ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ДЕПАРТАМЕНТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 25 апреля 2014 г. N 515-р
О ПРОВЕДЕНИИ ЗАЯВОЧНОЙ КАМПАНИИ НА ЗАКУПКУ ЛЕКАРСТВЕННЫХ ПРЕПАРАТОВ И ИЗДЕЛИЙ МЕДИЦИНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ, В 2015 ГОДУ
(в ред. распоряжения Департамента здравоохранения г. Москвы от 23.01.2015 N 59-р)
В целях обеспечения своевременной закупки за счет субвенций, иных межбюджетных трансфертов, направляемых из федерального бюджета, а также средств, предоставляемых из регионального бюджета, лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения (далее — ИМН), на 2015 год: 1. Утвердить порядок предоставления заявки на лекарственные препараты и ИМН, необходимые для обеспечения отдельных категорий граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи (далее — Порядок) (приложение к настоящему распоряжению). 2. Директорам ГКУ Дирекции по обеспечению деятельности государственных учреждений здравоохранения административных округов города Москвы» (далее — ГКУ ДЗ АО): 2.1. Подготовить заявки на неспецифические лекарственные препараты, а также специфические (по категории заболевания «Диабет») и ИМН для организации аукционов на поставку лекарственных препаратов по международным непатентованным наименованиям (далее — МНН) и ИМН на 2015 г. в соответствии с Порядком, утвержденным настоящим распоряжением. 2.2. Направить в медицинские организации ведомственного подчинения, а также медицинские организации органов социальной защиты населения, осуществляющие выписку бесплатных рецептов и рецептов с 50 процентной скидкой для лекарственного обеспечения отдельных категорий граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи, обращение о предоставлении потребности на 2015 г. в ГКУ ДЗ АО. 2.3. Представить сводные по административным округам города Москвы заявки на лекарственные препараты по МНН и ИМН с фармако-экономическим обоснованием (на электронном и бумажном носителе), утвержденные директорами ГКУ ДЗ АО, заверенные печатью ГКУ ДЗ АО, согласованные главными специалистами административного округа, в Управление организации медицинской помощи Департамента здравоохранения города Москвы и Управление организации медицинской помощи детям и матерям Департамента здравоохранения города Москвы для совместного рассмотрения с главными внештатными специалистами департамента, а также в Управление фармации Департамента здравоохранения города Москвы. Срок: 02.06.2014 г.
3. Главным внештатным специалистам Департамента здравоохранения города Москвы согласно пункту 2 Порядка: 3.1. Подготовить заявки на специфические лекарственные препараты и ИМН, в том числе на основании данных ГКУ ДЗ АО (согласно Порядку) для организации аукционов на поставку лекарственных препаратов по МНН и ИМН на 2015 г. в соответствии с Порядком, утвержденным настоящим распоряжением. 3.2. Предоставить (на бумажном и электронном носителях) в Управление организации медицинской помощи Департамента здравоохранения города Москвы, Управление организации медицинской помощи детям и матерям Департамента здравоохранения города Москвы, Управление фармации Департамента здравоохранения города Москвы утвержденную сводную заявку на специфические лекарственные препараты по МНН и ИМН с фармако-экономическим обоснованием. Срок: 02.06.2014 г.
4. Начальнику Управления фармации Департамента здравоохранения города Москвы Кобецу В.В. 4.1. Направить в ГКУ ДЗ АО в электронном виде справочник с номенклатурой лекарственных препаратов по МНН и ИМН, подготовленный на основании проведенного анализа выполнения годовой потребности в лекарственных препаратах и изделиях медицинского назначения за 2013 г. — 2014 г. Срок: 08.05.2014 г.
4.2. Подготовить сводную потребность по городу Москве в лекарственных препаратах по МНН и ИМН (с разбивкой по административным округам) на основании представленных заявок по номенклатуре и количеству препаратов и ИМН с анализом и направить на рассмотрение заместителю руководителя Департамента здравоохранения города Москвы Хрипуну А.И., начальнику Управления организации медицинской помощи Департамента здравоохранения города Москвы Погонину А.В. и начальнику Управления организации медицинской помощи детям и матерям Департамента здравоохранения города Москвы Калиновской И.И. Срок: 24.06.2014 г.
4.3. Направить сводную заявку на лекарственные препараты по МНН и ИМН на рассмотрение Комиссии по рассмотрению вопросов обеспечения лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения медицинских организаций и населения города Москвы. Срок: 27.06.2014 г.
4.4. Информировать (в части номенклатуры и объемов в рамках сводной заявки на 2015 г. на лекарственные препараты по МНН и ИМН) по результатам рассмотрения Комиссией по рассмотрению вопросов обеспечения лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения медицинских организаций и населения города Москвы ГКУ ДЗ АО и главных внештатных специалистов Департамента здравоохранения города Москвы. Срок: до 03.07.2014 г.
4.5. Осуществлять постоянный контроль лекарственного обеспечения отдельных категорий граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи. (п. 4.5 введен распоряжением Департамента здравоохранения г. Москвы от 23.01.2015 N 59-р) 5. Заместителю руководителя Департамента здравоохранения города Москвы Хрипуну А.И., начальнику Управления организации медицинской помощи Департамента здравоохранения города Москвы Погонину А.В. начальнику Управления организации медицинской помощи детям и матерям Департамента здравоохранения города Москвы Калиновской И.И. представить предложения на Комиссию по рассмотрению вопросов обеспечения лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения медицинских организаций и населения города Москвы (на основании пунктов 2.3 и 3.2 настоящего распоряжения). Срок: 27.06.2014 г.
6. Комиссии по рассмотрению вопросов обеспечения лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения медицинских организаций и населения города Москвы рассмотреть сводную заявку и утвердить номенклатуру лекарственных препаратов по МНН и ИМИ с согласованными объемами закупок (с учетом предусмотренных бюджетом ассигнований) для формирования аукционной документации. Срок: до 01.07.2014 г.
7. Начальнику Управления финансового планирования и финансирования Департамента здравоохранения города Москвы Черкашенко К.В. представить информацию о плановых объемах финансовых средств федерального и регионального бюджетов на закупку лекарственных препаратов и ИМН, планируемых в бюджете отрасли «Здравоохранение» на 2015 год. Срок: 08.05.2014 г.
8. Заместителю начальника Управления экономического планирования и организации закупок Департамента здравоохранения города Москвы Шабалдиной И.В. осуществить совместно с начальником Управления фармации Департамента здравоохранения города Москвы Кобецом В.В. подготовку аукционной документации на поставку лекарственных препаратов и ИМН на 2015 год. Срок: до 01.08.2014 г.
9. Директору ГБУЗ «Центр лекарственного обеспечения и контроля качества Департамента здравоохранения города Москвы» Вороновичу И.В.: 9.1. Осуществлять мониторинг лекарственного обеспечения отдельных категорий граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи, с еженедельным предоставлением результатов мониторинга в Управление фармации Департамента здравоохранения города Москвы. 9.2. Перераспределять, при необходимости, лекарственные препараты и изделия медицинского назначения в пределах соответствующего профиля. (п. 9 в ред. распоряжения Департамента здравоохранения г. Москвы от 23.01.2015 N 59-р) 10. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя руководителя Департамента здравоохранения города Москвы Антипову Ю.О.
Министр Правительства Москвы,
руководитель Департамента
здравоохранения города Москвы
Г.Н.ГОЛУХОВ
Приложение
к распоряжению Департамента
здравоохранения города Москвы
от 25 апреля 2014 г. N 515-р
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗАЯВКИ НА ЛЕКАРСТВЕННЫЕ ПРЕПАРАТЫ И ИМН, НЕОБХОДИМЫЕ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
- Порядок предоставления заявки на неспецифические лекарственные препараты, а также специфические (для лечения эндокринологических заболеваний) и ИМН 1.1. При формировании заявок на неспецифические, а также специфические (по категории заболевания «Диабет») лекарственные препараты по МНН и ИМН на основании персонифицированного регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, учесть потребность на все неспецифические лекарственные препараты для граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи, в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (для отдельных категорий граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи) и распоряжением Правительства Москвы от 10.08.2005 N 1506-РП «О реализации мер социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы по обеспечению лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения, отпускаемыми по рецептам врачей бесплатно или с 50-процентной скидкой» в том числе: — для граждан, наблюдающихся в ведомственных медицинских организациях, а также проживающих в медицинских организациях органов социальной защиты населения, выписка рецептов для которых осуществляется медицинскими организациями органов социальной защиты населения. 1.2. При формировании заявок на ИМН на основании персонифицированного регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, учесть потребность на ИМН при нарушении функций выделения (мочеприемники, катетеры, уропрезервативы) в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов согласно приказу Департамента здравоохранения города Москвы от 28.12.2009 N 1835 «О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации, включая протезно-ортопедические изделия (кроме зубных протезов) за счет субвенций федерального бюджета». 1.3. Врачи представляют руководителю медицинской организации (далее — МО) информацию о годовой потребности в лекарственных препаратах и ИМН для организации аукционов на основании персонифицированного регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, в соответствии со стандартами медицинской помощи. 1.4. Руководитель МО при получении потребности на необходимые лекарственные препараты и ИМН обобщает и анализирует ее, формирует сводную потребность по МО на планируемый период. Заверенная подписью руководителя и печатью МО сводная потребность представляется в ГКУ ДЗ АО. 1.5. ГКУ ДЗ АО совместно с главными специалистами административного округа анализирует поступившие от всех МО округа, осуществляющих лекарственное обеспечение отдельных категорий граждан (в том числе ведомственных, а также медицинских организаций органов социальной защиты населения), потребности и формирует сводную потребность по административному округу. 1.6. С целью возможности применения компьютерной обработки баз данных представленных ГКУ ДЗ АО потребностей формирование заявок необходимо осуществлять в файле справочника с номенклатурой лекарственных препаратов и ИМН, подготовленного на основании проведенного анализа выполнения годовой потребности в лекарственных препаратах и ИМН, дополняя (при необходимости), указанный справочник другими наименованиями медикаментов. 1.7. Утвержденная ГКУ ДЗ АО, заверенная печатью ГКУ ДЗ АО, согласованная главными специалистами округа сводная заявка на лекарственные препараты и ИМН (с фармако-экономическим обоснованием) предоставляется на бумажном и электронном носителях в Управление организации медицинской помощи Департамента здравоохранения города Москвы и Управление организации медицинской помощи детям и матерям Департамента здравоохранения города Москвы для совместного рассмотрения с главными внештатными специалистами департамента, а также в Управление фармации Департамента здравоохранения города Москвы.
- Порядок предоставления заявки на специфические лекарственные препараты и ИМН 2.1. При формировании главными внештатными специалистами Департамента здравоохранения города Москвы заявок на специфические лекарственные препараты по МНН и ИМН, в том числе подготовленные на основании данных, представленных ГКУ ДЗ АО (по категории заболевания «Диабет»), учесть потребность на все специфические лекарственные препараты для граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи, в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (для отдельных категорий граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи) и распоряжением Правительства Москвы от 10.08.2005 N 1506-РП «О реализации мер социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы по обеспечению лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения, отпускаемыми по рецептам врачей бесплатно или с 50-процентной скидкой» в том числе: — для граждан, наблюдающихся в ведомственных медицинских организациях, а также проживающих в медицинских организациях органов социальной защиты населения, выписка рецептов для которых осуществляется медицинскими организациями органов социальной защиты населения. 2.2. Сводные заявки по городу на организацию аукционов на поставку дорогостоящих специфических лекарственных препаратов и ИМН главным внештатным специалистам Департамента здравоохранения города Москвы формировать согласно стандартам медицинской помощи на основании персонифицированного регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи в соответствии: 2.2.1. с Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (для отдельных категорий граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи) и распоряжением Правительства Москвы от 10.08.2005 N 1506-РП «О реализации мер социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы по обеспечению лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения, отпускаемыми по рецептам врачей бесплатно или с 50-процентной скидкой» (для жителей города Москвы согласно Перечню категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные препараты и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно): главному внештатному специалисту эндокринологу (Анциферову М.Б.) — «мукополисахаридоз I, II и VI типов» (взрослые), также рассмотреть и согласовать представленные ГКУ ДЗ АО заявки на лекарственные препараты и ИМН по категории заболевания «Диабет»; главному внештатному детскому специалисту эндокринологу (Петряйкиной Е.Е.) — «гипофизарный нанизм» (взрослые), также рассмотреть и согласовать представленные ГКУ ДЗ АО заявки на лекарственные препараты и ИМН по категории заболевания «Диабет» (дети); главному внештатному специалисту гастроэнтерологу (Бакулину И.Г.) -«гепатоцеребральная дистрофия» (взрослые и дети); главному внештатному специалисту пульмонологу (Белевскому А.С.) -«муковисцидоз» (взрослые и дети); главному внештатному специалисту ревматологу (Жиляеву Е.В.) — (взрослые и дети): «Абатацепт», «Адалимумаб», «Белимумаб», «Голимумаб», «Инфликсимаб», «Ритуксимаб»; «Тоцилизумаб», «Цертолизумаба пэгол», «Этанерцепт»; главному внештатному специалисту педиатру (Блохину Б.М.) — «мукополисахаридоз I, II и VI типов» (дети); главному внештатному специалисту гематологу-трансфузиологу (Ивановой В.Л.) — «гематологические заболевания, гемабластозы, цитопения, наследственные гемопатии» (взрослые), «цитопении»; главному внештатному детскому специалисту гематологу (Кондратчику К.Л.) — «гематологические заболевания, гемабластозы, цитопения, наследственные гемопатии» (дети); главному внештатному специалисту акушеру-гинекологу (Коноплянникову А.Г.) — «беременные женщины» («Иммуноглобулин человека антирезус Rho (D)»); главному внештатному специалисту по проблемам диагностики и лечения ВИЧ-инфекции (Мазусу А.И.) — «СПИД, ВИЧ-инфицированные»; главному внештатному специалисту онкологу (Махсону А.Н.) — «онкологические заболевания» (взрослые); главному внештатному детскому специалисту онкологу (Карачунскому А.И.) — «онкологические заболевания» (дети); главному внештатному специалисту терапевту (Тюрину В.П.) — «наркотические лекарственные препараты»; главному внештатному специалисту колопроктологу (Шелыгину Ю.А.) -«заболевания тонкой и толстой кишки, вызывающие формирование стомы, заболевания мочевыводящей системы, приводящие к формированию накожной стомы»; главному внештатному специалисту психиатру (Цыганкову Б.Д.) — «психические заболевания» (взрослые) с учетом потребности представленной в ГКУ ДЗ АО медицинскими организациями ведомственного подчинения, а также медицинскими организациями органов социальной защиты населения, осуществляющие выписку бесплатных рецептов и рецептов с 50 процентной скидкой для лекарственного обеспечения отдельных категорий граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи; главному внештатному детскому специалисту психиатру (Портновой А.А.) — «психические заболевания» (дети) с учетом потребности представленной в ГКУ ДЗ АО медицинскими организациями ведомственного подчинения, а также медицинскими организациями органов социальной защиты населения, осуществляющие выписку бесплатных рецептов и рецептов с 50 процентной скидкой для лекарственного обеспечения отдельных категорий граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи; 2.2.2. с Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (для отдельных категорий граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи) и распоряжением Правительства Москвы от 10.08.2005 N 1506-РП «О реализации мер социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы по обеспечению лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения, отпускаемыми по рецептам врачей бесплатно или с 50-процентной скидкой» (для жителей города Москвы согласно Перечню групп населения, при амбулаторном лечении которых лекарственные препараты и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно или с 50-процентной скидкой): главному внештатному специалисту гастроэнтерологу (Бакулину И.Г.) — «неспецифический язвенный колит и болезнь Крона» (взрослые и дети: «Инфликсимаб», «Адалимумаб», «Голимумаб»); главному внештатному специалисту неврологу (Бойко А.Н.) — (взрослые: «Ботулинический токсин типа А», «Иммуноглобулин человека нормальный»); главному внештатному детскому специалисту неврологу (Батышевой Т.Т.) — (дети): «Ботулинический токсин типа А», «Эверолимус»); главному внештатному специалисту нефрологу (Котенко О.Н.) — «хроническая почечная недостаточность» (взрослые); главному внештатному детскому специалисту нефрологу (Османову И.М.) — «хроническая почечная недостаточность» (дети); главному внештатному специалисту по инфекционным болезням (Малышеву Н.А.) — «хронический гепатит В и С»; главному специалисту по дерматовенерологии и косметологии (Потекаеву Н.Н.) — («Адалимумаб», «Инфликсимаб», «Устекинумаб», «Циклоспорин»); главному внештатному специалисту аллергологу-иммунологу (Сидоренко И.В.) — («Иммуноглобулин человека нормальный», «Филграстим», «Вориконазол», «Инфликсимаб»). 2.3. Формирование заявок необходимо осуществлять в файле справочника с номенклатурой лекарственных препаратов и ИМН, подготовленного на основании проведенного анализа выполнения годовой потребности в лекарственных препаратах и изделиях медицинского назначения, дополняя (при необходимости) указанный справочник другими медикаментами. 2.4. Утвержденная главным специалистом Департамента здравоохранения города Москвы сводная заявка на лекарственные препараты и ИМН (с фармако-экономическим обоснованием) предоставляется на бумажном и электронном носителях в Управление фармации Департамента здравоохранения города Москвы.
- Порядок предоставления дополнительных заявок для обеспечения вновь выявленных пациентов, а также пациентов, вернувших право на получение государственной социальной помощи в части лекарственного обеспечения и не включенных в основную заявку на 2015 год В случае необходимости лекарственного обеспечения вновь выявленных пациентов, а также пациентов, вернувших право на получение государственной социальной помощи в части лекарственного обеспечения и не включенных в основную заявку на 2015 г. в рамках программы обеспечения необходимыми лекарственными препаратами и медицинскими изделиями отдельных категорий граждан, осуществляются дополнительные закупки препаратов и ИМН в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». На период, необходимый для проведения конкурсных процедур (1,5-2 месяца), лекарственное обеспечение осуществляется (при имеющейся возможности) за счет проторгованных объемов (путем досрочной поставки).
