Вопрос: Подлежат ли контролю диагностические наборы, справочные образцы и гомеопатические препараты, содержащие наркотические средства или психотропные вещества?
Ответ: При рассмотрении вопроса, связанного с порядком контроля над диагностическими наборами, справочными образцами и гомеопатическими препаратами, необходимо руководствоваться разъяснениями МККН ООН (Доклад МККН ООН за 2000 г. E|INCB|2000|1; с. 29) гласящими: «138. Комитет рассмотрел вопрос о контроле над международной торговлей диагностическими наборами, справочными образцами и гомеопатическими препаратами, содержащими наркотические средства и/или психотропные вещества. Этот обзор был проведен по просьбе ряда правительств, в частности участников Конференции по контролю над психотропными веществами в Европе, организованный Комитетом совместно с Группой Помпиду Совета Европы и проходившей в декабре 1998 г. в Страсбурге (Франция). Комитет рассмотрел этот вопрос на основе соответствующей информации и мнений, полученных от правительств разных стран мира. 139. Комитет подтвердил, что он согласен с применяемой некоторыми правительствами практикой не требовать предъявления разрешений на импорт и экспорт предназначенных для международной торговли диагностических наборов, содержащих наркотические средства и/или психотропные вещества. Каждому правительству, как и прежде, следует самостоятельно устанавливать предельный уровень содержания наркотических средств и/или психотропных веществ, чтобы система разрешений на импорт и экспорт не применялась к диагностическим наборам на его территории. Компетентным органам всех стран-экспортеров следует обеспечить неизменное уважение законодательства стран-импортеров, согласно которому может потребоваться предъявление разрешений на импорт такой продукции. Диагностические наборы, содержащие наркотические средства и/или психотропные вещества, должны иметь соответствующую маркировку. 140. Договорные положения, касающиеся международной торговли, должны в полном объеме распространяться на справочные образцы наркотических средств и психотропных веществ, поскольку эти продукты обычно содержат относительно чистые вещества и могут продаваться в количествах, дающих возможность злоупотребления ими. Эти договорные положения должны также в полном объеме применяться к гомеопатическим препаратам; однако ввиду того, что действующие вещества обычно содержатся в гомеопатических препаратах в чрезвычайно малых дозах, правительства могут в соответствующих случаях изъять такие препараты из-под действия некоторых мер контроля с помощью соответствующих механизмов, предусмотренных в Конвенциях 1961 и 1971 гг.» Фактически эти разъяснения являются частью международного конвенционного права, так как МККН ООН является официальным конвенционным органом, созданным и действующим на основе соответствующих статей Единой конвенции о наркотических средствах 1961 г. с поправками, Конвенции о психотропных веществах 1971 г. и Конвенции ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 г. В Российской Федерации гомеопатические препараты, содержащие наркотические средства и психотропные вещества, не исключены из-под контроля.
Председатель Постоянного комитета
по контролю наркотиков
д.м.н., проф., академик
Э.А.БАБАЯН
08.2005
