«Hi+Med. Высокие технологии в медицине», 2011, N 6
Вопрос: Расскажите, пожалуйста, об особенностях заключения договоров между Центральной районной аптекой и Центральной районной больницей по обеспечению лекарственными средствами населения через розничную продажу в ФАПах (которые относятся к Центральной районной больнице). Какие существуют виды договоров? Какова практика юридического обеспечения подобных гражданско-правовых отношений?
Ответ: Как мы уже писали, и согласно пункту 35 статьи 4 Федерального закона РФ от 12.04.2010 N 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» (в ред. от 29.11.2010) и центральная районная аптека (ЦРА) и фельдшерско-акушерские пункты (ФАП) центральной районной больницы (ЦРБ) являются аптечными организациями, т.е. ЦРА не вправе осуществлять реализацию лекарственных средств в другую аптечную организацию — ФАП ЦРБ, если у нее нет лицензии на оптовую торговлю лекарственными средствами. Выходом из такой ситуации может стать заключение договора комиссии между ЦРА и ЦРБ, в структуру которой входит ФАП. Действительно, согласно части 1 статьи 996 ГК РФ вещи, поступившие к комиссионеру (ФАП ЦРБ) от комитента (ЦРФ), являются собственностью последнего, т.е. перехода права собственности на лекарственные средства при передаче товара от ЦРА к ЦРБ не происходит. Следовательно, комитент (аптека) теряет право собственности на товар непосредственно при продаже его комиссионером (фельдшерско-акушерским пунктом медицинской организации) населению. А согласно части 1 статьи 39 Налогового кодекса РФ реализацией товаров организацией или индивидуальным предпринимателем признается передача на возмездной основе права собственности на товары. Следовательно, при передаче товаров от центральной районной аптеки — комитента в фельдшерско-акушерский пункт ЦРБ реализации товаров, с формальной точки зрения, не происходит, т.е. нет и, собственно, торговли лекарствами. ЦРБ посредством своего фельдшерско-акушерского пункта просто оказывает комитенту услугу по реализации товара населению. Таким образом, в рассматриваемом случае аптека как комитент осуществляет розничную торговлю лекарствами населению, пользуясь услугами ФАП и выплачивая ЦРБ, в структуру, которой входит этот ФАП, за данные услуги комиссионное вознаграждение.
Директор юридической
компании «Юнико-94»
М.И.МИЛУШИН
14.06.2011