ВОПРОС: Имеют ли право юридические лица, имеющие лицензию на разные виды фармацевтической деятельности, в т.ч. на контролируемые вещества, осуществлять деятельность в области прекурсоров, если в их лицензии не сделана такая оговорка?
ОТВЕТ: Для работы с прекурсорами юридическое лицо должно иметь лицензию на право деятельности, связанной с этими веществами, в соответствии с требованиями Конвенции Организации Объединенных Наций о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 г. и статьей 30 пункт 2 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» от 8 января 1988 г. N 3-ФЗ, в котором также отражены и требования международного права. Необходимо также учесть, что указанный Федеральный закон своей статьей 3 оговаривает: «Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, то применяются правила международного договора». Это положение имеет особое значение, так как меры контроля над определенными средствами динамичны, и в соответствии с положениями действующих Конвенций Комиссия ООН по наркотическим средствам на своих сессиях принимает решения об изменении в ту или иную сторону уровня контроля в отношении конкретных средств. С этого времени, несмотря на то, что Федеральный закон может не иметь этих новых положений, на территории Российской Федерации начинает действовать уровень контроля, предусмотренный новым решением Комиссии ООН. В частности, в мае 2001 г. Комиссия ООН повысила уровень контроля над такими прекурсорами, как Ангидрид уксусной кислоты, Перманганат калия, путем перевода их в таблицу N 1 Конвенции ООН 1988 г.
10.2001 Председатель Постоянного Комитета контроля по наркотикам,
доктор медицинских наук,
профессор, академик
Э.А.БАБАЯН
