МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА
ПИСЬМО
от 6 октября 2010 г. N 01/14300-0-32
ИТОГИ АНАЛИЗА РЕЗУЛЬТАТОВ РАДИАЦИОННО-ГИГИЕНИЧЕСКОЙ ПАСПОРТИЗАЦИИ ТЕРРИТОРИЙ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗА 2009 ГОД И МЕРОПРИЯТИЯ ПО ЕЕ ДАЛЬНЕЙШЕМУ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека провела работу по радиационно-гигиенической паспортизации субъектов Российской Федерации за 2009 год. Радиационно-гигиенический паспорт (РГП) России направлен Федеральным центром гигиены и эпидемиологии Роспотребнадзора всем заинтересованным органам и организациям. В 2010 году радиационно-гигиенические паспорта представили органы исполнительной власти 82 субъектов Российской Федерации из 83. Не выполнена работа по подготовке РГП за 2009 год в Свердловской области, в связи с чем в РГП России использованы материалы, подготовленные Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области. Активное участие в подготовке разделов РГП России приняли Федеральное медико-биологическое агентство России, Министерство внутренних дел Российской Федерации, Министерство обороны Российской Федерации, Федеральная служба безопасности Российской Федерации, Федеральная служба исполнения наказаний, Управление делами Президента Российской Федерации. Количество радиационно-гигиенических паспортов, представленных организациями, работающими с источниками ионизирующего излучения, увеличилось по сравнению с предыдущим годом на 202 и составило 17300, однако, все еще не достигнут 100% охват паспортизацией организаций, использующих источники ионизирующего излучения. Проведение радиационно-гигиенической паспортизации в течение последних лет позволило: — получить достоверную информацию о радиационной обстановке на территориях субъектов Российской Федерации и по России в целом; — выявить конкретные направления снижения доз облучения населения для каждого из субъектов Российской Федерации; — обосновать подготовку региональных программ по контролю за природными источниками ионизирующего излучения, совершенствованию контроля и учета доз медицинского облучения пациентов, замене рентгеновского оборудования в учреждениях здравоохранения. В то же время в РГП субъектов Российской Федерации за 2009 год все еще отсутствуют данные о содержании радионуклидов: в почве Республик Саха (Якутия) и Тыва, Магаданской и Тверской областей; в питьевой воде — Чеченской Республики; в атмосферном воздухе 8 территорий (в 2009 году — 31) Ненецкого АО, Тамбовской и Калининградской областей, Республик Алтай, Мордовия, Тыва, Хакасия, Чувашия. Для оценки доз облучения населения все еще недостаточно проводится радиохимических исследований по определению истинного содержания радионуклидов в объектах окружающей среды и среде обитания человека. Учитывая изложенное, основными задачами паспортизации на 2011 год являются: — получение полной и достоверной информации о радиационной ситуации на территории субъекта Российской Федерации с оценкой влияния на радиационную безопасность населения радиационно-опасных объектов, в том числе расположенных на сопредельных территориях; — анализ количественных показателей контроля за радиационной обстановкой с сопоставлением данных статистических отчетных форм, данных социально-гигиенического мониторинга, в том числе о состоянии здоровья населения; — достижение 100% охвата радиационно-гигиенической паспортизацией организаций, работающих с источниками ионизирующего излучения; — планирование необходимых исследований и своевременное получение данных для заполнения радиационно-гигиенических паспортов организаций, территорий об истинном содержании радионуклидов в объектах окружающей среды (вода питьевая и открытых водоемов, атмосферный воздух, почва), определенных Федеральным законом «О радиационной безопасности населения». Рекомендовать руководителям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по итогам паспортизации своевременно принять меры для подготовки в 2011 году РГП субъектов Российской Федерации, проведению работ по совершенствованию и обеспечению радиационной безопасности населения. Руководителям управлений Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по субъектам Российской Федерации, Главным государственным санитарным врачам федеральных органов исполнительной власти необходимо: — обеспечить надзор и контроль за внедрением требований НРБ-99/2009 и ОСПОРБ-99/2010, соблюдением гигиенических нормативов и учетом доз облучения лиц из персонала на объектах, работающих с источниками ионизирующего излучения. Руководителям управлений Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по субъектам Российской Федерации: — по результатам контроля за 2008-2010 гг. доз облучения лиц, работающих с природными источниками ионизирующего излучения, в том числе минеральным сырьем с повышенным содержанием природных радионуклидов, подготовить аналитические материалы и направить их до 1 апреля 2011 года в Федеральную службу, заинтересованные органы и организации; — направить в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации до 1 ноября 2010 года подробные материалы по результатам радиационно-гигиенической паспортизации за 2009 год с анализом недостатков и конкретными предложениями по совершенствованию паспортизации на территории субъекта Российской Федерации; — опубликовать материалы по радиационно-гигиенической паспортизации территорий с комментариями в средствах массовой информации. Электронная версия радиационно-гигиенического паспорта России размещена на сайте Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
Руководитель,
Главный государственный
санитарный врач
Российской Федерации
Г.Г.ОНИЩЕНКО
