По заключению Минюста РФ данный документ в государственной регистрации не нуждается. — Письмо Минюста РФ от 27.03.2004 N 07/3207-ЮД Текст документа
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ГЛАВНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ САНИТАРНЫЙ ВРАЧ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
9 марта 2004 г.
N 13
ОБ УСИЛЕНИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ КОРИ
Я, Главный государственный санитарный врач Российской Федерации Г.Г.Онищенко, проанализировав эпидемиологическую обстановку по кори и эффективность организационных и профилактических мероприятий, установил, что работа, направленная на профилактику кори проводится в недостаточном объеме. Специфическая профилактика кори в России, осуществляемая более 30 лет, привела к резкому снижению заболеваемости корью в стране и практически полной ликвидации смертности от кори. Низкий уровень заболеваемости корью позволил Минздраву России разработать программу ликвидации кори в Российской Федерации к 2010 году и включиться в общеевропейскую политику борьбы с этой инфекцией. Помимо Европейского региона, программу ликвидации кори осуществляют Американский и Восточно-Средиземноморский регионы. Наибольшего успеха достигли США, где с 2000 года не регистрируются местные случаи кори. Однако, низкие показатели заболеваемости корью в целом по стране не являются свидетельством стабильного эпидемиологического благополучия в отношении этой инфекции на конкретной территории. Это подтверждается началом роста заболеваемости корью в декабре 2002 года в республиках Башкортостан и Дагестане, Астраханской и Волгоградской областях. На ряде территорий начинал формироваться очередной подъем заболеваемости корью и основной причиной этого явилось накопление числа не привитого населения. Ухудшение эпидситуации по кори продолжалось и в 2003 году, когда было зарегистрировано 3306 случаев кори, что в 5,3 раза больше, чем за аналогичный период прошлого года (623). Заболеваемость корью распределялась по регионам неравномерно и сосредоточивалась, главным образом, на части территорий Южного федерального и в значительно меньшей степени Центрального федерального округов. Суммарное число заболевших корью в Центральном федеральном округе за 2003 год выросло в 2,3 раза и составило 604 (480 — в г. Москве). На территориях Южного федерального округа количество заболевших составило 2429, из которых 1425 (58%) случаев приходится на Чеченскую Республику, где в течение нескольких лет прививки не проводились. На многих территориях вакцина против кори для проведения вакцинации по эпидемическим показаниям не закупалась, проводились лишь плановые прививки вакциной, поставляемой за счет средств федерального бюджета в рамках национального календаря профилактических прививок, в результате чего накопилась достаточно большая когорта не привитых или привитых однократно детей и подростков. В целях предупреждения дальнейшего роста заболеваемости корью населения Российской Федерации и в соответствии с Федеральным Законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ ст. 35 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст. 1650), Федеральным законом «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» от 17.09.1998, N 157-ФЗ ст. 7, п. 2 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 38 ст. 4736) ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Руководителям органов управления здравоохранением субъектов Российской Федерации совместно с главными врачами центров госсанэпиднадзора в субъектах Российской Федерации: 1.1. В течение 2004 года организовать и провести массовую дополнительную иммунизацию против кори следующим контингентам: лицам до 35 лет не привитым живой коревой вакциной или с неизвестным прививочным анамнезом. При проведении прививок в первую очередь организовать иммунизацию в крупных организованных коллективах. 1.2. Определить численность контингентов, подлежащих иммунизации, и дополнительное количество вакцины против кори. Направить ходатайство Главам администраций субъектов Российской Федерации о выделении дополнительных средств на закупку вакцины против кори и на организацию массовых прививок. 1.3. Предусмотреть привлечение дополнительного количества медицинских работников, а так же санитарного транспорта. 2. Руководителям органов управления здравоохранением Южного федерального округа совместно с главными врачами центров госсанэпиднадзора в Южном федеральном округе завершить проведение иммунизации до 1 июня 2004 года. 3. Министру здравоохранения Чеченской Республики М.С.Ахмадову совместно с главным врачом центра госсанэпиднадзора Т.О.Мирзоевой организовать и провести иммунизацию не зависимо от коревого анамнеза лиц двух возрастных категорий с 7 до 14 лет и с 20 до 29 лет. 4. Главным государственным санитарным врачам по субъектам Российской Федерации установить личный контроль за проведением массовой иммунизации против кори, доложить о ходе проведения прививок к 1 июля 2004 года и к 15 декабря 2004 года. 5. Рекомендовать Главам администраций субъектов Российской Федерации рассмотреть на заседаниях санитарно-противоэпидемических комиссий вопрос о работе по профилактике кори, предусмотрев необходимые коррективы в планы по организации профилактических и противоэпидемических мероприятий, дополнительное выделение ассигнований на закупку вакцины против кори. 6. Рекомендовать средствам массовой информации регулярно освещать вопросы ликвидации кори в Российской Федерации.
Г.Г.ОНИЩЕНКО
«Экономический вестник фармации. Приложение: Законодательство, учет, налоги, менеджмент», 2004, N 4-5
Вопрос: Скажите, пожалуйста, необходимо ли при оптовой торговле лекарственными средствами, оформлять санитарные паспорта транспортных средств и санитарные книжки на работников склада в соответствии с приказом Минздрава N 122 от 14.04.2000 г.
Ответ: Действующим законодательством установлена обязанность оформления санитарных паспортов транспортных средств при перевозке пищевых продуктов и биологических активных добавок (БАД). Законодательством также установлена обязанность оформления личных медицинских книжек работников ряда профессий. Так, пунктом 4 статьи 19 Закона РФ N 29-ФЗ от 2.01.2000 г. «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (в ред. от 30.06.2003 г.) установлено, что для перевозок пищевых продуктов должны использоваться специально предназначенные или специально оборудованные для таких целей транспортные средства, имеющие оформленные в установленном порядке санитарные паспорта. Статьей 34 Федерального закона от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (в ред. от 30.06.2003 г.) определена обязанность работников отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей проходить медицинские осмотры. Данные о прохождении медицинских осмотров подлежат внесению в личные медицинские книжки и учету лечебно-профилактическими организациями государственной и муниципальной систем здравоохранения, а также органами и учреждениями государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации. Приказом Минздрава РФ от 14.04.2000 г. N 122 «О личной медицинской книжке и санитарном паспорте на транспортные средства для перевозки пищевых продуктов» утверждена форма личной медицинской книжки для работников отдельных профессий, производств и организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения. Этим же документом утверждена форма санитарного паспорта на специально предназначенные или специально оборудованные транспортные средства для перевозки пищевых продуктов. Пунктом 3.4.2. Постановления Министерства Здравоохранения РФ от 22.05.2003 г. N 98 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов» САНПИН 2.3.2.1324-03 установлено, что транспортирование пищевых продуктов осуществляется специально оборудованными транспортными средствами, на которые в установленном порядке выдается санитарный паспорт. Постановлением Министерства Здравоохранения РФ от 17.04.2003 г. N 50 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов» САНПИН 2.3.2.1290-03 утверждены требования по перевозке БАД. В соответствии с пунктом 7.3.1. этого постановления транспортные средства, используемые для перевозки БАД, должны иметь санитарный паспорт, выданный в установленном порядке, быть в исправном состоянии, чистыми. Грузчики, а также водители и экспедиторы, если они осуществляют функции грузчиков, должны иметь при себе личную медицинскую книжку установленного образца. В соответствии с пунктом 7.1. Отраслевого стандарта «Правила оптовой торговли лекарственными средствами. Основные положения», утвержденного Приказом Минздрава РФ от 15.03.2002 г. N 80 для обеспечения качества лекарственных средств предприятие оптовой торговли лекарственными средствами организует хранение, перемещение и транспортировку лекарственных средств, обеспечивающие сохранность качества, эффективности, безопасности лекарственных средств и исключение возможности контаминации микроорганизмами и / или другими веществами. Нами не обнаружены нормативные документы, требующие оформления санитарных паспортов транспортных средств, используемых для перевозки лекарственных средств. Что касается медицинских книжек для работников склада оптовой фармацевтической фирмы, то контингенты лиц, подлежащих осмотру, определяются действующими приказами Министерства здравоохранения, решениями органов государственной власти и местного самоуправления. В настоящее время медицинские осмотры проводятся в соответствии с приказом Минздравмедпрома РФ от 14.03.96 N 90 «О порядке проведения предварительных и периодических медицинских осмотров работников и медицинских регламентах допуска к профессии» (в ред. от 06.02.2001 г.). В соответствии с пунктом 22 Приложения N 2 Приказа Минздрава РФ от 5.10.1995 г. N 280 «Об утверждении временных перечней вредных, опасных веществ и производственных факторов, а также работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры работников» медицинскому осмотру подлежат работники, занятые в организациях медицинской промышленности и аптечной сети, связанные с изготовлением, расфасовкой и реализацией лекарственных средств. Кроме того, Приложением N 1 этого же Приказа предусмотрена необходимость медицинских осмотров работников при работе с лекарственными средствами. Таким образом, по нашему мнению, оптовой фармацевтической фирме, если она не занимается реализацией БАД, нет необходимости оформлять санитарные паспорта транспортных средств. Санитарные книжки на работников фармацевтического склада должны быть оформлены в установленном порядке.
Аудитор юридической компании
«Юнико-94»
И.Л.МИЛУШИНА
Подписано в печать
09.03.2004
