«Советник бухгалтера в здравоохранении», 2008, N 8
Вопрос: Какие имеются ввиду сильнодействующие и ядовитые вещества, на которые распространяются типовые требования по технической укрепленности приказа МЗ РФ N 330 от 12.11.1997, в редакции пр. 296н от 26.06.2008 г., если в Конвенциях ООН 1971 г. и 1988 г. слово «сильнодействующие» не встречается, а речь идет в Конвенции 1971 г. о психотропных веществах?
Ответ: В Приложениях к Конвенции «О психотропных веществах» (Вена, 21 февраля 1971 года) приведены 4 Перечня веществ, включенных в так называемые Списки I-IV психотропных веществ. Отнесение веществ, включенных данным международным документом в указанные списки, не всегда точно соответствует принятой в российском законодательстве классификации веществ на наркотические, психотропные, сильнодействующие и ядовитые вещества. Например, Барбитал (5,5-диэтилбарбитуровая кислота) согласно Конвенции включен в Список IV психотропных веществ, а с точки зрения Постановления Правительства от 29.12.2007 г. N 964 является сильнодействующим веществом. В Приложении к Конвенции «О борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ» (Вена, 20 декабря 1988 года) в Таблицах I-II приведены перечни веществ, в отношении которых ввоз, вывоз на территорию страны контролируется наряду с наркотическими и психотропными веществами. При этом вещества, включенные Конвенцией в эти Таблицы, не классифицируются международным документом как сильнодействующие или ядовитые. Некоторые из веществ, включенных в указанные Таблицы, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.12.2007 г. N 964 относятся к ядовитым веществам, например Ангидрид уксусной кислоты, входящий в Перечень Таблицы II Конвенции. Таким образом, в соответствии с изменением, внесенным Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.06.2008 г. в Приказ Минздрава РФ от 12.11.97 г. N 330 «О мерах по улучшению учета, хранения, выписывания и использования наркотических средств и психотропных веществ», «Типовые требования по технической укрепленности и оснащению средствами охранно-пожарной сигнализации помещений с хранением наркотических средств» (Приложение 1 к Приказу N 330) распространяются на все наркотические и психотропные вещества, а также на вещества, классифицируемые российским законодательством как сильнодействующие и ядовитые (Постановление Правительства РФ от 29.12.2007 г. N 964) и включенные при этом в Перечни веществ, прилагаемые к указанным выше Конвенциям. На сильнодействующие и ядовитые вещества, перечисленные в приложениях к Постановлению Правительства N 964, но не указанные в данных международных Конвенциях, действие «Типовых требований по технической укрепленности…» (Приказ Минздрава РФ от 12.11.97 г. N 330) не распространяется.
Директор юридической
компании «Юнико-94»
М.И.МИЛУШИН
18.08.2008
