваемости гриппом и ОРВИ завершился в марте 2005 г. На протяжении всего осенне-зимнего периода показатели заболеваемости гриппом и ОРВИ в Москве находились ниже расчетных эпидемических уровней на 25-70% по разным возрастным группам. Подъем заболеваемости гриппом и ОРВИ в Москве был обусловлен в осенний период, в основном, возбудителями парагриппа I типа, PC и аденовирусной инфекции, в зимний период (январь-февраль) возросла доля заболеваний, вызванных вирусами гриппа A (H3N2), A (H1N1) и В. Всего в эпидсезон 2004-2005 гг. в г. Москве было привито 1102095 человек (248103 ребенка и 853992 взрослых), что составило 10,6% от общей численности населения Москвы, 95% учащихся общеобразовательных школ получили по 2 курса лекарственного препарата Витанам. Также неспецифическую профилактику (Арбидол, ИРС-19, Амиксин и др.) получили 60000 взрослых из групп риска. По информации Федерального центра по гриппу Российской академии медицинских наук экспертами ВОЗ на эпидсезон 2005-2006 гг. актуальными признаны штаммы вирусов гриппа А/Новая Каледония/20/99 (H1N1), А/Калифорния/07/04 (H3N2), и В/Шанхай/361/02. Следует также учесть, что в 2005 г. по данным ВОЗ в странах Юго-Восточной Азии продолжаются эпизоотии среди домашней птицы, вызванные высоко патогенными вирусами гриппа птиц. В Таиланде, Вьетнаме и Камбодже периодически регистрируются лабораторно подтвержденные случаи заболевания людей, тесно контактировавших с больными или погибшими птицами, в основном цыплятами. В 61,4% заболевания закончились летально (погибло 45 человек), хотя до настоящего времени не доказана возможность передачи гриппа птиц от больного человека здоровым людям. В 2005 г. в ряде районов Российской Федерации отмечался массовый падеж домашних птиц и у них был обнаружен вирус гриппа A (H5N1). В целях своевременной организации и проведения сезонной профилактики заболеваемости гриппом и острыми респираторными вирусными инфекциями в г. Москве в 2005-2006 гг. и в соответствии с санитарными правилами СП 3.1.2.1319-03 «Профилактика гриппа», Постановлений главного государственного санитарного врача РФ от 27.12.2004 г. N 11 и главного государственного санитарного врача по городу Москве от 08.06.2005 г. N 3 «О подготовке к возможной пандемии гриппа», приказами Министерства здравоохранения РФ от 27.01.98 г. N 25 «Об усилении мероприятий по профилактике гриппа и других острых респираторных вирусных инфекций», Комитета здравоохранения г. Москвы и Центра госсанэпиднадзора в г. Москве от 18.11.98 г. N 613/214 «О планировании и проведении комплекса мероприятий по профилактике гриппа и других острых респираторных вирусных инфекций» и распоряжением Премьера Правительства Москвы от 21.03.2001 г. N 219-РП «О проведении ежегодных профилактических мероприятий по гриппу и ОРВИ в г. Москве» приказываю: 1. Начальникам управлений здравоохранения административных округов, главным врачам лечебно-профилактических учреждений городского подчинения: 1.1. Обеспечить:
1.1.1. Проведение комплекса профилактических и противоэпидемических мероприятий по профилактике гриппа и острых респираторных вирусных инфекций в эпидсезон 2005-2006 гг. 1.1.2. Проведение специфической профилактики гриппа следующим категориям населения: — детям с 6-ти мес. до 6-ти лет, посещающим детские дошкольные образовательные учреждения; — воспитанникам домов ребенка;
— воспитанникам сиротских и коррекционных образовательных учреждений, кадетских школ; — школьникам 1-7 классов;
— лицам из групп «повышенного риска» контакта в период эпидемии (медицинский персонал лечебно-поликлинических учреждений, воспитатели и преподаватели образовательных учреждений и др.); — лицам из групп «высокого риска» неблагоприятных последствий заболевания гриппом (люди преклонного возраста, страдающие хроническими соматическими заболеваниями, длительно и часто болеющие ОРВИ и др.). Срок: октябрь — ноябрь 2005 г.
1.1.3. Проведение неспецифической профилактики гриппа и ОРВИ учащимся 1-11 классов общеобразовательных школ с использованием лекарственного препарата Витанам. Срок: 1 курс — с 12 по 19 сентября 2005 г. 2 курс — с 14 по 25 ноября 2005 г.
1.1.4. Регистрацию случаев заболеваний гриппом и ОРВИ в день установления диагноза и своевременную передачу суммарной информации о количестве больных в филиалы Федерального государственного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в г. Москве» в административных округах в соответствии с приказом Департамента здравоохранения и Центра госсанэпиднадзора в г. Москве от 13.01.04 г. N 20/9 «О порядке специального учета инфекционных и паразитарных заболеваний в Москве». 1.1.5. Представление в установленном порядке сведений о групповых заболеваниях гриппом и ОРВИ (5 и более случаев в течение 7 дней) в быту, детских организованных коллективах (группы, классы), отделениях стационара, а также о летальных исходах в Департамент здравоохранения города Москвы и Территориальное управление Роспотребнадзора по городу Москве. 1.1.6. Готовность лечебно-профилактических учреждений к работе в зимних условиях, а также больниц по приему больных гриппом и ОРВИ в период сезонного подъема заболеваемости. 1.2. Провести расчет потребности необходимого количества финансовых средств на проведение сезонной профилактики гриппа и ОРВИ в соответствии с пп. 1.1.1. 1.3. Направить в Префектуры административных округов информацию о необходимом количестве противогриппозных вакцин для профилактики гриппа и ОРВИ с целью выделения финансовых средств на их приобретение. Срок: до 05.09.2005 г.
1.4. Представить в Департамент здравоохранения (организационно-методический отдел по эпидемиологии и профилактике инфекционных заболеваний (тел.-факс: 945-97-39) и отдел организации медицинской помощи детям) информацию о планируемых мероприятиях по организации и проведению специфической и неспецифической профилактике среди различных контингентов населения в эпидсезон 2005-2006 гг. в соответствии с приложением 2. Срок: до 05.09.2005 г.
1.5. Организовать ежемесячный забор крови от больных гриппом с направлением парных сывороток крови в вирусологические лаборатории филиалов Федерального государственного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в ЦАО» и Федерального государственного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в г. Москве» (в межэпидемический период (октябрь-ноябрь и март-апрель) — не менее чем от 25 больных, в период эпидемического подъема — 100 больных). Приложение 4. Срок: с 01.10.2005 г. до 01.05.2006 г.
1.6. Организовать забор и доставку материала (носоглоточные мазки) от больных с гриппом в отделение вирусологии микробиологической лаборатории Федерального государственного управления здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в г. Москве» (в предэпидемический период — не менее 3-х мазков в неделю, в период эпидемии гриппа — не менее 5 мазков). 1.7. Проводить этиологическую расшифровку заболеваемости гриппом и ОРВИ у больных, находящимся на стационарном лечении. 1.8. Организовать в средствах массовой информации разъяснительную работу по обеспечению личной и общественной профилактики гриппа среди населения города. 1.9. Представить в Департамент здравоохранения города Москвы (организационно-методический отдел по эпидемиологии и профилактике инфекционных заболеваний и отдел организации медицинской помощи детям) сведения о проведенной специфической и неспецифической профилактике гриппа и ОРВИ определенным контингентам населения в соответствии с приложением 4. Срок: до 01.04.2006 г.
2. Главному врачу городского центра по специфической иммунопрофилактике В.А.Фисенко обеспечить проведение: 2.1. Специфической профилактики гриппа и ОРВИ детям до 18 лет, имеющим отклонения в состоянии здоровья. Срок: октябрь 2005 г.
2.2. Исследований по определению напряженности коллективного иммунитета против гриппа. 3. Главным внештатным специалистам Департамента здравоохранения города Москвы: терапевту Л.Б.Лазебнику, инфекционисту Н.А.Малышеву, педиатру А.Г.Румянцеву, детскому инфекционисту С.Г.Чешику, заведующей Организационно-методическим отделом по эпидемиологии и профилактике инфекционных заболеваний в учреждениях здравоохранения И.С.Стэцюре обеспечить: 3.1. Проведение городской и окружных научно-практических конференций по вопросам сезонной профилактики гриппа и ОРВИ, а также пандемии гриппа. Срок: сентябрь-октябрь 2005 г.
3.2. Подготовку пресс-релиза для средств массовой информации по вопросам сезонной профилактики гриппа и ОРВИ. Срок: октябрь 2005 г.
3.3. Консультативную и методическую помощь управлениям здравоохранения административных округов и ведомственным службам по вопросам сезонной профилактики гриппа и ОРВИ, а также пандемии гриппа. 4. Главным внештатным специалистам Департамента здравоохранения города Москвы: инфекционисту Н.А.Малышеву, детскому инфекционисту С.Г.Чешику, педиатру А.Г.Румянцеву, главному врачу городского центра по специфической иммунопрофилактике В.А.Фисенко, заведующей организационно-методическим отделом по эпидемиологии и профилактике инфекционных заболеваний И.С.Стэцюра подготовить расчет потребности запаса профилактических и лечебных препаратов для г. Москвы на период пандемии гриппа. Срок: ноябрь 2005 г.
5. Главным внештатным специалистам Департамента здравоохранения города Москвы: инфекционисту Н.А.Малышеву, детскому инфекционисту С.Г.Чешику, патологоанатомам О.В.Зайратьянцу и А.Г.Талалаеву, судмедэксперту В.В.Жарову осуществлять разбор каждого случая летального исхода от ОРВИ и гриппа. 6. Начальнику Управления организации медицинской помощи Департамента здравоохранения города Москвы Ш.М.Гайнулину, заведующей организационно-методическим отделом по эпидемиологии и профилактике инфекционных заболеваний И.С.Стэцюра: 6.1. Проводить систематический анализ эпидемиологической ситуации по гриппу и острым респираторным вирусным инфекциям в г. Москве. 6.2. Подготовить аналитическую справку по итогам проведения специфической и неспецифической профилактики гриппа и острых респираторных вирусных инфекций среди населения г. Москвы в эпидсезон 2005-2006 гг. Срок: до 31.05.2006 г. 7. Начальнику управления фармации Департамента здравоохранения города Москвы Н.В.Головановой взять под личный контроль работу аптек в период подъема заболеваемости гриппом и ОРВИ, обязав последние иметь неснижаемый запас препаратов для неспецифической профилактики гриппа и ОРВИ, включая лекарственные средства, указанные в приложении 1. 8. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителей руководителя Департамента здравоохранения города Москвы Ф.М.Семенова и И.А.Лешкевича.
Руководитель Департамента
здравоохранения города Москвы
А.П.СЕЛЬЦОВСКИЙ
Приложение N 1
к приказу Департамента
здравоохранения города Москвы
от 30.08.2005 г. N 352
ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ, РЕКОМЕНДУЕМЫХ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ НЕСПЕЦИФИЧЕСКОЙ ПРОФИЛАКТИКИ ГРИППА И ОРВИ
Наименование Схема применения препарата ТАМИФЛЮ Лечение и профилактика гриппа, вызванного вирусами гриппа А и В у взрослых и детей старше 12 лет. РИБОМУНИЛ Для детей, страдающих хроническими заболеваниями, часто и длительно болеющих ОРВИ с 6 мес. и без ограничения возраста по схеме, в соответствие с инструкцией. АЛЬГИРЕМ Сироп, производное ремантадина. Для детей с 1 г. до 3 лет по 2 ч.л. (10 мл) 1 раз в день, от 3 до 7 лет - по 3 ч.л. (15 мл) 1 раз в день - курс 10-15 дней. ГРИППФЕРОН Интерферон человеческий рекомбинантный. При первых признаках заболевания: в возрасте с 1-3 лет - по 2 капли в каждый носовой ход 3 раза в день; в возрасте 3-14 лет - по 2 капли 4 раза в день; взрослым - по 3 капли через каждые 3-4 часа. С профилактической целью: возрастной дозировке 2 раза в день на протяжении контакта с больным. При необходимости профилактические курсы повторяют. АРБИДОЛ Для профилактики гриппа и ОРВИ (при контакте с больными) взрослым и детям старше 12 лет по 0,2 г в день, детям от 6 до 12 лет по 0,1 г в день в течение 10-14 дней; в период эпидемии гриппа, сезонного роста заболеваемости ОРВИ взрослым и детям старше 12 лет по 0,1 г в день 1 раз в день каждые 3-4 дня в течение 3-х недель. Детям от 2 до 6 лет назначают по 0,05 г. АМИКСИН С профилактической целью взрослые принимают по 0,125 г 1 раз в неделю, курс: 4-6 недель. Дети старше 7 лет при не осложненных формах гриппа или ОРВИ - по 0,06 г 1 раз в день на 1-й, 2-й, 4-й дни от начала лечения. ВИТАНАМ С профилактической целью детям с 1 г, по схеме, курс 10 дней. ВИТАМИНЫ В возрастных дозировках 2-3 раза в день, а (в комплексе) также настой (или сироп) шиповника, смородины, малины и др.
ИРС-19 аэрозоль С профилактической целью: спрэй распыляют по 1
разу в каждый носовой ход утром и вечером в течение 14 дней. При острых состояниях - по 1 разу в каждый носовой ход 3 раза в день в течение 2-5 дней. ГОМЕОПАТИЧЕСКИЕ И ФИТОПРЕПАРАТЫ АФЛУБИН Гомеопатический препарат. Детям с 1 года до 12 лет 3-5 капель 2 раза в день в столовой ложке воды или молока; детям с 12 лет и взрослым - 5-10 капель в чистом виде или с водой. Курс лечения - 20 дней. АНАФЕРОН По 1 таб. 1 раз в день, сублингвально, профилактический курс 20 дней. ЭЛЕУТЕРОКОКК Настойка по 1 -2 капли на год жизни ребенка 2 раза в день, взрослым - 25-40 капель 2 раза в день, курс 14 дней. ЭХИНАЦЕЯ Настойка по 10-20 капель 2 раза в день в течение 14 дней. ФИТОГОР Настой по 50 мл 3 раза в день в течение 14 дней АЛЛИКОР Для массовой и индивидуальной профилактики гриппа и ОРВИ, 1 таблетка 2 раза в сутки во время еды. КАРМОЛИС По 10-15 капель добавить в горячий чай или воду или на кусочке сахара, принимать 2 раза в день утром и вечером, курс 4 недели. САНДРА Грипп, парагриппозные состояния. Острые респираторные заболевания. Детям с 1 года до 18 лет по 1 табл. 2 раза в день, сублингвально. Курс 10 дней
ЭДАС 103 капли Острые респираторные заболевания. Грипп,
парагриппозные состояния. Бронхит с сухим кашлем. Детям от 7 лет и старше по 10 капель, растворяя в воде, 1 раз в день, сублингвально. Курс 10-14 дней.
ЭДАС 903 гранулы Острые респираторные заболевания. Грипп,
парагриппозные состояния. Бронхит с сухим кашлем. Детям от 0 до 7 лет по 5 крупинок 1 раз в день, сублингвально. Курс 10-14 дней.
ЭДАС 131 капли Острые хронические риниты, в том числе
для носа аллергические. Детям от 0 и старше с профилактической целью по 5 капель в каждую ноздрю 1 раз в день в течение 14 дней
Назентропфен С Риниты различного происхождения (вирусные,
бактериальные, аллергические, гиперпластические, атрофические). Озена, сенная лихорадка, аденоиды, острые и хронические синуситы, отиты, евстахеиты. Впрыскивать по 1 дозе в каждую ноздрю 1-2 раза в день, для детей до 6 лет - по 1 дозе 2 раза в день. Курс 14 дней.
«АГРИ» взрослый Применяется при простудах, гриппе, ангине и как
профилактический препарат. Детям от 12 лет и старше. Для профилактики в период эпидемий по 5 крупинок утром натощак в течение 2-3 недель (чередуя ежедневно пакетики).
«АГРИ» детский Для симптоматической терапии и профилактики
острых респираторных заболеваний, гриппа, простуды, ангины у детей. Детям от 0 и старше для профилактики в период эпидемий по 5 крупинок утром натощак в течение 2-3 недель (чередуя ежедневно пакетики).
Главный инфекционист Департамента
А.Н.МАЛЫШЕВ
Главный педиатр Департамента
А.Г.РУМЯНЦЕВ
Приложение N 2
к приказу Департамента
здравоохранения города Москвы
от 30.08.2005 г. N 352
ПЛАНИРУЕМЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ СПЕЦИФИЧЕСКОЙ И НЕСПЕЦИФИЧЕСКОЙ ПРОФИЛАКТИКЕ ГРИППА И ОРВИ СРЕДИ РАЗЛИЧНЫХ КОНТИНГЕНТОВ НАСЕЛЕНИЯ В ЭПИДСЕЗОН 2005-2006 ГГ.
Контингент населения Количество Метод профилактики подлежащих (наименование вакцины или профилактике лекарственного средства) Специфическая Неспецифическая
Дошк. образоват. учреждения
Общеобразовательные школы всего:
в т.ч. уч-ся 1-4 классов
уч-ся 5-7 классов
Дома ребенка
Коррекционные шк.-интернаты
Сирот. образоват. учреждения
Кадетские школы
Медицинские работники
Педагоги
контингент из гр. «высокого риска»
Начальник управления
организации медицинской помощи
Ш.М.ГАЙНУЛИН
Приложение N 3
к приказу Департамента
здравоохранения города Москвы
от 30.08.2005 г. N 352
ПЕРЕЧЕНЬ
БАЗОВЫХ ДЕТСКИХ И ВЗРОСЛЫХ ПОЛИКЛИНИК, ПРОВОДЯЩИХ ЕЖЕМЕСЯЧНЫЙ ЗАБОР КРОВИ ОТ ЛИЦ, БОЛЬНЫХ ГРИППОМ
ОКРУГ Детские пол-ки Взрослые пол-ки
ЦАО ДТП N 27 ГП N 42
САО ДГП N 68 ГП N 157
СВАО ДТП N 71 ГП N 29
ВАО ДТП N 122 ГП N 191
ЮВАО ДТП N 106 ГП N 45
ЮАО ДТП N 91 ГП N 127
ЮЗАО ДТП N 10 ГП N 11
ЗАО ДТП N 30 ГП N 131
СЗАО ДТП N 140 ГП N 229
Зелен. АО ДТП N 84 ГП N 152
Начальник управления
организации медицинской помощи
Ш.М.ГАЙНУЛИН
Приложение N 4
к приказу Департамента
здравоохранения города Москвы
от 30.08.2005 г. N 352
СВЕДЕНИЯ
О ПРОВЕДЕННОЙ СПЕЦИФИЧЕСКОЙ И НЕСПЕЦИФИЧЕСКОЙ ПРОФИЛАКТИКЕ ГРИППА И ОРВИ ОПРЕДЕЛЕННЫМ КОНТИНГЕНТАМ НАСЕЛЕНИЯ
Специфическая профилактика
Контингент Наименование вакцины ВСЕГО
Дети всего:
из них:
ДДУ
Дома ребенка
Сирот. образов. учрежд.
Коррекц. образ. учрежд.
Кадетские школы
Уч-ся общеобразоват. школ, всего
в т.ч.
- уч-ся 1-4 классов
- уч-ся 5-7 классов
Медработники
Педагоги
Группа «высок. риска»
Др. группы
ИТОГО
Неспецифическая профилактика
Контингент Наименование препарата ВСЕГО
уч-ся школ всего в т.ч.:
уч-ся 1-4 кл.
уч-ся 5-9 кл.
уч-ся 10-11 кл.
мед. работ.
ИТОГО
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ «ЦЕНТР ГИГИЕНЫ И ЭПИДЕМИОЛОГИИ В ГОРОДЕ МОСКВЕ»
ПРИКАЗ
24 августа 2005 г.
N 87
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТ ФГУЗ «ЦЕНТР ГИГИЕНЫ И ЭПИДЕМИОЛОГИИ В ГОРОДЕ МОСКВЕ» В РЕЖИМЕ «ОДНОГО ОКНА»
В целях оптимизации и повышения эффективности деятельности ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве» в части осуществления приема заявлений и проведения санитарно-эпидемиологических экспертиз, а также для обеспечения взаимодействия с Территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве, органами исполнительной власти г. Москвы и городскими организациями — держателями «одного окна», перечень которых утвержден постановлением Правительства Москвы от 1 июня 2004 г. N 361-ПП «О мерах по реализации принципа «одного окна» в работе органов исполнительной власти города Москвы и городских организаций», приказываю: 1. Утвердить Временный регламент взаимодействия Территориального управления Роспотребнадзора по городу Москве и ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве» по проведению санитарно-эпидемиологических экспертиз и выдаче санитарно-эпидемиологических заключений в режиме «одного окна» (приложение 1). 2. Заведующим структурными подразделениями ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве» принять Временный регламент, утвержденный п. 1 настоящего приказа, к руководству в работе и исполнению. 3. Внести изменения во Временное положение о порядке взаимодействия Территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве и ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве» от 16.05.2005 согласно приложению 2.
Примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: приказ ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве» N 8 издан 21.04.2005, а не 22.04.2005.
4. Считать утратившим силу Регламент работы Федерального государственного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве», его филиалов в административных округах г. Москвы, на транспорте, на метрополитене по организации и проведению санитарно-эпидемиологических экспертиз, обследований, исследований, испытаний и токсикологических, гигиенических и иных видов оценок и выдачи экспертных заключений в режиме «одного окна» (приложение 1), утвержденный приказом главного врача ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве» от 22.04.2005 N 8 «Об организации работы в режиме «одного окна». 5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Главный врач
А.В.ИВАНЕНКО
Приложение N 1
к приказу ФГУЗ «Центр
гигиены и эпидемиологии
в городе Москве»
от 24 августа 2005 г. N 87
ВРЕМЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ РОСПОТРЕБНАДЗОРА ПО ГОРОДУ МОСКВЕ И ФГУЗ «ЦЕНТР ГИГИЕНЫ И ЭПИДЕМИОЛОГИИ В ГОРОДЕ МОСКВЕ» ПО ПРОВЕДЕНИЮ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИХ ЭКСПЕРТИЗ И ВЫДАЧЕ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИХ ЗАКЛЮЧЕНИЙ В РЕЖИМЕ «ОДНОГО ОКНА»
Примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: приказ Роспотребнадзора N 101 издан 25.01.2005, а не 15.01.2001 и имеет название «О порядке проведения санитарно-эпидемиологических экспертиз, расследований, обследований, исследований, испытаний и токсикологических, гигиенических и иных видов оценок».
Регламент взаимодействия Территориального управления Роспотребнадзора по городу Москве (далее — Территориальное управление) и ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве» (далее — Центр) по проведению санитарно-эпидемиологических экспертиз и выдаче санитарно-эпидемиологических заключений в режиме «одного окна» разработан в соответствии с Положением о Территориальном управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 22.02.2005 N 135, уставом ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве», утвержденным Роспотребнадзором от 19.01.2005 N 12, Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», приказом Роспотребнадзора от 15.01.2001 N 101 «О порядке проведения санитарно-эпидемиологических экспертиз», письмом Роспотребнадзора от 04.08.2005 N 0100/6096-05-32 «О санитарно-эпидемиологических экспертизах».
- Общие положения
1.1. Настоящий Регламент устанавливает правила организации работы Территориального управления с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (далее — заявители) в режиме «одного окна». 1.2. В качестве службы «одного окна» определяется подразделение Территориального управления, осуществляющее прием и регистрацию заявлений о выдаче санитарно-эпидемиологических заключений (далее — санэпидзаключения), других исходных документов, представляемых заявителями и необходимых для исполнения данных заявлений, и выдачу соответствующих санэпидзаключений. 1.3. Служба формируется из состава специалистов отдела ведения реестров и выдачи санитарно-эпидемиологических заключений Территориального управления (далее — отдел ведения реестров). 1.4. Служба обеспечивается компьютерной техникой, мебелью, техникой, канцелярскими товарами и другими принадлежностями, необходимыми для полноценного выполнения работы. 1.5. Для организации взаимодействия Территориального управления и ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве» (далее — Центр) в части проведения санитарно-эпидемиологических экспертиз, исследований, обследований, испытаний, а также гигиенических, токсикологических и иных видов оценок (далее — санэпидэкспертиза) и выдачи по их результатам санэпидзаключений в службе «одного окна» Территориального управления (далее — Служба) выделяются рабочие места для представителей Центра, осуществляющих прием заявлений юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о проведении санэпидэкспертиз и выдачу экспертных выводов.
2. Служба «одного окна»
Специалисты отдела ведения реестров в Службе: 2.1. Осуществляют прием запросов органов исполнительной власти города Москвы и городских организаций — держателей «одного окна», а также заявлений юридических лиц и индивидуальных предпринимателей о выдаче санэпидзаключений. 2.2. Проверяют наличие, состав (комплектность) исходных документов, представляемых заявителем и необходимых для исполнения данного заявления. При обнаружении несоответствий либо отсутствия необходимых документов отказывают заявителю в приеме заявления. В случае если несоответствия были обнаружены после приема заявления, возвращают его заявителю с письменным указанием причин возврата в срок не позднее трех дней с момента приема данного заявления Службой. 2.3. Проводят консультации о порядке получения санэпидзаключений и обязательных санитарно- эпидемиологических требованиях, регламентированных действующим законодательством. 2.4. При наличии у заявителя материалов санэпидэкспертизы или материалов контрольных мероприятий, проведенных не позднее 6 месяцев с момента подачи заявления, направляют принятые документы в соответствующий отдел Территориального управления для рассмотрения и принятия решения об оформлении соответствующего заключения. 2.5. В случае отсутствия у заявителя материалов санэпидэкспертизы или материалов контрольных мероприятий, проведенных не позднее 6 месяцев с момента подачи данного заявления, принимают решение о необходимости проведения санэпидэкспертизы и сообщают об этом заявителю. Информируют его о возможности подачи соответствующего заявления представителю Центра, осуществляющему в Службе прием заявлений юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о проведении санэпидэкспертиз и выдачу экспертных выводов, или в иную организацию, аккредитованную в установленном порядке и прошедшую процедуру привлечения организаций для проведения экспертиз в Территориальном управлении. 2.6. Передают заявления о выдаче санэпидзаключений, поданные без материалов санэпидэкспертизы или материалов контрольных мероприятий, в отдел ведения реестров для контроля за их исполнением. 2.7. Осуществляют выдачу юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям санэпидзаключений. 2.8. Представители Центра в Службе:
— осуществляют прием заявлений юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о проведении санэпидэкспертиз и выдачу экспертных выводов и передают их в отдел организации санэпидэкспертиз Центра; — оформляют счета за проведение санитарно-эпидемиологической экспертизы; — информируют заявителей о возможности назначения в ходе проведения экспертизы дополнительных исследований, испытаний, проведение которых необходимо для принятия решения о выдаче соответствующего санэпидзаключения; — консультируют заявителей об обязательных санитарно- эпидемиологических требованиях, соблюдение которых оценивается в ходе санэпидэкспертизы; — консультируют заявителей о порядке проведения санитарно-эпидемиологических экспертиз и обязательных санитарно-эпидемиологических требованиях, регламентированных действующим законодательством.
3. Отдел ведения реестров и выдачи
санитарно-эпидемиологических заключений Территориального управления
3.1. Организует деятельность Территориального управления по выдаче санэпидзаключений в режиме «одного окна». 3.2. Осуществляет взаимодействие между Территориальным управлением и Центром на всех этапах продвижения документов (прием, регистрация, передача документов в отделы Территориального управления, направление документов в Центр). 3.3. Контролирует сроки проведения санэпидэкспертиз и выдачи санэпидзаключений в режиме «одного окна» в соответствии с настоящим Регламентом. 3.4. Ведет реестр выданных санэпидзаключений на виды деятельности, продукцию, работы, услуги, проектную и иную документацию. 3.5. Представляет информацию о выданных Территориальным управлением санэпидзаключениях на виды деятельности, продукцию, работы, услуги, проектную и иную документацию.
4. Отделы Территориального управления
4.1. Рассматривают заявления юридических лиц и индивидуальных предпринимателей о выдаче санэпидзаключений в течение 3 дней с момента поступления в отдел. 4.1.1. По заявлениям и документам, переданным напрямую из Службы (п. 2.4. настоящего Регламента), содержащим достаточную информацию для оформления соответствующего санэпидзаключения, принимает решение об оформлении последнего, и пакет документов передается в отдел организации санэпидэкспертиз Центра для технического исполнения решения. В случаях отсутствия в материалах санэпидэкспертизы или материалах контрольного мероприятия достаточной информации для оформления соответствующего санэпидзаключения возвращает их в Службу для передачи непосредственному исполнителю для доработки или исправления. 4.1.2. По заявлениям, переданным из отдела ведения реестров с полным пакетом документов, включающим материалы санэпидэкспертиз, экспертные выводы, проекты санэпидзаключений и предписаний главного государственного санитарного врача (заместителя) об устранении выявленных нарушений и проведении экспертизы, принимает решение об утверждении представленных документов либо решение о возврате в соответствующий профильный отдел Центра для доработки или исправления с перечнем конкретных предложений. 4.2. Несет ответственность за соблюдение сроков рассмотрения поступивших заявлений. 4.3. Весь документооборот (прием и передачу заявлений с необходимым пакетом документов) осуществляет через отдел ведения реестров.
5. Отдел организации санитарно-эпидемиологических экспертиз и регистрации Центра
5.1. Организует деятельность Центра по проведению санитарно-эпидемиологических экспертиз деятельности, продукции, работ, услуг, проектной и иной документации. 5.2. Регистрирует в электронной базе данных заявления юридических лиц и индивидуальных предпринимателей о проведении санэпидэкспертиз, поступающие от представителей Центра, ведущих прием в Службе, с указанием номера, даты и сроков исполнения и осуществляет их передачу в профильные структурные подразделения Центра для исполнения. 5.3. Осуществляет проверку наличия и правильности оформления документа, подтверждающего оплату услуг Центра по проведению санэпидэкспертиз. 5.4. Рассматривает поступающие из профильных отделов Центра материалы санэпидэкспертиз, осуществляет проверку полноты и сроков их проведения. 5.5. Оформляет экспертные выводы, регистрирует их в электронной базе данных, направляет вместе с материалами санэпидэкспертизы на утверждение главному врачу Центра (его заместителям). 5.6. Оформляет на основании утвержденных экспертных выводов проекты санэпидзаключений и проекты предписаний главного государственного санитарного врача (заместителя) об устранении выявленных нарушений и проведении экспертизы. 5.7. Направляет пакеты документов, необходимых для исполнения заявлений о выдаче санэпидзаключений, в том числе материалы санэпидэкспертиз, экспертные выводы и проекты соответствующих санэпидзаключений в отдел ведения реестров Управления. 5.8. Вносит необходимые сведения в реестр санэпидзаключений.
6. Профильные отделы Центра
6.1. Специалисты профильных отделов Центра: 6.1.1. Проводят санитарно-эпидемиологические экспертизы в соответствии с действующими техническими регламентами, государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами, государственными стандартами, с использованием методов и методик, утвержденных в установленном порядке. 6.1.2. При проведении экспертизы деятельности в случаях отсутствия на объекте объективных данных — результатов исследований, измерений за предшествующий год, проведенных как в рамках госсанэпиднадзора, так и (или) производственного контроля за соблюдением санитарных правил, назначают их проведение силами лабораторий Центра. При проведении экспертизы продукции передают направление на исследование и отобранные образцы в соответствующую лабораторию Центра. 6.1.3. В ходе экспертизы дают рекомендации и предложения по вопросам соблюдения требований действующего санитарного законодательства, в т.ч. для разработки планов необходимых санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. 6.1.4. Делают обоснованные выводы о соответствии предмета экспертизы государственным санитарно-эпидемиологическими правилам и нормативам. 6.1.5. Оформляют и подписывают материалы проведенных ими санитарно-эпидемиологических экспертиз (акты, протоколы) в трех экземплярах. 6.1.6. Готовят проекты предписаний главного государственного санитарного врача (заместителя) об устранении выявленных нарушений. 6.2. Заведующие профильными отделами Центра: 6.2.1. Рассматривают и оценивают (качество проведения, наличие объективных данных — результатов лабораторных исследований и испытаний и т.д.) материалы санитарно- эпидемиологических экспертиз (в т.ч. проекты предписаний) и принимают следующие решения: — утвердить представленные материалы санитарно-эпидемиологической экспертизы; — направить материалы санитарно-эпидемиологической экспертизы для доработки или исправления в связи с отмеченными недостатками соответствующему специалисту. 6.2.2. Направляют утвержденные материалы санитарно- эпидемиологических экспертиз в отдел организации санэпидэкспертиз Центра для оформления проекта санэпидзаключения. 6.3. Ответственность за соблюдение сроков проведения и качество санитарно-эпидемиологических экспертиз несут заведующие профильными отделами Центра.
7. Лабораторные подразделения Центра
7.1. Проводят лабораторные исследования и испытания с использованием методов и методик, утвержденных в установленном порядке. 7.2. Оформляют протоколы лабораторных исследований, испытаний и направляют их в соответствующие профильные отделы Центра.
8. Главный врач Центра (его заместители)
8.1. Рассматривает материалы санэпидэкспертиз и экспертные выводы и принимает решение о: — утверждении экспертных выводов;
— направлении материалов санэпидэкспертизы для доработки или исправления в связи с отмеченными недостатками в соответствующий профильный отдел Центра.
9. Руководитель Территориального управления
9.1. Рассматривает заявление о выдаче санэпидзаключения с полным пакетом документов, необходимых для его исполнения, включая материалы санэпидэкспертиз и экспертные выводы или материалы контрольных мероприятий, и принимает решение о: — выдаче соответствующего санэпидзаключения (подписывает подготовленный проект санэпидзаключения); — направлении материалов для доработки или исправления в связи с отмеченными недостатками в отдел ведения реестров.
Приложение N 2
к приказу ФГУЗ «Центр
гигиены и эпидемиологии
в городе Москве»
от 24 августа 2005 г. N 87
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА ПО ГОРОДУ МОСКВЕ И ФГУЗ «ЦЕНТР ГИГИЕНЫ И ЭПИДЕМИОЛОГИИ В ГОРОДЕ МОСКВЕ»
Наименование функций Деятельность, осуществляемая Деятельность, осуществляемая
Территориальным управлением ФГУЗ "Центр гигиены и Роспотребнадзора по городу эпидемиологии в городе Москве Москве" 1 2 3 3. Подготовка и выдача В соответствии с Временным В соответствии с Временным санитарно- регламентом взаимодействия регламентом взаимодействия эпидемиологических Территориального управления Территориального управления заключений Роспотребнадзора по городу Роспотребнадзора по городу Москве и ФГУЗ "Центр гигиены и Москве и ФГУЗ "Центр гигиены эпидемиологии в городе Москве" и эпидемиологии в городе по проведению санитарно- Москве" по проведению эпидемиологических экспертиз и санитарно-эпидемиологических выдаче санитарно- экспертиз и выдаче эпидемиологических заключений санитарно-эпидемиологических в режиме "одного окна" заключений в режиме "одного осуществляет подготовку и окна" осуществляет выдачу санитарно- проведение санитарно- эпидемиологических заключений эпидемиологических в режиме "одного окна" экспертиз, подготовку и направление экспертных выводов в Территориальное управление Роспотребнадзора по городу Москве в режиме "одного окна"
