ВОПРОС: В Сводной таблице заключений Постоянного комитета по контролю наркотиков об отнесении к небольшим, крупным и особо крупным размерам количеств наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ, обнаруженных в незаконном хранении или обороте, в п. 12 указаны размеры такого наркотического средства, как героин (независимо от наличия сопутствующих веществ). В соответствии с данной таблицей размер этого наркотика до последнего времени определялся в целом, без выделения в чистом виде героина из общей смеси. Однако имеют место случаи, когда некоторые судебные инстанции по-иному истолковывают п. 12 Сводной таблицы, указывая, что данный пункт содержит ссылку на героин в чистом виде, независимо от наличия сопутствующих веществ, поэтому не признают заключения химической экспертизы по определению наркотического средства (героин) и его размера (без указания точного веса чистого героина) в качестве доказательства. В связи с изложенным просим Вас разъяснить, как правильно понимать и использовать в следственной и судебной практике п. 12 Сводной таблицы заключений ПККН, т.е. должны ли быть определены размеры чистого героина или в целом вещества, содержащего героин, без выделения героина из общей смеси.
ОТВЕТ: Постоянный комитет по контролю наркотиков считает необходимым обратить внимание на диспозицию 12 Сводной таблицы заключений ПККН об отнесении к небольшим, крупным и особо крупным размерам количеств наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ, обнаруженных в незаконном владении или обороте, где весовые категории для этой диспозиции определены для героина (независимо от наличия сопутствующих веществ). Поэтому определен единый размер для этой диспозиции, а не отдельно для чистого героина и для героина в смеси с сопутствующими веществами. Таким образом, при экспертизе, определив, что объект экспертизы содержит героин, дается весовая категория всей этой массы, без выделения героина. В соответствии с этим эксперты правильно определяли размер всей смеси в целом, не выделяя в чистом виде героин из общей смеси. Напомним, что Правительство РФ постановлением N 681 от 30 июня 1998 г., утвердив «Список наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых в Российской Федерации запрещен в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации» (Список I), в составе которого находится и героин, сделало специальное примечание к нему, в котором записано, что к Списку относятся все смеси, в состав которых входят наркотические средства и психотропные вещества данного Списка, независимо от их количества. Экспертам необходимо учитывать, что размер наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ во всех случаях, когда конкретная диспозиция в своей формулировке имеет указание «независимо от … наличия сопутствующих веществ», определяется в целом на всю смесь без выделения основного вещества. Пленум Верховного Суда РФ от 27 мая 1998 г. N 9 специально указал: «I. При рассмотрении дел о преступлениях, предметом которых являются наркотические средства или психотропные вещества, суды должны руководствоваться утвержденным Правительством Российской Федерации Перечнем наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, а при рассмотрении дел о преступлениях, связанных с сильнодействующими или ядовитыми веществами — списками сильнодействующих и ядовитых веществ, издаваемыми независимым экспертным органом — Постоянным комитетом по контролю наркотиков при Министерстве здравоохранения Российской Федерации.» «13. Имея в виду, что законом не установлены критерии отнесения находящихся в незаконном обороте наркотических средств или психотропных веществ к небольшому, крупному, особо крупному размеру, этот вопрос должен решаться судом в каждом конкретном случае, исходя из их количества, свойств, степени воздействия на организм человека, других обстоятельств дела и с учетом рекомендаций, разработанных Постоянным комитетом по контролю наркотиков. Выводы о размере наркотических средств или психотропных веществ должны быть мотивированы в приговоре».
Председатель Постоянного комитета
по контролю наркотиков
д.м.н., проф., академик
Э.А.БАБАЯН
15.12.2000
