Вступил в силу с 1 марта 2003 года.
Текст документа
УТВЕРЖДЕНА
на заседании
Постоянного комитета
по контролю наркотиков
16 января 2003 года,
протокол N 1/87-03
Вступает в силу
с 1 марта 2003 года
СВОДНАЯ ТАБЛИЦА
ЭКСПЕРТНЫХ ЗАКЛЮЧЕНИЙ ПОСТОЯННОГО КОМИТЕТА ПО КОНТРОЛЮ НАРКОТИКОВ ОБ ОТНЕСЕНИИ К НЕБОЛЬШИМ, КРУПНЫМ И ОСОБО КРУПНЫМ РАЗМЕРАМ КОЛИЧЕСТВ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, ПСИХОТРОПНЫХ И
СИЛЬНОДЕЙСТВУЮЩИХ ВЕЩЕСТВ, ОБНАРУЖЕННЫХ В НЕЗАКОННОМ ВЛАДЕНИИ ИЛИ ОБОРОТЕ
(в ред. Дополнения N 1, утв. Постоянным комитетом по контролю наркотиков, Протоколы от 22.10.2003 N 2/88-2003, от 21.11.2003 N 3/89-2003)
Постановлением Правительства РФ от 06.05.2004 N 231 утверждены размеры средних разовых доз наркотических средств и психотропных веществ, применяемые при определении крупного и особо крупного размера наркотических средств и психотропных веществ, обнаруженных в незаконном обороте, ответственность за который установлена статьями 228, 228.1 и 229 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Таблица составлена на основании протоколов заседаний Постоянного комитета по контролю наркотиков: N 53/9-96 от 17 декабря 1996 г.; N 54/10-96 от 25 декабря 1996 г.; N 2/56-97 от 30 апреля 1997 г.; N 3/57-97 от 4 июня 1997 г.; N 4/58-97 от 18 июня 1997 г.; N 8/69-97 от 2 декабря 1997 г.; N 1/63-98 от 18 марта 1998 г.; N 4/66-98 от 29 июля 1998 г.; N 6/68-98 от 7 октября 1998 г.; N 7/69-98 от 2 декабря 1998 г.; N 1/70-99 от 10 марта 1999 г., N 6/75-99 от 1 декабря 1999 г.; N 3/72-99 от 21 июня 1999 г.; N 1/76-00 от 6 марта 2000 г.; N 1/79-2001 от 10 января 2001 г.; N 2/80-2001 от 6 марта 2001 г.; N 3/8-2001 от 10 июля 2001 г.; N 1/84-2002 от 17 апреля 2002 г.; N 2/85-2002 от 28 октября 2002 г.; N 1/87-2003 от 16 января 2003 г.
ПРИМЕЧАНИЯ
К СВОДНОЙ ТАБЛИЦЕ ЭКСПЕРТНЫХ ЗАКЛЮЧЕНИЙ ПОСТОЯННОГО КОМИТЕТА ПО КОНТРОЛЮ НАРКОТИКОВ ОБ ОТНЕСЕНИИ К НЕБОЛЬШИМ, КРУПНЫМ И ОСОБО КРУПНЫМ РАЗМЕРАМ КОЛИЧЕСТВ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, ПСИХОТРОПНЫХ И СИЛЬНОДЕЙСТВУЮЩИХ ВЕЩЕСТВ, ОБНАРУЖЕННЫХ В НЕЗАКОННОМ ВЛАДЕНИИ ИЛИ ОБОРОТЕ
I. Размеры определяются по 15-балльной системе, включающей оценку наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ с позиций химической, фармакологической, правовой и др. Все препараты и смеси, содержащие в любом количестве наркотические средства Списка I Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, утвержденного постановлением Правительства РФ N 681 от 30 июня 1998 г., полностью запрещены на территории Российской Федерации. Многие диспозиции включены в таблицу в результате раскрытия и конкретизации обобщающих формулировок и примечаний к указанному Перечню. II. Изменение любого показателя из этих 15 баллов может повлиять на заключение Комитета, ранее принятое по определенному конкретному средству. III. В соответствии с постановлением Пленума Верховного суда РФ от 27 мая 1998 г. N 9 заключение ПККН о размерах является лишь экспертным заключением независимого экспертного органа и носит рекомендательный характер как всякое экспертное заключение. В соответствии с указанным постановлением суды, принимая свои решения, учитывают и другие факторы: «13. Имея в виду, что законом не установлены критерии отнесения находящихся в незаконном обороте наркотических средств или психотропных веществ к небольшому, крупному, особо крупному размеру, этот вопрос должен решаться судом в каждом конкретном случае исходя из их количества, свойств, степени воздействия на организм человека, других обстоятельств дела и с учетом рекомендаций, разработанных Постоянным комитетом по контролю наркотиков. Выводы о размере наркотических средств или психотропных веществ должны быть мотивированы в приговоре». IV. Сводная таблица о размерах, включающая в себя эти экспертные заключения, носит информационный, рекомендательный характер, свидетельствующий о том, что по данному веществу в свое время было вынесено экспертное заключение ПККН о размерах по конкретному делу. Сводная таблица ни в коем случае не является нормативным актом! (см. п. III). V. Неправомерно считать экспертные заключения о размерах нормативными актами или превращать их в таковые путем утверждения в административном или законодательном порядке, так как это будет противоречить статусу судьи и суда. Превращение судьи по отношению к научным экспертам в простого исполнителя чужого решения противоречит положению судьи в процессе, а экспертизе придает значение формального доказательства, что несовместимо с основами современного доказательственного права. Убедительная сила экспертизы должна покоиться не на презумпции безошибочности, непогрешимости заключений экспертов, а на ее действительном доказательственном значении. Главная же ошибка подхода, основанного на стремлении придать экспертным заключениям статус нормативного акта, состоит в том, что игнорируется характер работы, которую должен выполнить судья, принимая решение по рассматриваемому делу. VI. При определении размеров наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ, находящихся в незаконном владении у физических лиц в виде пропитанных этими средствами тампонов, марли, бинтов и др., необходимо провести экстракцию данного конкретного средства или вещества с последующим пересчетом сухого остатка на соответствие размерам для данного вещества или средства, приведенным в Сводной таблице. VII. Наркотические средства, психотропные и сильнодействующие вещества, для которых утверждены размеры, приведенные в Сводной таблице, основываются на Списках наркотических средств, психотропных веществ Перечня, утвержденного Правительством РФ, и Списке сильнодействующих веществ Постоянного комитета по контролю наркотиков. В них не вносятся никакие изменения, поэтому Сводная таблица должна рассматриваться как документ, полностью основанный на указанных списках. VIII. Размеры, приведенные в настоящей Сводной таблице, определены на основе преемственности с ранее действовавшими сводными таблицами размеров. Вместе с тем по ряду позиций, относящихся прежде всего к наркотикам растительного происхождения, доминирующих в незаконном обороте России, размеры существенно изменены и могут изменяться впредь, что связано с особенностями качественного состава объектов. Биологическая активность растительных наркотиков определяется не столько их физической массой, сколько содержанием в них действующих начал (морфина, тетрагидроканнабинолов и др.). В свою очередь, содержание этих соединений в растительном материале изменяется в десятки и сотни раз в зависимости от генетических признаков, географического происхождения растений и способов их обработки. В результате принципиальных изменений сырьевой базы и совершенствования незаконных способов получения наркотических средств в России в последние годы произошло резкое повышение наркотической активности растительных средств. Поэтому их прежние «небольшие размеры» не могут больше рекомендоваться Постоянным комитетом по контролю наркотиков для использования в следственной и судебной практике, и могут использоваться лишь те рекомендации, которые действуют на период конкретного противоправного акта. IX. Для наркотических средств и психотропных веществ в настоящей Сводной таблице приведены небольшие, крупные и особо крупные размеры в соответствии с требованиями нового Уголовного кодекса РФ и Кодекса об административных правонарушениях. Для сильнодействующих веществ в соответствии с требованиями Уголовного кодекса РФ приводятся только крупные размеры. X. При запросах судебно — следственных, экспертных и других заинтересованных органов и организаций по наркотическим средствам, психотропным и сильнодействующим веществам, для которых не определены размеры, утвержденные протоколами Комитета, Президиум ПККН дает свои рекомендации о размерах, исходя из общих принципов, с дальнейшим представлением своего предложения Комитету для утверждения и издания дополнения к утвержденной таблице. XI. По мере накопления данных о размерах по объектам, для которых они не определены, ПККН в установленном порядке будет утверждать дополнительные размеры. Дополнения на основании новых решений Постоянного комитета по контролю наркотиков включаются в хронологическом порядке, а не по алфавиту, так как нередко в экспертных заключениях по конкретным веществам имеются ссылки на номера диспозиций данных веществ в таблице. XII. Употребляемая в тексте Сводной таблицы формулировка «сопутствующие вещества» означает наличие смеси, содержащей не только основное контролируемое вещество (например, наркотическое), но и другие фармакологически активные добавки и нейтральные наполнители.
N Наименование Размеры в граммах п/п
Небольшие, Крупные, Особо крупные, от 0 до от.... до свыше включительно НАРКОТИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА
1 МАРИХУАНА:
высушенная 0,1 0,1-500,0 500,0 невысушенная 0,5 0,5-2500,0 2500,0 2 ГАШИШ 0,1 0,1-100,0 100,0 3 СМОЛА КАННАБИСА 0,05 0,05-40,0 40,0 4 ГАШИШНОЕ МАСЛО 0,05 0,05-50,0 50,0 5 ТЕТРАГИДРОКАННАБИНОЛЫ 0,05 0,05-5,0 5,0 (все изомеры) 6 ОПИЙ (в том числе 0,1 0,1-10,0 10,0 медицинский) (10 табл. (10-1000 (1000 табл. независимо от по 0,01 г) табл. по 0,01 г) наличия нейтральных по 0,01 г) наполнителей (мука, сахар, крахмал и др.) 7 ЭКСТРАКЦИОННЫЙ ОПИЙ, 0,1 0,1-10,0 10,0 в том числе при наличии сопутствующих веществ, независимо от их фармакологических характеристик (в том числе сухой остаток от выпаривания водных извлечений в виде отвара, инфуза, настойки из соломы любых видов мака, содержащих наркотические средства, в частности, морфин, кодеин, тебаин, орипавин) 8 АЦЕТИЛИРОВАННЫЙ ОПИЙ 0,05 0,05-5,0 5,0 и все смеси (препараты), содержащие в своем составе составе ацетилированный опий (Ацетилированный опий, в том числе при наличии сопутствующих веществ, независимо от их фармакологической характеристики)
(в ред. Дополнения N 1, утв. Постоянным комитетом по контролю наркотиков, Протоколы от 22.10.2003 N 2/88-2003, от 21.11.2003 N 3/89-2003)
9 ЭКСТРАКТ МАКОВОЙ 0,02 0,02-2,0 2,0 СОЛОМЫ (концентрат маковой соломы)
10 СОЛОМА МАКОВАЯ:
высушенная 0,2 0,2-250,0 250,0 невысушенная 1,0 1,0-1250,0 1250,0 (независимо от того, подвергалась ли данная солома экстракции или деструкции, гниению, поражению плесенью) 11 МОРФИН 0,01 0,01-1,0 1,0 (основание и соли) (от 1 до 100 (100 амп. амп. 1% 1% р-ра) р-ра) 12 ГЕРОИН и все смеси - до 0,005 0,005 (препараты), содержащие в своем составе героин. (Героин - независимо от наличия сопутствующих веществ)
(в ред. Дополнения N 1, утв. Постоянным комитетом по контролю наркотиков, Протоколы от 22.10.2003 N 2/88-2003, от 21.11.2003 N 3/89-2003)
13 КОДЕИН 0,2 0,2-10,0 10,0 (основание и соли) (12-14 (12-14 табл. (660 табл. табл. - 660 табл. по 0,015) по 0,015) по 0,015) 14 ПРОМЕДОЛ 0,03 0,03-3,0 3,0 (3 ампулы (3-300 амп. (300 амп. 1% р-ра) 1% р-ра) 1% р-ра) 15 АМФЕТАМИН (фенамин) 0,02 0,02-3,0 3,0 (основание и соли) 16 ФЕНТАНИЛ, альфа- - до 0,002 0,002 метилфентанил, альфа- (20 амп. (20 амп. метилтиофентанил, 0,005% р-ра 0,005% р-р ацетилальфа- по 2 мл) по 2 мл) метилфентанил, бета- гидрокси-3-метил- фентанил, парафтор-3- метилфентанил, 3-метилфентанил, суфентанил 17 АЦЕТИЛКОДЕИН 0,01 0,01-1,0 1,0 18 КОДТЕРПИН (кодеин 12-14 12-14 табл. 660 табл. 0,015 г, натрия табл. - 660 табл. гидрокарбоната 0,25 г, терпингидрата 0,25 г) 19 ОМНОПОН (пантопон) 0,03 0,03-3,0 3,0 (3 амп. (3-300 амп. (300 амп. 1% р-ра) 1% р-ра) 1% р-ра) 20 ГЛЮТЕТИМИД (ноксирон) 1,5 1,5-25,0 25,0 (основание и соли) (6 табл. (6-100 табл. (100 табл. по 0,25) по 0,25) по 0,25) 21 ЭФЕДРОН, МЕТКАТИНОН и 0,02 0,02-3,0 3,0 все смеси (препараты), содержащие в своем составе эфедрон, меткатинон. (Эфедрон, Меткатинон независимо от наличия сопутствующих веществ)
(в ред. Дополнения N 1, утв. Постоянным комитетом по контролю наркотиков, Протоколы от 22.10.2003 N 2/88-2003, от 21.11.2003 N 3/89-2003)
22 КОКАИН (основание и 0,01 0,01-1,0 1,0 соли, независимо от наличия сопутствующих веществ) 23 СОМБРЕВИН (пропанидин) 0,5 0,5-5,0 5,0 (1-10 амп. (10 амп. 5% р-ра) 5% р-ра) 24 МЕТАМФЕТАМИН, ПЕРВИТИН 0,02 0,02-1,5 1,5 и все смеси (препараты), содержащие в своем составе метамфетамин (первитин). (Метамфетамин (Первитин) - основание и соли, независимо от наличия сопутствующих веществ).
(в ред. Дополнения N 1, утв. Постоянным комитетом по контролю наркотиков, Протоколы от 22.10.2003 N 2/88-2003, от 21.11.2003 N 3/89-2003)
25 ЭТИЛМОРФИНА ГИДРОХЛОРИД 0,02 0,02-10,0 10,0 (дионин) (20 табл. (20-1000 (1000 табл. по 0,01) табл. по по 0,01) 0,01) 26 ПРЕПАРАТЫ, СОДЕРЖАЩИЕ 1 мл 1-50 мл 50 мл ФЕНАМИН 27 ДИПИДОЛОР (пиритрамид) 0,1 0,1-1,5 1,5 (6 амп. (6-100 амп. (100 амп. по 2 мл) по 2 мл) по 2 мл) 28 КУСТАРНО ПРИГОТОВЛЕННЫЕ 1 мл 1-100 мл 100 мл ПРЕПАРАТЫ ИЗ ЭФЕДРИНА, ПСЕВДОЭФЕДРИНА, НОРЭФЕДРИНА, ФЕНИЛПРОПАНОЛАМИНА ИЛИ ПРЕПАРАТОВ, СОДЕРЖАЩИХ ИХ 29 МЕТАДОН (фенадон) 0,01 0,01-1,0 1,0 (основание и соли) 30 НАСТОЙКА ОПИЯ И 1 мл 1-50 мл 50 мл ОПИЙНО - БЕНЗОЙНАЯ 31 БУПРЕНОРФИН (норфин, 0,0012 0,0012-0,12 0,12 сангезик, темгезик, (4 амп. (4-400 амп. (400 амп. бупранал) по 1 мл, по 1 мл, по 1 мл, 2 амп. 2-200 амп. 200 амп. по 2 мл, по 2 мл, по 2 мл, 6 табл. 6-600 табл. 600 табл. по 0,2 мг) по 0,2 мг) по 0,2 мг) 32 МОРФИЛОНГ 0,01 0,01-0,8 0,8 (1-80 амп. (80 амп. 0,5% 0,5% р-ра р-ра по 2 мл) по 2 мл) 33 ФЕНЦИКЛИДИН - до 0,01 0,01 (основание и соли) 34 БРОМАМФЕТАМИН (ДОБ) - до 0,001 0,001 (основание и соли) 35 ДИЭТИЛТРИПТАМИН (ДЭТ) 0,02 0,02-1,0 1,0 (основание и соли) 36 ДМА (основание и соли) 0,02 0,02-1,0 1,0 37 ДМГП 0,05 0,05-5,0 5,0 38 ДИМЕТИЛТРИПТАМИН (ДМТ) 0,02 0,02-1,0 1,0 (основание и соли) 39 ДОЭТ (основание и соли) - до 0,001 0,001 40 ЭТИЦИКЛИДИН (ФЦГ) - до 0,01 0,01 (основание и соли) 41 (+) - ЛИЗЕРГИД - до 0,0001 0,0001 (ЛСД, ЛСД-25) 42 МДМА (метилендиокси- 0,02 0,02-1,0 1,0 метамфетамин) (основание и соли) 43 МЕСКАЛИН 0,03 0,03-5,0 5,0 (основание и соли) 44 ММДА 0,02 0,02-1,0 1,0 (основание и соли) 45 N-этил-МДА (МДЕА) 0,02 0,02-1,0 1,0 (основание и соли) 46 N-гидрокси-МДА 0,02 0,02-1,0 1,0 (основание и соли) 47 ПАРАГЕКСИЛ (сингексил) 0,05 0,05-5,0 5,0 48 ПМА (основание и соли) 0,02 0,02-1,0 1,0 49 ПСИЛОЦИН (псилотсин) 0,01 0,01-0,1 0,1 50 ПСИЛОЦИБИН 0,01 0,01-0,1 0,1 51 ПЛОДОВОЕ ТЕЛО ГРИБОВ, 0,5 0,5-50,0 50,0 СОДЕРЖАЩИХ ПСИЛОЦИН И ПСИЛОЦИБИН (количество плодовых тел грибов определяется после предварительного высушивания до постоянной массы) 52 РОЛИЦИКЛИДИН (ФЦП) - до 0,01 0,01 (основание и соли) 53 СТП, ДОМ - до 0,002 0,002 (основание и соли) 54 ТЕНАМФЕТАМИН (МДА, 0,02 0,02-1,0 1,0 метилендиоксиамфетамин) (основание и соли) 55 ТЕНОЦИКЛИДИН (ТЦП, TCP) - до 0,01 0,01 (основание и соли)
56 ПЕНТАЗОЦИН (фортрал) 1 табл. 1-100 табл. 100 табл.
по 0,05 г, по 0,05 г, по 0,05 г, 1 амп. 1-100 амп. 100 амп. по 0,03 г по 0,03 г по 0,03 г 57 БДБ (основание и соли) 0,02 0,02-1,0 1,0 58 МБДБ (основание и соли) 0,02 0,02-1,0 1,0 59 ПРОСИДОЛ 0,03 0,03-3,0 3,0 (3 амп. (3-300 амп. (300 амп. 1% р-ра) 1% р-ра) 1% р-ра) 60 ЭТАНИТАЗЕН - до 0,005 0,005 61 "2С-В" - до 0,001 0,001 62 КАТ (растение), 2 г вкл. от 2 до 200 г количество 200 г растительного материала КАТ определяется после его высушивания до постоянной массы при t +110 градусов
63 ТАБЛЕТКИ ОТ КАШЛЯ
Состав: трава термопсиса в пор. 0,01 г, кодеин 0,02 г, натрия гидрокарбонат 0,2 г, корень солодки в пор. 0,2 г; 11 таб. 11-500 таб. 500 таб. Состав: трава термопсиса в пор. 0,02 г, кодеин 0,01 г, натрия гидрокарбонат 0,2 г, корень солодки в пор. 0,2 г. 21 таб. 21-1000 таб. 1000 таб. 64 6- и 3-МОНОАЦЕТИЛМОРФИН 0,002 г 0,002-0,2 г 0,2 г ПСИХОТРОПНЫЕ ВЕЩЕСТВА 1 АМОБАРБИТАЛ 0,6 0,6-30,0 30,0 (барбамил) (6 табл. (6-300 табл. (300 табл. по 0,1) по 0,1) по 0,1) 2 АМИНОРЕКС 0,01 0,01-0,1 0,1 3 ДЕКСТРОМЕТОРФАН 0,1 0,1-10,0 10,0 (диморфан) 4 КЕТАМИН 0,02 0,02-1,0 1,0 5 4-МЕТИЛАМИНОРЕКС 0,01 0,01-0,1 0,1 6 ПЕНТОБАРБИТАЛ 0,6 0,6-30,0 30,0 7 ФЕНМЕТРАЗИН 0,1 0,1-1,0 1,0 8 ФЕНТЕРМИН 0,1 0,1-1,0 1,0 9 ФЕПРАНОН (амфепрамон) 0,125 0,125-7,5 7,5 (5 драже (5-300 драже (300 драже по 0,025) по 0,025) по 0,025) 10 ФТОРОТАН 1 мл 1-50 мл 50 мл 11 ХАЛЬЦИОН (триазолам) 0,00075 0,00075- 0,005 0,005 12 ЦИПЕПРОЛ 0,5 0,5-3,0 3,0 13 ЭТАМИНАЛ НАТРИЯ 0,6 0,6-30,0 30,0 (нембутал) (6 табл. (6-300 табл. (300 табл. по 0,1) по 0,1) по 0,1) 14 НАТРИЯ ОКСИБУТИРАТ 25,0 25,0-250,0 250,0 15 АПРОФЕН 6,0 6-60,0 60,0 16 ТАРЕН 10,0 10,0-100,0 100,0 17 КАТИНОН 0,02 0,02-1,0 1,0 18 МЕТАКВАЛОН 0,05 0,05-1,0 1,0 (основание и соли) СИЛЬНОДЕЙСТВУЮЩИЕ ВЕЩЕСТВА 1 АЛЬПРАЗОЛАМ - от 0,03 - 2 БРОМАЗЕПАМ - от 0,4 - 3 ДИАЗЕПАМ - от 1,0 - 4 КЛОНАЗЕПАМ - от 0,2 - 5 КЛОФЕЛИН - от 1,0 - 6 ЛОРАЗЕПАМ - от 0,15 - 7 МЕДАЗЕПАМ - от 0,6 - 8 N-МЕТИЛЭФЕДРИН - от 10,0 - 9 НИТРАЗЕПАМ - от 2,0 - 10 ОКСАЗЕПАМ - от 1,0 - 11 ПСЕВДОЭФЕДРИН - от 10,0 - 12 ТРАМАЛ (ТРАМАДОЛ) - от 4,0 - 13 ФЛУНИТРАЗЕПАМ - от 1,0 - 14 ХЛОРДИАЗЕПОКСИД - от 1,5 - 15 ЭФЕДРИН и его соли - от 10,0 - 16 СОЛУТАН - 10 фл. - объемом 50 мл (в пересчете 1,0 г эфедрина) 17 ТЕОФЕДРИН - от 500 табл. - ТЕОФЕДРИН-Н и выше НЕО-ТЕОФЕДРИН (1 табл. содержит 0,02 г (20 мг) эфедрина)
(в ред. Дополнения N 1, утв. Постоянным комитетом по контролю наркотиков, Протоколы от 22.10.2003 N 2/88-2003, от 21.11.2003 N 3/89-2003)
18 ФЕНОБАРБИТАЛ - 0,6-30,0 - (6-300 табл. по 0,1 г) 19 ЦИКЛОДОЛ - от 0,1 г - 20 РЕЛАДОРМ - 5,5 г - (50 таб.) 21 АЛИМЕМАЗИН - от 3,6 г - и выше 22 ДИМЕДРОЛ+ЭФЕДРИН - от 10 г - 23 ДИМЕДРОЛ+ПСЕВДОЭФЕДРИН - от 10 г - 24 СИДНОКАРБ - от 0,6 г - 25 ТИОПЕНТАЛ НАТРИЯ - от 10 мл - 26 ХЛОРЭТИЛ - от 300 мл - (10 амп. по 30 мл) 27 БЕНЗОНАЛ - от 2,0 г и - свыше (20 таб. и свыше по 0,1 г; 40 таб. и свыше по 0,05 г) 28 ГЕКСОБАРБИТАЛ - от 0,6 г и - свыше (от 6 таб. и свыше по 0,01 г) 29 ЦИКЛОБАРБИТАЛ - 10,0 г или - 50 таб. по 0,2 г 30 ФЕНИЛПРОПАНОЛАМИН - 10 г и выше -
31 ФЕНИЛПРОПАНОЛАМИН 50 мг - от 250 шт. - ХЛОРФЕНИРАМИН 8 мг и выше (таблетки и капсулы состава) 32 ФЕНИЛПРОПАНОЛАМИН 25 мг - от 1000 шт. - ПАРАЦЕТАМОЛ 500 мг и выше КОФЕИН 30 мг ХЛОРФЕНИРАМИН МАЛЕАТ 8 мг (таблетки и капсулы состава) 33 АНДРОСТЕНЕДИОЛ - 2,5 г - ДИПРОПИОНАТ 34 АНДРОСТАНОЛОН - 2,5 г - 35 АНДРОСТЕНЕДИОН - 2,5 г - 36 КЛОСТЕБОЛ - 2,5 г - 37 МЕТАНДИЕНОН (АНАБОЛ, - 2,5 г - МЕТАНДРОСТЕНОЛОН и др.) 38 МЕТЕНОЛОН - 2,5 г - 39 МЕСТЕРОЛОН (ПРОВИРОН - 2,5 г - и др.) 40 НАНДРОЛОН (РЕТАБОЛИЛ, - 2,5 г - ДЕКА-ДУРАБОЛИН, ФЕНОБОЛИН и др.) 41 19-НОРАНДРОСТЕНЕДИОЛ - 2,5 г - 42 19-НОРАНДРОСТЕНЕДИОН - 2,5 г - 43 ОКСАНДРОЛОН - 2,5 г - 44 СТАНОЗОЛОЛ - 2,5 г - 45 ФЛУОКСИМЕСТЕРОН - 2,5 г - 46 КЛОКСАЗОЛАМ - от 0,15 г - 47 ФЕНФЛУРАМИН - от 0,1 г и - выше 48 ЭСТАЗОЛАМ 0,03 и выше
(введено Дополнением N 1, утв. Постоянным комитетом по контролю наркотиков, Протоколы от 22.10.2003 N 2/88-2003, от 21.11.2003 N 3/89-2003)
49 ТРАМАЛ РЕТАРД от 4,0 (ТРАМАДОЛ) и выше ( 1 табл. содержит 100, 150 или 200 мг трамадола)
(введено Дополнением N 1, утв. Постоянным комитетом по контролю наркотиков, Протоколы от 22.10.2003 N 2/88-2003, от 21.11.2003 N 3/89-2003)
50 ЗОЛПИДЕМ от 0,6 и выше (1 табл. содержит 10 мг золпидема)
(введено Дополнением N 1, утв. Постоянным комитетом по контролю наркотиков, Протоколы от 22.10.2003 N 2/88-2003, от 21.11.2003 N 3/89-2003)
51 ЗОПИКЛОН от 0,9 и выше (1 табл. содержит 7,5 мг зопиклона)
(введено Дополнением N 1, утв. Постоянным комитетом по контролю наркотиков, Протоколы от 22.10.2003 N 2/88-2003, от 21.11.2003 N 3/89-2003)
52 Объекты (таблетки, от 10,0 капсулы, БАДы и др.), (арифмети- содержащие сочетание ческий итог эфедрина и количеств псевдоэфедрина эфедрина и псевдо- эфедрина)
(введено Дополнением N 1, утв. Постоянным комитетом по контролю наркотиков, Протоколы от 22.10.2003 N 2/88-2003, от 21.11.2003 N 3/89-2003)
Председатель Постоянного комитета
по контролю наркотиков
д.м.н., проф., академик
Э.А.БАБАЯН
В дополнение к данному документу издан Приказ Департамента здравоохранения г. Москвы, ГНЦ РАМН от 20.11.2003 N 671/49. Текст документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
КОМИТЕТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
ГЕМАТОЛОГИЧЕСКИЙ НАУЧНЫЙ ЦЕНТР РАМН
ПРИКАЗ
12 июля 2001 г.
N 300/21
О ВЫПОЛНЕНИИ ДОГОВОРА О ВЗАИМНОМ СОТРУДНИЧЕСТВЕ КОМИТЕТА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И ГЕМАТОЛОГИЧЕСКОГО НАУЧНОГО ЦЕНТРА РАМН
(с изм., внесенными Приказом Департамента здравоохранения г. Москвы, ГНЦ РАМН от 20.11.2003 N 671/49)
В целях дальнейшего совершенствования специализированной дорогостоящей медицинской помощи жителям г. Москвы, страдающим наследственными коагулопатиями приказываем: 1. Объявить договор о взаимном сотрудничестве Комитета здравоохранения г. Москвы и Гематологического научного центра РАМН (приложение 2 — не приводится). 2. Главному врачу СПК С.Х.Уразову:
2.1. обеспечить предоставление ГНЦ РАМН антигемофильных препаратов в соответствии с п. 2.2.1. Договора и приложением к Договору; 2.2. по заявке главного гематолога Э.Н.Полонской обеспечить выдачу антигемофильных препаратов для программы домашнего лечения больных гемофилией, в соответствии с приложением 1 к настоящему приказу; 2.3. ежеквартально предоставлять в управление фармации Комитета здравоохранения отчет о произведенных закупках, расходовании и остатке антигемофильных препаратов в соответствии с приложением к Договору и настоящему приказу. 3. Главному гематологу Комитета Э.Н.Полонской и главному врачу ГНЦ РАМН П.И.Максимову обеспечить: 3.1. строгий контроль за лечением больных, жителей г. Москвы с наследственными коагулопатиями в ГНЦ РАМН; 3.2. строгий контроль за рациональным и своевременным использованием антигемофильных препаратов, выделяемых ГНЦ РАМН в соответствии с приложением к Договору; 3.3. контроль и рациональное выполнение домашнего лечения больных гемофилией в соответствии с приложением к настоящему приказу и совместно с ДНМОГ ГНЦ РАМН; 3.4. создание комиссии с участием Общества больных гемофилией (президент Ю.А.Жулев) по формированию списка больных с наследственными коагулопатиями для программы домашнего лечения; 3.5. совместно с управлением фармации (А.А.Троицкая) разработать систему учета, хранения и отчетности по антигемофильным препаратам, применяемым в ГНЦ РАМН и по программе домашнего печения. 4. Генеральному директору автокомбината «Мосавтотранс» И.Г.Подзолову обеспечить предусмотренное п. 2.2.2. Договора выделение санитарного транспорта для оказания медицинской помощи больным гемофилией на дому. 5. Начальнику финансово-экономического управления Е.Б.Лабзиной производить выделение ассигнований на финансирование произведенных расходов согласно п. 2.2. Договора. 6. Главному врачу ГНЦ РАМН П.И.Максимову: 6.1. обеспечить учет, хранение и отчетность, полученных от СПК Комитета здравоохранения антигемофильных препаратов; 6.2. представлять ежемесячно в Городскую станцию переливания крови и в финансово-экономическое управление Комитета здравоохранения Москвы отчет о расходовании полученных антигемофильных препаратов; 6.3. в соответствии с п. 2.1. Договора представить для утверждения главному гематологу Комитета здравоохранения Москвы Э.Н.Полонской (в копии Комитет здравоохранения Москвы) списки больных, подлежащих для программы домашнего лечения больных гемофилией. Срок: 20.07.2001 г.
7. Отменить совместный приказ Департамента здравоохранения и ГНЦ РАМН N 136/12 от 07.03.97 г. «Об утверждении договора о взаимном сотрудничестве Комитета здравоохранения и Гематологического научного центра РАМН (ГНЦ РАМН)». 8. Возложить контроль за исполнением настоящего приказа на первого заместителя председателя Комитета здравоохранения г. Москвы С.В.Полякова и главного врача ГНЦ РАМН П.И.Максимова.
Председатель Комитета
здравоохранения г. Москвы
А.П.СЕЛЬЦОВСКИЙ
Директор Гематологического
научного центра РАМН
А.И.ВОРОБЬЕВ
Приложение N 1
к приказу Комитета
здравоохранения Москвы
от 12.07.2001 N 300/21
КОЛИЧЕСТВО И НАИМЕНОВАНИЕ
АНТИГЕМОФИЛЬНЫХ ПРЕПАРАТОВ ДЛЯ ПРОГРАММЫ ДОМАШНЕГО ЛЕЧЕНИЯ БОЛЬНЫХ ГЕМОФИЛИЕЙ ПО СПИСКАМ, ПРЕДСТАВЛЕННЫМ ГНЦ РАМН И УТВЕРЖДЕННЫМ ГЛАВНЫМ ГЕМАТОЛОГОМ КОМИТЕТА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ МОСКВЫ
Наименование препарата Количество препарата
- Концентрат фактора VIII (межд. ед.) 2092500
- Концентрат фактора IX (межд. ед.) 697500
Выдача концентрата фактора VIII и IX на руки больным осуществляется в Городской станции переливания крови г. Москвы.
Примечание.
Перечень предприятий-производителей лекарственных средств, которым выданы Заключения о соответствии организации производства требованиям Федерального закона от 22.06.1998 N 86-ФЗ «О лекарственных средствах», по состоянию на 01.04.2004 приводится в Письме Департамента госконтроля лексредств и медтехники Минздрава РФ от 19.04.2004 N 295-22/60. Текст документа
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДЕПАРТАМЕНТ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ
ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ, ИЗДЕЛИЙ МЕДИЦИНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ И МЕДИЦИНСКОЙ ТЕХНИКИ
ПИСЬМО
20 ноября 2003 г.
N 295-22/256
Департамент государственного контроля лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинской техники публикует перечень предприятий-производителей лекарственных средств, которым выданы Заключения о соответствии организации производства лекарственных средств требованиям Федерального закона от 22.06.1998 N 86-ФЗ «О лекарственных средствах» в установленном порядке. Приложение: Перечень предприятий-производителей лекарственных средств, которым выдано Заключение о соответствии организации производства лекарственных средств требованиям Федерального закона от 22.06.1998 N 86-ФЗ «О лекарственных средств» 2 л. в 1 экз.
Руководитель Департамента
В.Е.АКИМОЧКИН
Приложение
ПЕРЕЧЕНЬ
ПРЕДПРИЯТИЙ-ПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ, КОТОРЫМ ВЫДАНЫ ЗАКЛЮЧЕНИЯ О СООТВЕТСТВИИ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ ТРЕБОВАНИЯМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 22.06.1998 N 86-ФЗ «О ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВАХ»
NN Наименование предприятия
- ООО НПП «Техноген», г. Москва
- ОАО «Красногорсклексредства», Московская обл., Красногорский р-он, п. Опалиха
- НПФ «Медицинские технологии», г. Новосибирск
- ООО НПП «Анил-Фарм», г. Тамбов
- ОАО «Новосибхимфарм», г. Новосибирск
- ОАО «Красфарма», г. Красноярск
- ОАО «ЩВЗ», Московская обл., г. Щелково
- ООО «Производство медикаментов», г. Ростов-на-Дону
- ОАО «Ай Си Эн Октябрь», г. Санкт-Петербург
- ОАО «Ай Си Эн Марбиофарм», г. Йошкар-Ола
- ООО «МедМагикФарм», г. Новосибирск
- ООО «Доктор-Н», г. Москва
- ОАО «Медполимер», г. Санкт-Петербург
- ОАО «Ай Си Эн Полифарм», г. Челябинск
- ЗАО «Фирма «Здоровье», Московская обл., Красногорский р-он, п. Нахабино
- ОАО «Московская фармацевтическая фабрика», г. Москва
- ЗАО «Фарма Вид», Московская обл., г. Видное
- ОГУП «Кировская фармацевтическая фабрика», г. Киров
- ОАО «Тверская фармацевтическая фабрика», г. Тверь
- ЗАО «МБ НПК «Цитомед», г. Санкт-Петербург
- Институт биоорганической химии им. М.М.Шемякина и В.А.Овчинникова, г. Москва
- ООО «Фармакор продакшн», г. Санкт-Петербург
- ЗАО «НПК Обновление», г. Новосибирск
- ЗАО «Рестер», г. Ижевск
- ЗАО «Анапо-2000», г. Москва
- ОАО «Фармакон», г. Санкт-Петербург
- ЗАО «Макиз-Фарма», г. Москва
- ЗАО «Пульмомед», г. Москва
- МУ «СПК «САНГВИС», г. Екатеринбург
- ФГУП «Покровский завод биопрепаратов», Владимирская обл., Петушинский р-он, п. Вольгинский
- ОАО «Биомед» им. И.И.Мечникова, Московская обл., Красногорский р-он, п/о Петрово-Дальнее
- ОАО «Биосинтез», г. Пенза
- ЗАО «Ярославская ФФ», г. Ярославль
- ООО «Возрождение и Развитие», г. Воронеж
- ОАО «Ай Си Эн Томскхимфарм», г. Томск
Примечание.
Фактически утратил силу в связи с изданием Приказа Департамента здравоохранения г. Москвы от 26.08.2005 N 348, признавшего Приказ Комитета здравоохранения г. Москвы от 14.10.1999 N 460 утратившим силу. Текст документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ДЕПАРТАМЕНТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
ПРИКАЗ
19 ноября 2003 г.
N 666
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ КОМИТЕТА
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ Г. МОСКВЫ ОТ 14.10.1999 Г. N 460 «ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ НАСЕЛЕНИЯ Г. МОСКВЫ ЛЕКАРСТВЕННЫМИ СРЕДСТВАМИ И ИЗДЕЛИЯМИ МЕДИЦИНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ, ОТПУСКАЕМЫМИ ПО РЕЦЕПТАМ ВРАЧЕЙ БЕСПЛАТНО ИЛИ СО СКИДКОЙ»
В целях упорядочения обеспечения отдельных категорий населения города Москвы, лекарственными средства и изделиями медицинского назначения, отпускаемыми по рецептам врачей бесплатно или со скидкой, приказываю: 1. Внести изменения в приказ Комитета здравоохранения г. Москвы от 14.10.1999 г. N 460 «Об организации обеспечения отдельных категорий населения г. Москвы лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения, отпускаемыми по рецептам врачей бесплатно или со скидкой». 1.1. Исключить из Перечня аптечных предприятий, имеющих право на отпуск лекарственных средств экстемпорального изготовления, в том числе этилового спирта, по бесплатным и льготным рецептам (приложение 2 к приказу Комитета здравоохранения г. Москвы от 14.10.1999 г. N 460): — ОАО «Аптека «Гиацинт» Восточного административного округа. 1.2. Передать функцию по лекарственному обеспечению декретированных групп населения лекарственными средствами экстемпорального изготовления, в том числе этилового спирта, по бесплатным и льготным рецептам: — ГУП города Москвы «Аптека N 310 «Вероника». 2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Департамента здравоохранения города Москвы И.А.Лешкевича.
Руководитель
Департамента здравоохранения
А.П.СЕЛЬЦОВСКИЙ
Примечание.
При применении следует учитывать, что документ не носит нормативный характер и является разъяснением по конкретному запросу. Текст документа
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПИСЬМО
18 ноября 2003 г.
N 12-36-140
Управление организации лекарственной помощи Министерства здравоохранения Московской области направляет разъяснения Министерства здравоохранения Российской Федерации (письмо от 06.10.2003 N 31-03/4024) по выполнению требований нормативно-правовых документов, регламентирующих деятельность, связанную с оборотом наркотических средств, психотропных, сильнодействующих и ядовитых веществ. Настоящее письмо довести до сведения руководителей всех аптечных организаций и учреждений здравоохранения. 1. В постановлениях Правительства Российской Федерации: от 06.08.98 N 892 «Об утверждении Правил допуска лиц к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами» и от 21.06.02 N 454 «О лицензировании деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ» не установлены сроки действия допусков. Означает ли это, что допуски на специалистов действуют на весь период действия лицензии на деятельность, связанную с оборотом наркотических средств и психотропных веществ? Ответ: Допуски на специалистов, занимающихся видами деятельности, связанными с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в Списки II и III Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, действуют на весь период действия соответствующей лицензии. 2. В связи с тем, что в действующих законодательных актах такой вид деятельности как получение, хранение и использование специальных рецептурных бланков на наркотические средства и психотропные вещества, внесенные в Список II, не определен и данный вид деятельности не лицензируется, необходимо ли оформлять допуски на врачей амбулаторно-поликлинических учреждений, выписывающих наркотические средства на специальных рецептурных бланках и врачей, имеющих право второй подписи? Ответ: В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации деятельность по обороту рецептурных бланков для наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в Список II Перечня, не подлежит лицензированию. Если врачи не получают непосредственный допуск к наркотическим средствам и психотропным веществам, то допуск на них оформлять нет необходимости. 3. Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 16.05.2003 N 206 «О внесении изменений и дополнений в приказ Минздрава России от 23.08.99 N 328» внесены: — изменения в пункт 2.7 «Рецепт на наркотическое средство и психотропное вещество Списка II заверяется круглой гербовой печатью поликлиники». В связи с тем, что на гербовых печатях воспроизводятся: государственный герб Российской Федерации, герб субъекта Российской Федерации, герб муниципального образования субъекта Российской Федерации, какой герб необходимо воспроизводить на круглой печати поликлиники? Если на круглой печати поликлиники должен быть воспроизведен герб муниципального образования субъекта Российской Федерации, то входят ли поликлиники в перечень организаций и учреждений, наделенных отдельными государственно-властными полномочиями, которые имеют право на изготовление печатей с воспроизведением герба муниципального образования? Ответ: Для лечебно-профилактических учреждений, имеющих печати с изображением герба (Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципальных образований и др.), рецепты на наркотические и психотропные вещества Списка II Перечня должны быть заверены этой печатью, для лечебно-профилактических учреждений, не имеющих этой печати — круглой печатью лечебно-профилактического учреждения. — дополнение в пункт 4.6.: в аптечных учреждениях (организациях) требования лечебно-профилактических учреждений на отпуск сильнодействующих и ядовитых веществ, апоморфина гидрохлорида, атропина сульфата, гоматропина гидробромида, дикаина, серебра нитрата, пахикарпина гидроиодида, этилового спирта, раствора медицинского антисептического хранятся в течение 5 лет. В тоже время пунктом 13 приложения N 4 «Порядок отпуска лекарственных средств в аптечных учреждениях (организациях)» приказа МЗ РФ от 23.08.99 N 328 установлено, что рецепты на вышеперечисленные средства хранятся в течение 1 года. Для четкого исполнения аптечными организациями требований нормативных документов необходимо устранение указанного противоречия в сроках хранения документации. Ответ: Не получен.
4. В настоящее время отечественной промышленностью не выпускаются наркотические средства в лекарственных формах и дозах для использования в детской лечебной практике, в учреждениях здравоохранения при проведении обезболивания детям используется не все содержимое ампул с наркотическим средством, какая-то часть его остается в ампулах. Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28.03.2003 N 127 утверждена «Инструкция по уничтожению наркотических средств и психотропных веществ, входящих в Списки II и III Перечня наркотических средств и психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, дальнейшее использование которых в медицинской практике признано нецелесообразным». К сожалению, ни одним из нормативных документов, в том числе и вышеназванной Инструкцией, этот вопрос не регламентирован. Очевидно, в акте на уничтожение использованных ампул из-под наркотических лекарственных средств в учреждениях здравоохранения (приложение N 10 к приказу МЗ РФ от 12.11.97 N 330) необходимо предусмотреть уничтожение не только пустых ампул, но и ампул с частичным содержанием наркотических лекарственных средств. Ответ: В соответствии с Федеральным законом от 08.01.98 N 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» и постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.02 N 454 «О лицензировании деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ» только государственные унитарные предприятия и государственные учреждения при наличии соответствующих лицензий имеют право уничтожать наркотические средства и психотропные вещества, внесенные в Список II и III Перечня. Показания к уничтожению и порядок уничтожения вышеуказанных наркотических средств и психотропных веществ определен приказом Минздрава России от 28.03.03 N 127 (регистрация в Минюсте 05.05.03, регистрационный N 4484). В пункте 1.2. указано, что уничтожение производится в случаях, когда … наркотическое средство или психотропное вещество подвергалось химическому или физическому воздействию, следствием которого стала его непригодность, исключающая возможность восстановления или переработки. Следовательно, на уничтожение наркотических средств и психотропных веществ, использованных не в полном объеме при проведении оперативных вмешательств, распространяются те же требования, как на уничтожение остальных наркотических средств и психотропных веществ.
Начальник Управления
организации лекарственной помощи
А.И.ИВАНОВ
«Экономический вестник фармации. Приложение: Законодательство, учет, налоги, менеджмент», 2003, N 11
ОПРЕДЕЛЕНИЕ РОЗНИЦЫ ДЛЯ ПЛАТЕЛЬЩИКОВ ЕНВД
Долгожданный ответ на этот вопрос почти одновременно дали сразу два ведомства: МНС и Минфин России (см. документы: Письмо МНС России от 04.09.03 N 22-2-16/1962-АС207 и Письмо Минфина России от 08.09.03 N 04-05-12/82).
Что такое розница для ЕНВД?
Итак, напомним, почему возникло столько вопросов о том, какую торговлю для ЕНВД считать розничной, а какую нет. Глава 26.3 Налогового кодекса о ЕНВД ввела свое определение розничной торговли. И оно принципиально отличается от понятия розничной торговли, которое вытекает из Гражданского кодекса.
Цитируем закон
«… По договору розничной купли-продажи продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность по продаже товаров в розницу, обязуется передать покупателю товар, предназначенный для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью…»
Статья 492 Гражданского кодекса РФ
Отличительный признак розничной торговли, согласно ГК РФ, — товары предназначены для личного, семейного или иного использования. Главное, чтобы их использование не было связано с предпринимательской деятельностью. Однако глава 26.3 НК РФ, как мы уже отметили, дала свое понятие розницы.
Цитируем закон
«…Розничная торговля — торговля товарами и оказание услуг покупателям за наличный расчет…»
Статья 346.27 Налогового кодекса РФ
Это определение порождало вполне естественный вопрос: кого именно следует понимать под покупателями — только население или также юридические лица? Поскольку по этому поводу в Налоговом кодексе ничего не говорилось, напрашивался вывод: все продажи за наличный расчет независимо от того, кто является покупателем, относятся к рознице. Соответственно при выполнении прочих условий по ним уплачивается ЕНВД. Правомерность данного вывода подтвердило и МНС России: для целей применения главы 26.3 НК РФ не должно иметь значения дальнейшее использование покупателями приобретенных товаров. Таким образом, продажа товаров юридическим лицам за наличный расчет для «вмененки» также является розничной торговлей и, следовательно, подпадает под уплату единого налога. С этим утверждением согласны и специалисты Минфина России. Правда, аргументация у них немного другая. Понятия гражданского законодательства, используемые в Налоговом кодексе, применяются в значении ГК РФ только если их нет в налоговом законодательстве (п. 1 ст. 11 НК РФ). А в нашей ситуации Налоговый кодекс дает свое понятие розничной торговли. Кроме того, к налоговым отношениям не применяются правила ГК РФ, если иное не предусмотрено законодательством (ст. 2 ГК РФ). Поэтому для целей главы 26.3 НК РФ следует использовать понятие розничной торговли, которое дает эта же глава кодекса. Итак, с покупателями все понятно. Но кроме этого главное налоговое ведомство страны не обошло вниманием еще два вопроса: что именно относится к наличным и безналичным расчетам и как вести раздельный учет при ЕНВД?
Что относится к наличным расчетам?
Коротко остановимся на наличных и безналичных расчетах. МНС России указало, что под наличными расчетами для «вмененки» следует понимать расчеты наличными деньгами (ст. 140, 861 ГК РФ). От себя добавим: это означает, что в этом году продажа товаров, если расчеты производятся с использованием платежных карт, под ЕНВД не подпадает. Со следующего же года для целей применения главы 26.3 НК РФ к розничной торговле будет относиться продажа товаров не только за наличный расчет, но и с использованием платежных карт (соответствующие изменения в статью 346.27 внесены Федеральным законом от 07.07.03 N 117-ФЗ). К безналичным расчетам, уточняют налоговики, относятся расчеты платежными поручениями, по аккредитиву, чеками, расчеты по инкассо, а также расчеты в иных формах, установленных в соответствии с банковскими правилами (ст. 861, 862 ГК РФ).
Без деления не обойтись
После того как налоговики расставили все точки над «и» в определениях розничной торговли и наличных расчетов, напрашивается вопрос о раздельном учете, который МНС России также не забыло осветить. Если налогоплательщики осуществляют торговлю как за наличный, так и за безналичный расчет, им необходимо вести раздельный учет доходов и расходов (п. 7 ст. 346.26 НК РФ). Это связано с тем, что доходы, полученные от торговли по безналичному расчету, подлежат налогообложению в общеустановленном порядке. При этом специалисты МНС России рекомендуют распределять общие расходы пропорционально выручке, полученной от каждого вида деятельности. Еще одно деление, которое нужно произвести налогоплательщикам, торгующим как за наличный, так и за безналичный расчет, связано с НДС. По деятельности, не подпадающей под «вмененку», нужно платить НДС в общеустановленном порядке. А чтобы начисленный НДС уменьшить на сумму вычетов, необходимо вести раздельный учет входного НДС по правилам статьи 170 НК РФ. Если товары, работы, услуги используются как в не облагаемой, так и в облагаемой НДС деятельности, то входной налог нужно делить исходя из пропорции. Она определяется как стоимость отгруженных товаров, не облагаемых НДС (или, наоборот, облагаемых НДС), в общей стоимости отгруженных товаров за налоговый период. Соответственно часть налога включается в стоимость товаров, работ, услуг, а часть принимается к вычету. Но на этом вопросы, связанные с разбивкой показателей, у торговых предприятий не заканчиваются. Очередной вопрос у них возникает на этапе расчета единого налога — как распределить торговую площадь? Ведь именно площадь торгового зала является физическим показателем, величина которого умножается на базовую доходность (ст. 346.29 НК РФ). Налоговики отмечают, что Налоговый кодекс не определяет порядок распределения площади зала на деятельность, облагаемую ЕНВД, и остальную деятельность. Поэтому они делают вывод, что при расчете единого налога предприятия розничной торговли должны учитывать «всю площадь торгового зала, на которой осуществляется данный вид деятельности». Понятно, что если платить ЕНВД не со всей площади зала, то с налоговиками наверняка будут проблемы. Ведь статья 346.29 определяет физический показатель для расчета ЕНВД по рознице как «площадь торгового зала (в квадратных метрах)». А как таковая розничная торговля осуществляется на всей площади зала и доказать обратное, если зал фактически не поделен, будет сложно.
Эксперт «ЭВФ»
И.Е.КОНТУРОВ
