МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РСФСР
ПРИКАЗ
25 сентября 1984 г.
N 674
О НАРУШЕНИИ ПРАВИЛ ПРИЕМКИ ТОВАРОВ
НА АПТЕЧНЫХ СКЛАДАХ
Приказом Министерства здравоохранения СССР от 01.06.84 N 622 «О случаях нарушений правил приемки товаров на аптечных складах» отмечены грубейшие нарушения правил приемки, хранения и отпуска товарно — материальных ценностей на Республиканской аптечной базе Главного аптечного управления Грузинской ССР, где только за два месяца 1984 года были выявлены недостачи медикаментов на сумму около 8 тыс. рублей. Аналогичные нарушения существующих инструкций, приказов и других нормативных документов, регламентирующих операции с товаром, выявлены в работе аптечных складов РСФСР проверками, проведенными Главным аптечным управлением Министерства здравоохранения РСФСР. В Волгоградском, Карельском, Марийском, Тюменском аптечных управлениях на складах приемка товаров осуществляется с грубыми нарушениями сроков, поступающая медицинская продукция длительное время хранится неоприходованной, приемные акты оформляются задним числом. В Марийском аптечном управлении товар поступает минуя приемный отдел непосредственно в производственные отделы склада, Московском городском — в приемном отделе склада товар хранится на большие суммы от нескольких месяцев до года. В Алтайском, Белгородском, Ивановском, Калининском, Магаданском, Свердловском аптечных управлениях на складах в актах приемки не отражаются общее количество поступившего товара, вес брутто и нетто, в упаковочных листах не проставляется номенклатура и количество отгружаемой продукции. В Марийской аптечном управлении лица, принимающие участие в приемке товаров, не ознакомлены с Инструкцией о порядке приемки продукции и товаров по количеству и качеству, представители общественности в их приемке участия не принимают. В Тувинском аптечном управлении на складе грубо нарушаются правила учета и отпуска медикаментов, доверенности на получение товара со склада оформляются неправильно или совсем отсутствуют. Сохранность товарно — материальных ценностей не обеспечена, несвоевременно осуществляется сверка карточек складского учета с оборотными ведомостями. В аптечных складах Карельского, Свердловского аптечных управлений документы оформляются небрежно, имеют место исправления и подчистки, неоговоренные членами приемной комиссии. Удостоверения, выданные представителям общественности, оформляются с грубыми нарушениями существующего порядка. Во многих аптечных управлениях представители складов в нарушение договорных обязательств не всегда участвуют в приемке от железной дороги грузов, поступающих в вагонах за пломбами отправителя, при приемке контейнеров акты о их техническом состоянии и сохранности пломб не составляют, коммерческие акты при приемке товаров от транспортных организаций, как правило, не оформляются. Несмотря на неоднократные указания Министерства о необходимости усиления внутриведомственного контроля за сохранностью товарно — материальных ценностей, аптечные управления по-прежнему не осуществляют на должном уровне эту работу. Причины недостач товаров на складах не анализируются, не выявляются конкретные виновные в их образовании. В Госарбитраж направляются необоснованные претензии к отправителям груза на взыскание убытков, возникших при транспортировке товаров. Материалы претензий оформляются неквалифицированно, с грубыми нарушениями пп.6 и 7 инструкций о порядке приемки продукции производственно — технического назначения и товаров народного потребления по качеству и количеству. Только в 1982 году Республиканская аптечная база N 1 конторы «Росхимфармторг» была вынуждена из-за крайне неудовлетворительной работы по приемке медицинской продукции аптечными складами Башкирского, Дагестанского, Коми, Татарского аптечных управлений на длительное время отвлечь от основной работы людские ресурсы для рассмотрения и проверки изложенных в претензиях требований, а в Дагестанское аптечное управление направлять своих представителей. Все это создает благоприятные условия для разного рода злоупотреблений, хищений товарно — материальных ценностей, роста недостач. В I полугодии 1984 г. их сумма увеличилась на 233 тыс. руб. по сравнению с тем же периодом 1983 года и составила 1048,3 тыс.руб. Наибольшие потери при транспортировке грузов допущены Пермским аптечным управлением — 177,1 тыс.руб.; Ленинградским гор. — 127,6 тыс.руб.; Якутским — 49,7 тыс.руб.; Воронежским — 48,8 тыс. руб. В целях предупреждения подобных нарушений и во исполнение приказа Министерства здравоохранения СССР от 01.06.84 N 622 «О случаях нарушений правильности приемки товаров на аптечных складах» ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Начальникам аптечных управлений Советов Министров АССР, край(обл)исполкомов, горисполкомов гг. Москвы и Ленинграда 1.1. Приемку медицинских товаров осуществлять в точном соответствии с инструкциями о порядке приемки продукции производственно — технического назначения и товаров народного потребления по количеству и качеству (пп.6 и 7), утвержденной Постановлениями Госарбитража при Совете Министров СССР в 1965 и 1966 гг., Особыми условиями поставки медицинской продукции, утвержденными постановлениями Госарбитража при Совете Министров СССР, положениями о поставках продукции производственно — технического назначения и товаров народного потребления, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 10.02.81 г. N 161. 1.2. Принять срочные меры к устранению имеющихся нарушений в приемке, хранении, отправке медтоваров, своевременной выгрузке товаров. 1.3. Установить персональную ответственность руководителей подведомственных аптечных складов за состоянием организации приемки грузов, ежегодно рассматривать на коллегии аптечного управления положение дел с приемкой поступающей медицинской продукции, ее сохранностью. 1.4. Проводить служебное расследование по каждому случаю недостач медикаментов на складах, выявлять виновных лиц в недостачах и взыскивать с них в установленном порядке материальный ущерб. Материалы по недостачам передавать в прокуратуру для решения вопроса о возбуждении уголовного дела. 1.5. Осуществлять приемку импортного товара в семидневный срок согласно Инструкции о сроках и порядке составления рекламационных актов на импортные товары и направлении этих актов внешторговским объединениям. 1.6. Приемку контейнеров осуществлять только с составлением акта о техническом состоянии контейнера и сохранности пломб. 1.7. При проведении документальных ревизий деятельности аптечных складов строго контролировать соблюдение порядка, предусмотренного Инструкцией по учету товаров на аптечных складах, утвержденной приказом Минздрава СССР от 20.01.84 N 78. 2. Начальнику Главного аптечного управления т. Апазову А.Д. при всех выездах на места сотрудников Главка проверять установленный действующим законодательством порядок приема товаров и продукции на аптечных складах, строго спрашивать с виновных за нарушение правил приемки медикаментов. 3. Начальниками Карельского (т.Каракозов Р.А.), Дагестанского (т.Балиева Ф.С.), Марийского (т.Колотков Ю.А.), Воронежского (т.Гиляровская Е.М.) аптечных управлений строго указать на наличие серьезных недостатков в организации приемки грузов, слабый контроль за работой приемных отделов аптечных складов. Контроль за выполнением приказа возложить на начальника Главного аптечного управления Апазова А.Д.
Зам. Министра
здравоохранения РСФСР
Г.В.СЕРГЕЕВ
