Вопрос: 27 марта 2014 года у аптеки заканчиваются лицензии на деятельность, связанную с оборотом веществ внесенных в списки II и III. Каков порядок действий при переоформлении лицензии? Какие документы необходимо получить? Что конкретно нужно сделать (и нужно ли) по Приказу МВД России N 855, ФСКН России N 370 от 11.09.2012? Будет ли недействительна лицензия 28 марта?
Ответ: Ранее, в соответствии с утратившим силу Федеральным законом РФ от 08.08.2001 N 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензии выдавались на срок 5 лет. Таким образом, действие лицензии, выданной на 5 лет, заканчивается через 5 календарных лет, прошедших с момента выдачи лицензии. При этом лицензии на деятельность, связанную с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, выдавались на 3 различных вида деятельности в соответствии с пунктами 52-54 части 1 статьи 17 указанного Закона. В настоящее время действует новый Федеральный закон РФ от 04.05.2011 N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (в ред. от 02.07.2013), в соответствии с частью 4 статьи 9 которого лицензии действуют бессрочно. При этом в соответствии с частью 3 статьи 22 нового Закона лицензии на указанные в части 1 статьи 12 данного Федерального закона виды деятельности, которые предоставлены и срок действия которых не истек до дня его вступления в силу, действуют бессрочно. Однако в новом Законе существенно изменена формулировка вида деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, Согласно пункту 18 части 1 статьи 12 Закона N 99-ФЗ лицензированию подлежит «оборот наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивирование наркосодержащих растений». Кроме того, новым «Положением о лицензировании деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.12.2011 N 1085 (в ред. от 04.09.2012), утвержден «Перечень работ и услуг, составляющих деятельность по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений», который, в отличие от ранее действовавших Положений о лицензировании, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.11.2006 N 648, содержит 64 позиции. Таким образом, после окончания действия лицензии, указанной в тексте вопроса, деятельность аптеки, связанную с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, возможно, осуществлять только при наличии новой лицензии, выданной в соответствии с новым Законом «О лицензировании отдельных видов деятельности» и новым «Положением о лицензировании деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений». Таким образом, фактически, аптеке необходимо получить новую лицензию на деятельность, связанную с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, пройдя полностью процедуру лицензирования в соответствии с новыми нормативно-правовыми актами, указанными выше. Порядок действий и перечень необходимых для получения лицензии документов установлен указанным выше «Положением о лицензировании деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений». Приказом МВД России и ФСКН России от 11.09.2012 N 855/370 утверждены «Требования к оснащению инженерно-техническими средствами охраны объектов и помещений, в которых осуществляются деятельность, связанная с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в Список I «Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров, и (или) культивирование наркосодержащих растений для использования в научных, учебных целях и в экспертной деятельности», которые согласно пункту 2.1 Требований обязательны для применения также юридическими лицами, осуществляющими деятельность, связанную с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, включенных в Списки I-III Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.
Директор юридической
компании «Юнико-94»
М.И.МИЛУШИН
22.01.2014
