УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
27 апреля 2010 г.
N 167
О ПОДГОТОВКЕ ЛЕТНИХ ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
Во исполнение Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 01.04.2008 N 23 «Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в 2008-2010 годах» и с целью обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия летних оздоровительных учреждений, профилактики возникновения и распространения инфекционных заболеваний, пищевых отравлений среди детей и подростков, персонала учреждений отдыха и оздоровления, приказываю: 1. Начальникам территориальных отделов Управления Роспотребнадзора по Московской области, начальнику отдела надзора в г.о. Долгопрудный, Лобня и Мытищинском муниципальном районе: 1.1. Провести мероприятия по контролю за исполнением ранее выданных предписаний по подготовке стационарных загородных оздоровительных учреждений, обратив особое внимание на: — готовность систем канализования оздоровительных учреждений; — подготовку систем водоснабжения и обеспечение летних оздоровительных учреждений доброкачественной питьевой водой; — подготовку бассейнов и организацию лабораторного контроля за качеством воды; — своевременную подготовку помещений пищеблоков, обязательное оснащение их необходимым холодильным и технологическим оборудованием, выполнение установленных норм площадей для всех помещений; — своевременность и полноту прохождения медицинских осмотров сотрудниками, наличие сведений о прививках, обеспечение условий для соблюдения правил личной гигиены персонала. 1.2. С целью профилактики бешенства, клещевого боррелиоза и клещевого энцефалита направить предписания в адрес руководителей учреждений о необходимости: — проведения энтомологического обследования территории загородных оздоровительных учреждений, окружающей территории для определения объема санитарно-профилактических мероприятий; — проведения противоклещевых (акарицидных) мероприятий и обработок в оздоровительных учреждениях и контроля эффективности после обработки (в т.ч. на расстоянии не менее 50 метров за территорией оздоровительных организаций); — отлова безнадзорных животных и вакцинации служебных собак; — проведение дератизационных мероприятий против грызунов на расчищенных территориях весной и осенью (в обязательном порядке по периметру оздоровительных учреждений). 1.3. Обеспечить действенный контроль за подготовкой летних оздоровительных учреждений. По результатам обследований оздоровительных учреждений (стационарных лагерей и лагерей с дневным пребыванием) оформлять санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии (или не соответствии) объекта санитарным нормам и правилам на весь оздоровительный сезон. 1.4. Применять строгие меры административного воздействия к лицам, виновным в невыполнении предписаний в соответствии с требованиями КоАП РФ. Копии вынесенных постановлений и решений суда по делам об административных правонарушениях направлять в Управление Роспотребнадзора по Московской области в течение суток с момента составления. 1.5. При выявлении фактов несоблюдения обязательных санитарно-эпидемиологических требований и причинении вреда здоровью (жизни) находящихся на отдыхе людей, квалифицировать их не только по нормам санитарного законодательства, но и законодательства о защите прав потребителей. 1.6. При осуществлении надзора за летними оздоровительными учреждениями города Москвы руководствоваться «Положением о взаимодействии и координации деятельности Управления Роспотребнадзора по Московской области и Управления Роспотребнадзора по городу Москве при осуществлении государственного санитарно-эпидемиологического надзора в учреждениях отдыха и оздоровления детей и подростков города Москвы, расположенных на территории Московской области, в каникулярное время» (утверждены письмом Управления Роспотребнадзора по Московской области N 954-05 от 26.02.2010 и письмом Управления Роспотребнадзора по городу Москве N 05-09-05/57 от 11.03.2010). Информацию по п. 3.1.8 представить в Управление Роспотребнадзора по Московской области до 24 мая 2010 года в соответствии с прилагаемой схемой (см. Положение). 1.7. Осуществлять контроль за перевозками организованных групп детей, в том числе в соответствии с «Соглашением о взаимодействии Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю и Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области при осуществлении надзора за организацией летней оздоровительной кампании» (утверждены письмом Управления Роспотребнадзора по Московской области N 4874-05 от 09.09.2009 и письмом Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю N 01-5/11888 от 04.08.2009). Информацию в Управление Роспотребнадзора по Московской области направлять за 5 суток до отправки организованных групп детей согласно Приложению N 1. 1.8. Информацию о предварительной готовности летних оздоровительных учреждений представлять в Управление Роспотребнадзора по Московской области в соответствии с Приложением N 2. По таблицам 1-8 представить до 14 мая 2010 года (на бумажном носителе с подписью начальника территориального отдела и по электронной почте), по таблице 9, 10 представлять по четвергам, начиная с 13 мая 2010 года по 10 июня 2010 года включительно (по электронной почте и по факсу). 1.9. Направлять информацию в местные органы исполнительной власти в соответствии с «Административным регламентом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека исполнения государственной функции по информированию органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и населения о санитарно-эпидемиологической обстановке и о принимаемых мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения» (Приказ Минздравсоцразвития России от 19.10.2007 N 656). 2. Начальнику отдела надзора за условиями воспитания и обучения Управления Роспотребнадзора по Московской области Черныш Е.В.: 2.1 Оказать методическую помощь специалистам территориальных отделов Управления Роспотребнадзора по Московской области. 2.2. Обобщить материалы и представить информацию Руководителю Управления Роспотребнадзора по Московской области по предварительной подготовке летних оздоровительных учреждений до 20 мая 2010 года. Информацию о ходе приемки оздоровительных учреждений предоставлять по пятницам с 21 мая 2010 года по 11 июня 2010 включительно. 3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Московской области О.М.Микаилову.
Руководитель
О.Л.ГАВРИЛЕНКО
Приложение N 1
к приказу
от 27.04.2010 г. N 167
Информация об организованных группах детей, выезжающих на отдых в оздоровительные
учреждения Краснодарского края
N Количество Место Дата Вид Ф.И.О. Наличие Организация Продолжи- п/п групп/ назначения отправления транспорта, сопровождающих медицинских горячего тельность
Количество номер поезда медицинских документов питания в смены детей в них работников установленного пути образца следования
Приложение N 2
к приказу
от 27.04.2010 г. N 167
Таблица N 1
Муници- Кол-во Кол-во ЛОУ Кол-во Планируемое Из них (данные за 2010 год): пальные ЛОУ. планируемых отдох- число детей, образо- Всего к открытию. нувших охваченных
вания, Всего детей. летним отдыхом городские Всего и оздоровлением. округа Всего 2009 2010 2009 2010 ЛОУ с дневным Загородные Детские Палаточные Лагеря труда Отдых родителей с Прочие пребыванием стационарные санатории ЛОУ и отдыха детьми (семейный детей ЛОУ (ЛТО) отдых и оздоровление) Кол-во Число Кол-во Число Кол-во Число Кол-во Число Кол-во Число Кол-во Число Кол-во Число ЛОУ детей ЛОУ детей ЛОУ детей ЛОУ детей ЛОУ детей уч. дет. ЛОУ детей
Итого
Таблица N 2
Муници- Наличие Формы Из них: пальные региональных собствен- образо- программ по ности вания, организации ЛОУ. городс- детского отдыха Всего кие и оздоровления округа
отдель- меро- Муници- ведомст- ООО, ЧП, прочие ЛОУ с дневным пребыванием детей Загородные стационарные ЛОУ ная приятия пальные, венные ЗАО, ИП прог- в област- ОАО рамма составе ные, Муници- ведомст- ООО, ЧП, прочие Муници- ведомст- ООО, ЧП, прочие общих федера- пальные, венные ЗАО, ИП пальные, венные ЗАО, ИП программ льные област- ОАО област- ОАО ные, ные, феде- феде- ральные ральные
Итого
Детские санатории Палаточные ЛОУ Лагеря труда и отдыха (ЛТО) Отдых родителей с детьми (семейный Прочие отдых и оздоровление)
Муници- ведомст- ООО, ЧП, прочие Муници- ведомст- ООО, ЧП, прочие Муници- ведомст- ООО, ЧП, прочие Муници- ведом- ООО, ЧП, прочие Муници- ведомст- ООО, ЧП, прочие
пальные, венные ЗАО, ИП пальные, венные ЗАО, ИП пальные, венные ЗАО, ИП пальные, ственн ЗАО. ИП пальные, венные ЗАО, ИП област- ОАО област- ОАО област- ОАО област- ые ОАО област- ОАО ные, ные, ные, ные, ные, федера- федера- федера- федера- федера- льные льные льные льные льные
Таблица N 3
Муници- Кол-во % выпол- Количество Количе- Количество Из них, количество Количество ЛОУ, Количество Количество пальные выданных нения ме- персонала, ство имеющихся бассейнов, которые пользующихся зон для выданных образо- планов- роприя- подлежащего обучен- бассейнов будут использо- бассейнами, в купания в докумен-
вания, заданий. тий. гигиеничес- ного ваться для отдыха т.ч. на базе открытых тов, раз- городс- Всего Всего кому персо- детей других водоемах решающих кие обучению в нала учреждений купание округа 2009 2010 2009 2010 2010 году заго- с днев- загород- с дневным заго- с дневным родные ным пре- ные пребыва- родные пребыва- быванием нием нием
Итого
Таблица N 4
Муници- Кол-во ЛОУ, Из них: пальные нуждающихся в образова- проведении ния, ремонтов. городские Всего за 2010 округа год
капи- косме- ЛОУ с Загородные Детские Палаточные Лагеря труда Отдых Прочие таль- тичес- дневным стационарные санатории ЛОУ и отдыха родителей с ных ких пребыванием ЛОУ (ЛТО) детьми детей (семейный) капи- кос- капи- кос- капи- кос- капи- кос- капи- кос- капи- кос- капи- кос- таль- мети- таль- мети- таль- мети- таль- мети- таль- мети- таль- мети- таль- мети- ных ческих ных ческих ных ческих ных ческих ных ческих ных ческих ных ческих
Итого
Таблица N 5
Муници- Кол-во Из них: пальные ЛОУ,
образова- плани-
ния, руемых
городские к
округа откры-
тию. Всего не не рабо- не имею- ЛОУ с дневным пребыванием детей Загородные стационарные ЛОУ Детские санатории канали- имеющих тающих имею- щих зован- центра- на щих надвор- не не имею- работаю- не имеющих не не имею- работаю- не имеющих не не работаю- не имеющих ных лизован- привоз- отоп- ные кана- щих щих на имеющих надвор- кана- щих щих на имеющих надвор- кана- имеющих щих на имеющих надвор- ного ной ления туале- лизо- центра- привоз- отопле- ные лизо- центра- привоз- отопле- ные лизо- центра- приноз- отопле- ные водо- воде ты ванных лизован- ной воде ния туалеты ванных лизован- ной воде ния туалеты ванных лизо- ной воде ния туалеты снабже- ного во- ного во- нанного ния доснаб- доснаб- водоснаб- жения жения жения
Итого
Палаточные ЛОУ Лагеря труда и отдыха (ЛТО) Отдых родителей с детьми (семейный Прочие отдых и оздоровление) не не работаю- не имеющих не не работаю- не имеющих не не работаю- не имеющих не кана- не работаю- не имеющих кана- имеющих щих на имею- надвор- кана- имеющих щих на имеющих надворные кана- имеющих щих на имею- надвор- лизо- имеющих щих на имею- надвор- лизо- центра- привоз- щих ные лизо- центра- привоз- отопле- туалеты лизо- центра- привоз- щих ные ванных центра- привоз- щих ные ванных лизо- ной воде отоп- туалеты ванных лизо- ной воде ния ваанных лизо- ной воде отоп- туалеты лизо- ной отоп- туалеты ванного ления ванного ванного ления ванного воде ления водо- водо- водо- водо- снабже- снабже- снабже- снабже- ния ния ния ния
Таблица N 6
Муници- Кол-во Из них: пальные ЛОУ,
образо- имею- из них не соот- отсутст- штаты штаты ЛОУ с дневным пребыванием детей Загородные стационарные ЛОУ Детские санатории вания, щих соответ- ветству- вуют мед. мед. городс- мед- ствует ет мед. персона- персонала из них не отсутст- штаты штаты мед. из них не отсутст- штаты штаты мед из них не кие блоки. требова- требова- блоки ла уком- не укомп- соответ- соответ- вуют мед. персонала соответ- соответ- вуют мед. персонала соответ- соответ- округа Всего ниям ниям (кабине- плекто- лектованы ствует ствует мед. персонала не ствует ствует мед. персо- не укомп- ствует ствует СанПиН СанПиН ты) ваны требова- требова- блоки укомплек- укомплек- требова- требова- блоки нала лектованы требова- требова- ниям ниям (кабине- тованы тованы ниям ниям (кабине- укомплек- ниям ниям СанПиН СанПиН ты) СанПиН СанПиН ты) тованы СанПиН СанПиН
Итого
Палаточные ЛОУ Лагеря труда и отдыха (ЛТО) Отдых родителей с детьми (семейный отдых и Прочие оздоровление) отсут- штаты штаты из них отсутст- штаты штаты из них не соответ- отсутст- штаты штаты из них не отсутст- штаты штаты из них не отсутст- штаты штаты ствуют мед. мед. пер- соответ- вует мед мед. мед. соответ- ствует вуют мед. мед. соответ- соответ- вуют мед. мед. соответ- соответ- вуют мед. мед. мед. мед. персо- сонала не ствует обеспе- персо- персо- ствует требова- мед. персо- персо- ствует ствует мед. персо- персо- ствует ствует блоки персо- персо- блоки нала укомпле- требова- чение нала нала не требова- ниям СанПиН блоки нала нала не требова- требова- блоки нала нала не требова- требова- (кабине- нала нала не (каби- укомпле- ктованы ниям укомпле- укомп- ниям (кабине- укомпле- укомп- ниям ниям (кабине- укомпле- укомп- ниям ниям ты) укомпле- укомпле- неты) ктованы СанПиН ктованы лекто- СанПиН ты) ктованы лекто- СанПиН СанПиН ты) ктованы лекто- СанПиН СанПиН ктованы ктованы ваны ваны ваны
Таблица N 7
Муници- планируемая стоимость питания одного дня планируемая стоимость путевки на одного пальные каждого ребенка (средняя) в 2010 году ребенка в 2010 году образова- ния, ЛОУ с Загород- Детские Пала- Лагеря Прочие ЛОУ с Загород- Детские Пала- Лагеря Прочие городские дневным ные санато- точные труда и дневным ные санато- точные труда и округа пребы- стацио- рии ЛОУ отдыха пребыва- стацио- рии ЛОУ отдыха ванием нарные (ЛТО) нием нарные (ЛТО) детей ЛОУ детей ЛОУ
Итого
Таблица N 8
Муници- Исследовано проб Исследовано проб Исследовано проб воды из мест Исследовано проб воды из бассейнов Исследовано проб пальные питьевой воды по питьевой воды по купания(реки, озера, море) почвы, песка образова- микробиологичес- санитарно-хими- (пляж, песочницы ния, ким показателям ческим по микробио- по химическим по микробиологи- по химическим и др.) наличие городские показателям логическим показателям ческим показателям я/гельминтов округа показателям показателям всего из % всего из % всего из % всего из % всего из % всего из % всего из % них неуд. них неуд. них неуд. них неуд. них неуд них неуд. них неуд. неуд. неуд. неуд. неуд. неуд. неуд. неуд.
Итого
Таблица N 9
О ходе приемки оздоровительных учреждений в 2010 году
Муници- Количество Количество принятых учреждений Меры, административного воздействия пальные планируемых к
образо- открытию Кол-во Кол-во Сумма штрафов Кол-во материалов, Из них, Число лиц, вания, оздоровительных составленных постановлений переданных в суды эксплуатация отстраненных городские учреждений. протоколов об о назначении об административ- объектов от работы, округа Всего административ- административ- ном приостановлена всего ном ного наказания приостановлении правонарушении в виде штрафа деятельности с первого со второго, заго- с заго- с днев- заго- с днев- заго- с дневным заго- с дневным предъявления третьего родные дневным родные ным родные ным родные пребыва- родные пребыва- предъявления пребы- пребы- пребы- нием нием ванием ванием ванием заго- с днев- заго- с днев- заго- с днев- родных ным родных ным родных ным пребы- пребы- пребы- ванием ванием ванием
Итого
Таблица N 10
Наимено- Муниципальные N п/п Наименование Объемы грызуноистребительных работ Характеристика мероприятий по борьбе с клещами перед началом первой смены вание образования, учреждения отдела городские осень-2009 весна 2010 дата организа- наличие или подлежало даты название название округа проведения ция, отсутствие акарицидным проведе- задейство- использо- здания и открытые здания и открытые энтомологи- проводив- клещей по обработкам/об ния ванного ванного сооруже- террито- сооруже- террито- ческого шая результатам работано, акарицид- дезинфекци- акарицид- ния, рии, ния, рии, обследова- энтомоло- энтомоло- га/га ных онного ного кв. м га кв. м га ния гическое гического (открытых обработок предприятия препарата обследо- обследования террито- вание (+ или -) рий без учета кратности обработок)
Итого
