«Аптечный бизнес», 2011, N 4
Вопрос: «Типовые требования по технической укрепленности и оснащению средствами охранно-пожарной сигнализации помещений с хранением наркотических средств» были отменены. Какой документ в настоящее время регламентирует техническую укрепленность помещений, где осуществляется деятельность, связанная с оборотом наркотических средств и психотропных веществ? В новых «Правилах хранения наркотических средств и психотропных веществ» ничего не говорится об укрепленности стен помещений. Можно ли для этого пользоваться документом МВД РД 78.36.003-2002? Как можно определить степень защиты или класс устойчивости к взлому для сейфов?
Ответ: «Типовые требования по технической укрепленности и оснащению средствами охранно-пожарной сигнализации помещений с хранением наркотических средств», утвержденные Приказом Минздрава РФ от 12.11.1997 N 330 (в ред. от 26.06.2008), объявлены утратившими силу Приказом Минздравсоцразвития РФ от 17.11.2010 N 1008н. Этим же Приказом, объявлены утратившими силу еще несколько Приложений к Приказу Минздрава РФ N 330. Вместо этих отмененных норм законодательства Постановлением Правительства РФ от 31.12.2009 N 1148 утверждены «Правила хранения наркотических средств и психотропных веществ» (в ред. от 09.06.2010). Кроме того, Приказом Минздравсоцразвития РФ от 02.08.2010 N 590н утверждены «Специальные требования к условиям хранения наркотических средств и психотропных веществ, зарегистрированных в установленном порядке в Российской Федерации в качестве лекарственных средств, предназначенных для медицинского применения, в аптечных, лечебно-профилактических учреждениях, научно-исследовательских, учебных организациях и организациях оптовой торговли лекарственными средствами». Действительно, в указанных документах ничего не говорится о степенях защиты строительных конструкций. В утвержденном Министром внутренних дел РФ 06.11.2002 Руководящем документе «Инженерно-техническая укрепленность, технические средства охраны. Требования и нормы проектирования по защите объектов от преступных посягательств» РД 78.36.003-2002 вопросы укрепленности помещений, в том числе и для хранения наркотических средств и психотропных веществ, рассмотрены достаточно подробно, однако данный документ не является нормативно-правовым актом со всеми, вытекающими из этого, последствиями. Следовательно, обязанность использовать его при подготовке помещений для хранения наркотических и психотропных лекарственных средств действующим законодательством не установлена. Однако положения этого документа могут быть использованы при подготовке помещений в части, не противоречащей нормам указанных выше нормативно-правовых актов. Что касается определения степени защиты или класса устойчивости к взлому сейфов, то эти сведения могут быть получены из технической документации на конкретные сейфы, а при ее отсутствии такие сведения можно запросить у производителей или получить заключение экспертной организации.
Директор юридической
компании «Юнико-94»
М.И.МИЛУШИН
10.03.2011