Recipe.Ru

Приказ МВД РФ, Минздрава РФ, от 31.12.1999 N 1115/475 (ред. от 24.12.2009) «Об утверждении Инструкции о порядке медико-санитарного обеспечения лиц, содержащихся в изоляторах временного содержания органов внутренних дел» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 24.02.2000 N 2131) <Письмо> Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 20-0/10/2-10495 <О направлении рекомендаций по формированию и предоставлению отчета по форме федерального статистического наблюдения N 62 "Сведения об оказании и финансировании медицинской помощи населению" за 2009 год> Статья. «Электронная медицинская карта как фактор развития здравоохранения и защиты прав российских граждан» (А.А.Мохов) («Медицинское право», 2010, N 1)

new_adm

Примечание.
Приказом Минздравсоцразвития РФ, Минюста РФ от 17.10.2005 N 640/190 утвержден Порядок организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу. Текст документа

Зарегистрировано в Минюсте РФ 24 февраля 2000 г. N 2131

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

31 декабря 1999 г.

N 1115/475

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ
МЕДИКО-САНИТАРНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЛИЦ, СОДЕРЖАЩИХСЯ В ИЗОЛЯТОРАХ ВРЕМЕННОГО СОДЕРЖАНИЯ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ

(в ред. Приказов МВД РФ, Минздрава РФ от 18.03.2003 N 170/107, от 24.12.2009 N 996/1025н)

В целях совершенствования организации медицинской помощи лицам, содержащимся в изоляторах временного содержания органов внутренних дел, улучшения взаимодействия по данному вопросу с лечебно-профилактическими учреждениями государственной и муниципальной систем здравоохранения, организации в них необходимых условий режима содержания и охраны данной категории лиц — приказываем: 1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке медико-санитарного обеспечения лиц, содержащихся в изоляторах временного содержания органов внутренних дел. 2. Министрам внутренних дел, начальникам ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации, УВДТ, ОВДРО МВД России, руководителям органов управления здравоохранением субъектов Российской Федерации организовать работу по оказанию медицинской помощи лицам, содержащимся в изоляторах временного содержания органов внутренних дел (далее — ИВС), в соответствии с требованиями Инструкции, утвержденной настоящим Приказом. (п. 2 в ред. Приказа МВД РФ, Минздрава РФ от 24.12.2009 N 996/1025н) 3. Установить, что методическое обеспечение деятельности ИВС УВДТ, ОВДРО МВД России по вопросам лечебно-профилактической, санитарно-противоэпидемической работы осуществляется медико-санитарными частями МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации (далее — МСЧ МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации) по месту дислокации ИВС УВДТ, ОВДРО МВД России. (п. 3 в ред. Приказа МВД РФ, Минздрава РФ от 24.12.2009 N 996/1025н) 4. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на заместителей Министра внутренних дел Российской Федерации и заместителей Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации по курируемым направлениям деятельности. (п. 4 в ред. Приказа МВД РФ, Минздрава РФ от 24.12.2009 N 996/1025н)

Министр внутренних дел
В.РУШАЙЛО

Министра здравоохранения
Ю.ШЕВЧЕНКО

Приложение
к приказу МВД России и
Минздрава России
от 31 декабря 1999 г. N 1115/475

ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ МЕДИКО-САНИТАРНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЛИЦ, СОДЕРЖАЩИХСЯ В ИЗОЛЯТОРАХ ВРЕМЕННОГО СОДЕРЖАНИЯ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ

(в ред. Приказов МВД РФ, Минздрава РФ от 18.03.2003 N 170/107, от 24.12.2009 N 996/1025н)

I. Общие положения

1. Медицинские работники изоляторов временного содержания органов внутренних дел <> организуют и осуществляют медицинскую помощь подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, контроль за выполнением в ИВС государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

<> Далее — «ИВС».

В случае отсутствия в ИВС медицинских работников функции по медико-санитарному обеспечению подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений возлагаются на медицинских работников здравпункта городского, районного и линейного органа внутренних дел <>.

<> Медицинские работники, указанные в пункте 1 настоящей Инструкции, далее именуются «медицинские работники ИВС».

Лица, нуждающиеся в скорой медицинской помощи, а также амбулаторном либо стационарном обследовании и лечении по поводу онкологических, венерических заболеваний, ВИЧ-инфекции, туберкулеза, сахарного диабета, других заболеваний, при которых показано непрерывное наблюдение и лечение, обеспечиваются необходимой медицинской помощью в соответствующих лечебно-профилактических учреждениях государственной и муниципальной систем здравоохранения. (в ред. Приказа МВД РФ, Минздрава РФ от 24.12.2009 N 996/1025н)

Примечание.
По вопросу, касающемуся порядка медико-санитарного обеспечения подозреваемых и обвиняемых, см. Приказ МВД РФ от 22.11.2005 N 950.

2. При оказании медицинской помощи медицинские работники ИВС руководствуются Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.93 г. N 5487-1, <> другими нормативными правовыми актами Российской Федерации о здравоохранении, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также настоящей Инструкцией.

<> Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993 г., N 39, ст. 1318; Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993 г., N 52, ст. 5086.

3. Методическое обеспечение деятельности ИВС по вопросам лечебно-профилактической и санитарно-противоэпидемической работы осуществляется МСЧ МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации. (в ред. Приказа МВД РФ, Минздрава РФ от 24.12.2009 N 996/1025н) 4. Государственный санитарно-эпидемиологический надзор за ИВС осуществляется центрами государственного санитарно-эпидемиологического надзора МСЧ МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации <>. (п. 4 в ред. Приказа МВД РФ, Минздрава РФ от 24.12.2009 N 996/1025н)

<> ЦГСЭН МСЧ МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации. (сноска в ред. Приказа МВД РФ, Минздрава РФ от 24.12.2009 N 996/1025н)

5. Деятельность медицинских работников ИВС организуется в соответствии с планом, утвержденным начальником ИВС, согласованным с МСЧ МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации. (в ред. Приказа МВД РФ, Минздрава РФ от 24.12.2009 N 996/1025н) 6. Отчеты о работе медицинских работников ИВС направляются в установленном порядке в МСЧ МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации. (в ред. Приказа МВД РФ, Минздрава РФ от 24.12.2009 N 996/1025н) 7. В ИВС должны быть разработаны должностные инструкции для медицинских работников, график работы медицинского персонала, правила внутреннего распорядка для больных, находящихся в медицинском изоляторе ИВС.

II. Основные задачи и функции медицинского персонала

Примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

7. Основными задачами медицинских работников ИВС являются: 7.1. Организация и оказание медицинской помощи лицам, содержащимся в ИВС. 7.2. Осуществление противоэпидемического обеспечения лиц, содержащихся в ИВС. 7.3. Осуществление контроля за санитарно-гигиеническим содержанием помещений ИВС. 7.4. Осуществление взаимодействия с учреждениями государственной и муниципальной систем здравоохранения и уголовно-исполнительной системы <> по вопросам медико-санитарного обеспечения лиц, содержащихся в ИВС.

<> Далее — «УИС».

8. При оказании медицинской помощи лицам, содержащимся в ИВС, медицинские работники ИВС осуществляют: 8.1. Активное выявление инфекционных, венерических, кожных, психических, паразитарных и других опасных заболеваний путем проведения медицинских осмотров: при поступлении, при проведении покамерных обходов, при обращениях за медицинской помощью, при убытии из ИВС. 8.2. Оказание амбулаторно-поликлинической первичной медико-санитарной помощи. (пп. 8.2. в ред. Приказа МВД РФ, Минздрава РФ от 24.12.2009 N 996/1025н) 8.3. Организацию оказания скорой медицинской помощи. 8.4. Организацию консультаций больных, нуждающихся в медицинской помощи. (в ред. Приказа МВД РФ, Минздрава РФ от 24.12.2009 N 996/1025н) 8.5. Организацию и осуществление госпитализации лиц, нуждающихся в стационарном лечении. 8.6. Выполнение рекомендаций и назначений врачей-специалистов и консультантов. 8.7. Расчет потребности в лекарственных препаратах, дезинфекционных средствах и медицинском оборудовании, своевременное представление в установленном порядке руководству ИВС соответствующих заявок об их пополнении (приобретении). Выполнение установленных правил их хранения, выдачи и учета. 8.8. Осуществление медицинского контроля за соблюдением государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов при размещении, организации питания, водоснабжении, банно-прачечном обеспечении, санитарной обработке лиц, содержащихся в ИВС. 8.9. Организацию и обеспечение проведения санитарно-противоэпидемических мероприятий при выявлении инфекционных больных. 8.10. Организацию и обеспечение проведения дезинфекционных мероприятий. 8.11. Организацию и обеспечение проведения санитарно-просветительной работы. 8.12. Направление в ЦГСЭН МСЧ МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации и одновременно в центры государственного санитарно-эпидемиологического надзора в субъектах Российской Федерации <> экстренных извещений о выявлении инфекционных больных среди лиц, содержащихся в ИВС. (в ред. Приказа МВД РФ, Минздрава РФ от 24.12.2009 N 996/1025н)

<> Далее — «ЦГСЭН в субъектах Российской Федерации».

8.13. Ведение необходимой медицинской документации: журнал медицинских осмотров лиц, содержащихся в ИВС (приложение 4 к настоящей Инструкции); журнал санитарного содержания ИВС (приложение 5 к настоящей Инструкции); журнал регистрации дезинфекции (дезинсекции) (приложение 6 к настоящей Инструкции).

III. Организация медицинского обеспечения

9. В течение первых суток пребывания в ИВС проводится первичный медицинский осмотр всех вновь поступивших с целью выявления лиц с подозрением на инфекционные заболевания, представляющих опасность для окружающих, и больных, нуждающихся в скорой медицинской помощи. При этом обращается особое внимание на наличие проявлений кожных, венерических, психических заболеваний, пораженность педикулезом, чесоткой. (в ред. Приказа МВД РФ, Минздрава РФ от 24.12.2009 N 996/1025н) Осмотр проводится медицинским работником в медицинском кабинете. Регистрация больных и лиц, предъявляющих жалобы на состояние здоровья, осуществляется в журнале медицинских осмотров лиц, содержащихся в ИВС. 10. В случае отсутствия медицинского работника в период поступления в ИВС вновь прибывших лиц, дежурный по ИВС, а при отсутствии штатного дежурного по ИВС — дежурный (помощник дежурного) по органу внутренних дел, опрашивает их о состоянии здоровья. При наличии жалоб от вновь поступивших лиц на плохое самочувствие или признаках заболевания (травмы) дежурный по ИВС (дежурный, помощник дежурного по органу внутренних дел) обязан немедленно вызвать медицинского работника ИВС либо бригаду скорой медицинской помощи. О результатах опроса подозреваемых и обвиняемых, заявленных при этом жалобах на состояние здоровья и оказанной нуждавшимся медицинской помощи производятся необходимые записи в журнале медицинских осмотров лиц, содержащихся в ИВС, который хранится в медицинской части ИВС, а в период отсутствия медицинского работника — у дежурного по ИВС (дежурного, помощника дежурного по органу внутренних дел). (п. 10 в ред. Приказа МВД РФ, Минздрава РФ от 18.03.2003 N 170/107) 11. Все доставленные для содержания в ИВС лица подвергаются обязательной санитарной обработке в санпропускнике с камерной дезинфекцией вещей, результаты которой заносятся в журнал регистрации дезинфекции (дезинсекции). В дальнейшем помывка содержащихся в ИВС лиц обеспечивается по графику, не реже одного раза в семь дней. 12. Лица, пораженные контагиозными кожными (в том числе чесоткой), гнойничковыми и грибковыми заболеваниями моются отдельно от остальных и в последнюю очередь. Все находившиеся в контакте с ними лица осматриваются медицинским работником ИВС и направляются на дополнительную санитарную обработку. Одежда и постельные принадлежности этих лиц подвергаются камерной обработке, результаты которой заносятся в журнал регистрации дезинфекции (дезинсекции), а нательное и постельное белье — дополнительно кипячению и стирке. Подозреваемые и обвиняемые, у которых при осмотре выявлен педикулез, подвергаются санитарной обработке в санпропускнике с применением противопедикулезных препаратов. 13. Лица с подозрением на наличие инфекционного заболевания, чесотку, педикулез сразу после осмотра изолируются от здоровых и помещаются в медицинский изолятор или специально выделенную камеру, где содержатся отдельно от других лиц до установления диагноза. Изолируются от окружающих также лица с признаками психического заболевания. Совместное содержание их с другими лицами допускается лишь после осмотра и письменного заключения врача-психиатра. 14. О каждом случае выявления инфекционного (паразитарного) заболевания медицинский работник ИВС докладывает начальнику учреждения и вышестоящему медицинскому начальнику. При отсутствии в ИВС медицинского работника дежурный по ИВС (дежурный, помощник дежурного по органу внутренних дел) докладывает начальнику учреждения (или лицу, его заменяющему) о каждом случае выявления в ИВС лиц, подозрительных на наличие инфекционного (паразитарного) заболевания. Начальник ИВС (или лицо, его заменяющее) принимает меры к изоляции таких лиц и вызову в ИВС медицинских работников. (в ред. Приказа МВД РФ, Минздрава РФ от 18.03.2003 N 170/107) Не позднее 24 часов с момента установления диагноза в ЦГСЭН МСЧ МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации и одновременно в ЦГСЭН в субъектах Российской Федерации направляются экстренные извещения установленного образца об инфекционном заболевании, пищевом отравлении. (в ред. Приказа МВД РФ, Минздрава РФ от 24.12.2009 N 996/1025н) 15. При выявлении в ИВС больных с подозрением на наличие психического, опасного инфекционного заболевания, а также других лиц, нуждающихся в скорой медицинской помощи, медицинский работник ИВС (в случае его отсутствия — дежурный по ИВС (дежурный, помощник дежурного по органу внутренних дел) в установленном порядке вызывает бригаду скорой медицинской помощи. (в ред. Приказов МВД РФ, Минздрава РФ от 18.03.2003 N 170/107, от 24.12.2009 N 996/1025н) При состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства (при несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях и заболеваниях), медицинский работник ИВС (в случае его отсутствия — дежурный по ИВС, дежурный, помощник дежурного по органу внутренних дел) немедленно вызывает бригаду скорой медицинской помощи. До момента прибытия бригады скорой медицинской помощи медицинский работник ИВС обязан проводить реанимационные и иные необходимые мероприятия, направленные на сохранение жизни больного. В случае отсутствия медицинского работника дежурный, помощник дежурного по органу внутренних дел обязан оказывать первую помощь до момента прибытия бригады скорой медицинской помощи. (в ред. Приказа МВД РФ, Минздрава РФ от 24.12.2009 N 996/1025н) 16. Если по заключению медицинского работника ИВС или бригады скорой медицинской помощи подозреваемый или обвиняемый нуждается в стационарном лечении, он направляется в соответствующее лечебно-профилактическое учреждение государственной или муниципальной системы здравоохранения. 17. При наличии договоренности между руководством городскими, районными и линейными органами внутренних дел и руководством лечебно-профилактического учреждения государственной или муниципальной системы здравоохранения об оказании необходимой медицинской помощи подозреваемым и обвиняемым, в этом учреждении выделяются и соответствующим образом оборудуются (с помощью органов внутренних дел) специальные палаты. 18. В случаях заболевания подозреваемого и обвиняемого в совершении преступления в пути следования (этапирования), конвой доставляет заболевшего в ближайшее лечебно-профилактическое учреждение государственной или муниципальной системы здравоохранения и передает под охрану соответствующего органа внутренних дел. 19. В целях безопасности медицинских работников лечебно-профилактических учреждений государственной и муниципальной систем здравоохранения и бригад скорой медицинской помощи администрация ИВС организует их допуск к больному только в сопровождении дежурного (помощника дежурного) по ИВС, а при отсутствии штатного дежурного по ИВС — дежурного (помощника дежурного) по органу внутренних дел, предварительно изолировав лицо, нуждающееся в медицинской помощи, в камере, либо в другом свободном помещении режимной зоны ИВС. 20. При отсутствии показаний к госпитализации старшим медицинским работником бригады скорой медицинской помощи составляется соответствующая справка с указанием результатов осмотра, диагноза, выполненных медицинских манипуляций, а также рекомендаций для медицинских работников ИВС по ведению данного больного. Указанная справка приобщается к личному делу лица, содержащегося в ИВС. Сведения, изложенные в справке, переносятся медицинским работником ИВС в журнал медицинских осмотров лиц, содержащихся в ИВС. 21. Лица, поступившие в ИВС из учреждений УИС, а также осужденные к лишению свободы обеспечиваются медицинской помощью (кроме скорой) в медицинских учреждениях УИС. (в ред. Приказа МВД РФ, Минздрава РФ от 24.12.2009 N 996/1025н) О результатах медицинского обследования и характере оказанной медицинской помощи нуждавшимся из этой категории лиц производятся необходимые записи в медицинской документации, находящейся в их личном деле. 22. Лица, нуждающиеся в амбулаторном либо стационарном обследовании и лечении по поводу онкологических, венерических заболеваний, ВИЧ-инфекции, туберкулеза, сахарного диабета, других заболеваний, при которых показано непрерывное наблюдение и лечение, обеспечиваются необходимой медицинской помощью в соответствующих лечебно-профилактических учреждениях государственной и муниципальной систем здравоохранения. (в ред. Приказа МВД РФ, Минздрава РФ от 24.12.2009 N 996/1025н) 23. Лица заболевшие, но не имеющие показаний для госпитализации, обеспечиваются необходимой амбулаторной медицинской помощью в период пребывания в ИВС силами медицинских работников ИВС. (в ред. Приказа МВД РФ, Минздрава РФ от 24.12.2009 N 996/1025н) 24. В случае отсутствия в ИВС медицинских работников мероприятия по оказанию первой помощи лицам, содержащимся в них, осуществляются сотрудниками ИВС. (в ред. Приказа МВД РФ, Минздрава РФ от 24.12.2009 N 996/1025н) У дежурного по ИВС (дежурного, помощника дежурного по органу внутренних дел) должна быть аптечка для оказания первой помощи (приложение 3 к настоящей Инструкции). (в ред. Приказов МВД РФ, Минздрава РФ от 18.03.2003 N 170/107, от 24.12.2009 N 996/1025н) 25. Медикаменты, назначаемые медицинскими работниками подозреваемым и обвиняемым, хранятся у дежурного по ИВС (дежурного, помощника дежурного по органу внутренних дел) и принимаются больными только в его присутствии. (в ред. Приказа МВД РФ, Минздрава РФ от 18.03.2003 N 170/107) 26. В целях выявления заболевших из числа лиц, содержащихся в ИВС, проверки санитарного содержания помещений ИВС, медицинским работником ИВС, в соответствии с графиком работы, производится покамерный обход, результаты которого заносятся в журнал медицинских осмотров лиц, содержащихся в ИВС, и в журнал санитарного содержания ИВС. 27. Всем убывающим из ИВС (в том числе и транзитным) медицинским работником ИВС проводится обязательный медицинский осмотр для определения годности к условиям этапирования. Результаты осмотра оформляются медицинской справкой о состоянии здоровья каждого убывающего, которая приобщается к его личному делу. Медицинская справка содержит также информацию о наличии заболеваний, результатах проведенного в период пребывания в ИВС медицинского обследования и оказанной медицинской помощи. Этапированию не подлежат заболевшие, нуждающиеся в скорой медицинской помощи. (в ред. Приказа МВД РФ, Минздрава РФ от 24.12.2009 N 996/1025н) 28. В случае смерти содержащегося в ИВС лица либо нахождении его в тяжелом (крайне тяжелом) состоянии администрация ИВС незамедлительно сообщает об этом его близким родственникам и надзирающему прокурору. (в ред. Приказа МВД РФ, Минздрава РФ от 24.12.2009 N 996/1025н)

Приложение N 1
к Инструкции о порядке медико-
санитарного обеспечения лиц,
содержащихся в изоляторах
временного содержания
органов внутренних дел

ПРИМЕРНЫЙ ТАБЕЛЬ
ОСНАЩЕНИЯ МЕДИЦИНСКИМ ИМУЩЕСТВОМ ЗДРАВПУНКТА ИВС

(в ред. Приказа МВД РФ, Минздрава РФ от 24.12.2009 N 996/1025н)

Тонометр (ртутный, мембранный) — 1 шт.
Стето — фонендоскоп — 1 шт.
Термометр медицинский максимальный — 5 шт. Шпатели одноразовые — 100 шт.
Система для внутривенных вливаний — 10 шт. Шприцы одноразовые на 2, 5, 10, 20 мл. — 100 шт. Шприцы инсулиновые — 50 шт.
Иглы инъекционные к шприцам разные — 200 шт. Жгут резиновый — 5 шт.
Ножницы для перевязочного материала — 2 шт. Роторасширитель — 1 шт.
Языкодержатель — 1 шт.
Зонд с воронкой для промывания желудка — 2 шт. S-образная трубка для искусственного дыхания рот в рот — 2 шт. Набор транспортных шин — 20 шт.
Кислородный ингалятор (аппарат КИ-3М) — 1 шт. Устройство для проведения искусственного дыхания «Рот — устройство — рот» — 1 шт. Аппарат дыхательный ручной — 1 шт.
Кислородная подушка — 1 шт.
Ростомер — 1 шт.
Весы медицинские — 1 шт.
Медицинская укладка противошоковая — 1 шт. (в ред. Приказа МВД РФ, Минздрава РФ от 24.12.2009 N 996/1025н) Абзац исключен. — Приказ МВД РФ, Минздрава РФ от 24.12.2009 N 996/1025н. Шкаф одностворчатый медицинский — 2 шт. Шкаф металлический для хранения медикаментов — 1 шт. Сейф — 1 шт.
Стол — 2 шт.
Столик для медицинского инструментария — 1 шт. Столик для стерильного материала — 1 шт. Стул — 2 шт.
Кушетка медицинская — 2 шт.
Тумбочка — 2 шт.
Ведро (урна) педальное для отбросов — 2 шт. Аптечка «АнтиСпид» — 1 шт.
(абзац введен Приказом МВД РФ, Минздрава РФ от 24.12.2009 N 996/1025н)

Приложение N 2
к Инструкции о порядке медико-
санитарного обеспечения лиц,
содержащихся в изоляторах
временного содержания
органов внутренних дел

ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
ЛЕКАРСТВЕННЫХ ПРЕПАРАТОВ ЗДРАВПУНКТА ИВС

N Наименование лекарственного средства Хранение п/п

1 2 3

Сердечно-сосудистые средства

  1. Адреналин, ампулы по 0,1 мл 0,1% р-ра Список Б
  2. Анаприлин, таблетки по 0,04 Список Б
  3. Валидол, таблетки 0,06; капли по 5 мл. во флаконах Список Б
  4. Валокордин, во флаконах по 30 мл Список Б
  5. Гидрокортизон, во флаконах по 5 мл Список Б
  6. Дибазол, ампулы по 1 мл 1% р-ра и по 2 мл 0,5% р-ра Список Б
  7. Изоптин, ампулы по 2 мл 0,25% р-ра Список Б
  8. Клофелин, таблетки 0,075, ампулы по 1мл 0,01% р-ра Список Б
  9. Коринфар, таблетки по 0,01 Список Б
  10. Корвалол, во флаконах по 20 мл Список Б
  11. Коргликон, ампулы по 1 мл 0,06 % р-ра Список Б
  12. Кордиамин, ампулы по 1 мл и 2 мл Список Б
  13. Кофеин-бензоат натрия, ампулы по 1 мл, 2 мл 10-20% р-ра Список Б
  14. Лидокаин, ампулы по 10 мл 2,4 % р-ра Список Б
  15. Мезатон, ампулы по 1 мл 1% р-ра Список Б
  16. Нитроглицерин, таблетки по 0,0005 Список Б
  17. Нитросорбид, таблетки по 0,01 Список Б
  18. Новокаинамид, ампулы по 5 мл 10% р-ра Список Б
  19. Новокаинамид, таблетки по 0,5 Список Б
  20. Панангин,таблетки Список Б
  21. Панангин, ампулы по 5 мл Список Б
  22. Пентамин, ампулы по 1 мл 5% р-ра Список Б
  23. Преднизолон, ампулы по 2 мл (30 мг) Список Б
  24. Строфантин К, ампулы по 1 мл 0,05% р-ра Список А
  25. Сульфокамфокаин, ампулы по 2 мл 10% р-ра Список Б 
                 Обезболивающие, жаропонижающие и                                    противовоспалительные средства

26. Анальгин, в ампулах по 2 мл 25% р-ра и таблетки по

0,5 Список Б

27. Аспирин, таблетки по 0,5 Список Б

28. Баралгин, таблетки, ампулы по 5 мг Список Б

29. Лидокаин, ампулы по 1 мл 2 % р-ра Список Б

30. Новокаин, ампулы по 2,5 и 10 мл 0,5 % р-ра, по 1 и

2 мл 1 % р-ра, по 1,2,5 и 10 мл 2% р-ра Список Б

31. Индометацин, таблетки по 0,025 Список Б

32. Бутадион (реопирин), таблетки по 0,15 Список Б

33. Атропин, ампулы по 1 мл 0,1% р-ра Список А

Дезинтоксикационные средства

34. Глюкоза, ампулы по 10 и 20 мл 40% р-ра Список Б

35. Натрия тиосульфат, ампулы по 5 и 10 мл 30% р-ра Список Б

36. Унитиол, ампулы по 5 мл 5% р-ра Список Б

37. Хлористый натрий,.ампулы по 10 и 20 мл 0,9 % р-ра;

во флаконах по 400 мл 0,9 % р-ра Список Б

38. Реополиглюкин, во флаконах по 400 мл Список Б

Антигистаминные средства

39. Димедрол, ампулы по 1 мл 1% р-ра Список Б

40. Супрастин, ампулы по 1 мл 25% р-ра Список Б

Средства для купирования приступов бронхиальной астмы

41. Сальбутамол, аэрозоль Список Б

42. Преднизолон, ампулы по 2 мл (30 мг) Список Б

43. Гидрокортизон, флаконы по 5 мл Список Б

44. Теофиллин, таблетки по 0,25 Список Б

45. Эуфиллин, ампулы по 10 мл 2,4 % р-ра Список Б

Противосудорожные средства

46. Магния сульфат, ампулы по 10 мл 25% р-ра Список Б

47. Дифенин, таблетки Список Б

48. Карбамазепин (финлепсин), таблетки по 0,2 Список Б

49. Седуксен, ампулы по 2 мл 0,5% р-ра Список Б

Спазмолитические средства и антациды

50. Платифиллин, ампулы по 1 мл 0,2% р-ра Список А

51. Но-шпа, таблетки по 0,04, ампулы по 2 мл 2% р-ра Список Б

52. Алмагель, флаконы по 170 мл Список Б

53. Викалин,таблетки Список Б

Кровоостанавливающие средства

54. Викасол, ампулы по 1 мл 1% р-ра Список Б

55. Хлористый кальций, ампулы по 10 мл 10% р-ра Список Б

56. Губка гемостатическая Список Б

Антибиотики и сульфаниламиды

57. Производные пенициллина (в т.ч. полусинтетические) Список Б

58. Производные тетрациклина (в т.ч. полусинтетические) Список Б

59. Антибиотики резерва Список Б

60. Сульфаниламиды различных групп Список Б

61. Сульфацил натрия, во флаконах по 5 и 10 мл Список Б

Другие лекарственные средства

62. Апоморфин, ампулы по 5 мл 1% р-ра Список А

63. Аминазин, ампулы по 2 мл 2,5% р-ра Список Б

64. Инсулины короткого и пролонгированного действия Список Б

65. Лазикс, в ампулах по 2 мл 1% р-ра Список Б

66. Фуросемид, таблетки по 0,04 Список Б

67. Нашатырный спирт, во флаконах по 30 мл или в

ампулах по 1 мл Список Б

68. Противостолбнячная сыворотка Список Б

69. Феназепам, таблетки по 0,001 Список Б

Антисептические средства

70. Борный спирт, во флаконах, по 10 мл 3% р-ра Список Б

71. Бриллиантовая зелень по 10 мл во флаконах 0,1 —

2% р-ра Список Б

72. Калий марганцовокислый, порошок Список Б

73. Настойка йода, во флаконах 5 % и 10% р-ра Список Б

74. Перекись водорода, во флаконах (пергидроль в

таблетках) Список Б

75. Спирт этиловый, 96 градусов Список А

76. Фурациллин для наружного применения, таблетки

по 0,02 Список Б

77. Хлорамин Б (в упаковке) Список Б

Перевязочные средства

78. Бинты: 5 м х 10 см, 5 м x 7 см

(стерильные, нестерильные) Список Б

79. Вата стерильная и нестерильная Список Б

80. Лейкопластырь 1х500 или 2х500 или 1х250 Список Б

81. Лейкопластырь бактерицидный Список Б

82. Салфетки марлевые (стерильные и нестерильные) Список Б

Приложение N 3
к Инструкции о порядке медико —
санитарного обеспечения лиц,
содержащихся в изоляторах
временного содержания
органов внутренних дел

ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
СРЕДСТВ, ВХОДЯЩИХ В АПТЕЧКУ ДЛЯ ОКАЗАНИЯ ПЕРВОЙ ПОМОЩИ В ИВС

(в ред. Приказа МВД РФ, Минздрава РФ от 24.12.2009 N 996/1025н)

Наименование раздела исключено. — Приказ МВД РФ, Минздрава РФ от 24.12.2009 N 996/1025н.

  1. Устройство для проведения искусственного дыхания «Рот — устройство — рот» — 1 шт.
  2. Аппарат дыхательный ручной — 1 шт.
  3. Исключен. — Приказ МВД РФ, Минздрава РФ от 24.12.2009 N 996/1025н.
  4. Кислородная подушка — 1 шт.

Наименование раздела исключено. — Приказ МВД РФ, Минздрава РФ от 24.12.2009 N 996/1025н.

5.-6. Исключены. — Приказ МВД РФ, Минздрава РФ от 24.12.2009 N 996/1025н. 7. Термометр медицинский — 3 шт.

Наименование раздела исключено. — Приказ МВД РФ, Минздрава РФ от 24.12.2009 N 996/1025н.

8. Жгут резиновый — 2 шт.
9. Губка гемостатическая — 3 шт.
10. Пакет индивидуальный перевязочный — 5 шт. 11. Бинт эластичный трубчатый нестерильный 1 м, 3 м, 6 м — по 1 шт. 12. Салфетки марлевые стерильные, нестерильные — 10 шт. 13. Вата 50 гр. — 2 уп.
14. Лейкопластырь бактерицидный 2,5 см х 7 м или 2 см х 5м — 4 шт. 15. Лейкопластырь 1 см х 500 см — 1 шт. 16.-19. Исключены. — Приказ МВД РФ, Минздрава РФ от 24.12.2009 N 996/1025н. 20. Ножницы тупоконечные — 1 шт.

Наименование раздела исключено. — Приказ МВД РФ, Минздрава РФ от 24.12.2009 N 996/1025н.

21.-25. Исключены. — Приказ МВД РФ, Минздрава РФ от 24.12.2009 N 996/1025н.

Приложение N 4
к Инструкции о порядке медико-
санитарного обеспечения лиц,
содержащихся в изоляторах
временного содержания
органов внутренних дел

ЖУРНАЛ
МЕДИЦИНСКИХ ОСМОТРОВ ЛИЦ, СОДЕРЖАЩИХСЯ В ИВС

NN Воз- Дата Данные Дата и Данные осмотра п/п Ф.И.О раст поступ- осмотра при время при обращении

ления поступлении обращения

1 2 3 4 5 6 7

Разворот приложения N 4

Дата Данные Осмотр бригадой СМП убы- осмотра при 

  тия     убытии     Время вызова  Результат осмотра Рекомендации                        и прибытия   (госпитализации)                                       бригады                                                                                                           8         9            10              11             12

Приложение N 5
к Инструкции о порядке медико-
санитарного обеспечения лиц,
содержащихся в изоляторах
временного содержания
органов внутренних дел

ЖУРНАЛ
САНИТАРНОГО СОДЕРЖАНИЯ ИВС

Дата об- Кем проведено Замечания по Предложения Отметка о следова- обследование санитарному по устранению выполнении 

  ния                     состоянию ИВС   выявленных      ранее                               (выявленные   недостатков и  внесенных                             недостатки)     их сроки    предложений                                                                         1            2             3             4             5

Приложение N 6
к Инструкции о порядке медико-
санитарного обеспечения лиц,
содержащихся в изоляторах
временного содержания
органов внутренних дел

ЖУРНАЛ
РЕГИСТРАЦИИ ДЕЗИНФЕКЦИИ (ДЕЗИНСЕКЦИИ)
ОДЕЖДЫ И ПОСТЕЛЬНЫХ ПРИНАДЛЕЖНОСТЕЙ В
ДЕЗИНФЕКЦИОННОЙ КАМЕРЕ ИВС 

  NN  Дата   Ф.И.О  Диагноз     Количество объектов дезинфекции      п/п               заболе-                (штук)                                      вания                                                                      мат-  одеяла по-   одежда обувь прочие                             рацы         душки              вещи                                                                        1    2      3       4       5     6      7     8     9     10

Разворот приложения N 6 

                              Время                                                          дезинфекционной                            Режим дезинфекции           выдержки        Подпись дезинфектора    (дезинсекции)                                                                          начало       конец                                              (час., мин.) (час., мин.)                                                                                                 11               12           13               14

Примечание: В случае проведения профилактической камерной дезинфекции (при прибытии и убытии подозреваемых и обвиняемых) заполняются все графы журнала, кроме графы 4 «Диагноз заболевания». В случае проведения камерной обработки по эпидемическим показаниям (при выявлении больного инфекционным заболеванием) заполняются все графы журнала с обязательным указанием диагноза заболевания.

Примечание.
О порядке составления и представления отчета по форме N 62 за 2011 год см. письмо Минздравсоцразвития России от 26.01.2012 N 20-6/10/2-581. Текст документа

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО
от 23 декабря 2009 г. N 20-0/10/2-10495

В соответствии с пп. 5.2.100.1, 5.2.100.3 Положения о Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 321, Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации направляет рекомендации по формированию и предоставлению отчета по форме федерального статистического наблюдения N 62 «Сведения об оказании и финансировании медицинской помощи населению» за 2009 год, утвержденной приказом Росстата от 29.07.2009 N 154 «Об утверждении статистического инструментария для организации Минздравсоцразвития России федерального статистического наблюдения в сфере здравоохранения».

Министр
Т.А.ГОЛИКОВА

Приложение N 1
к письму Минздравсоцразвития России
от 23.12.2009 г. N 20-0/10/2-10495

РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ФОРМИРОВАНИЮ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ОТЧЕТА ПО ФОРМЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ N 62 «СВЕДЕНИЯ ОБ ОКАЗАНИИ И ФИНАНСИРОВАНИИ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ НАСЕЛЕНИЮ» ЗА 2009 ГОД

Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации в целях обеспечения унифицированного подхода к формированию и своевременному предоставлению сведений статистического наблюдения за 2009 год по форме федерального статистического наблюдения N 62 «Сведения об оказании и финансировании медицинской помощи населению» (далее — форма N 62), утвержденной приказом Росстата от 29.07.2009 N 154 «Об утверждении статистического инструментария для организации Минздравсоцразвития России федерального статистического наблюдения в сфере здравоохранения» (Приложение 2 — не приводится), рекомендует руководствоваться следующим. Сведения по форме N 62 формируются и предоставляются в соответствии с пп. 5.2.100.1, 5.2.100.3 Положения о Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 321, и на основании следующих нормативных правовых актов: — Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ; — Федеральный закон от 24.11.2008 N 204-ФЗ «О Федеральном бюджете на 2009 год и плановый период на 2010 и 2011 годов» и законы (решения) о бюджетах субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, а также о бюджетах государственных внебюджетных фондов, и об их кассовом исполнении за 2009 год; — Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993 N 5487-1; — Указ Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов»; — Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2009 N 322 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 июня 2007 г. N 825 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации»; — Постановление Правительства Российской Федерации от 13.01.1996 N 27 «Об утверждении правил предоставления платных медицинских услуг населению медицинскими учреждениями»; — Постановление Правительства Российской Федерации от 06.05.2003 N 255 «О разработке и финансировании выполнения заданий по обеспечению государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи и контроле за их реализацией»; — Постановление Правительства Российской Федерации от 05.12.2008 N 913 «О Программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2009 год»; — Письмо Минздравсоцразвития России от 31.12.2008 N 10407-ТГ «О формировании и экономическом обосновании территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2009 год»; — Территориальная программа государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи, утвержденная нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. При составлении и предоставлении сведений по форме N 62 следует руководствоваться приказом Росстата от 29.07.2009 N 154 «Об утверждении статистического инструментария для организации Минздравсоцразвития России федерального статистического наблюдения в сфере здравоохранения», включающим указания по ее заполнению. Медицинские организации — юридические лица, оказывающие медицинскую помощь населению и участвующие в реализации территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи (далее — территориальная программа), на основе действующего статистического и финансового учета заполняют в форме N 62 Раздел I (1000) «Юридические лица, оказывающие медицинскую помощь населению», Раздел II (2000) «Формирование и выполнение территориальной программы государственных гарантий», Раздел IV (4000) «Фактические объемы оказания и финансирования бесплатной медицинской помощи», Раздел V (5000) «Реализация целевых программ», Раздел VI (6000) «Платные медицинские услуги и ДМС» и Раздел VII (7000) «Расходы финансовых средств из различных источников финансирования» и предоставляют по подчиненности органу управления здравоохранением субъекта Российской Федерации и на согласование территориальному фонду ОМС — Раздел I (1000), Раздел II (2000), Раздел IV (4000), Раздел VII (7000) в установленный срок — до 1 февраля 2010 года. Федеральные медицинские организации — юридические лица — заполняют форму N 62 полностью по разделам в соответствии со своей деятельностью (Раздел I (1000), Раздел II (2000), Раздел III (3000), Раздел IV (4000), Раздел V (5000), Раздел VI (6000) и Раздел VII (7000)) и предоставляют в установленный срок — до 1 февраля 2010 года сведения по подчиненности в Федеральное медико-биологическое агентство (ФМБА), Российскую академию медицинских наук (РАМН), Минздравсоцразвития России, а также (Раздел I (1000), Раздел II (2000), Раздел IV (4000) и Раздел VII (7000) в территориальный фонд ОМС в части реализации программы ОМС. Юридические лица — частные медицинские организации, оказывающие медицинскую помощь населению и не участвующие в реализации территориальной программы государственных гарантий, форму N 62 за 2009 год не предоставляют. Территориальный фонд ОМС формирует свод данных по Разделу I (1000), Разделу II (2000) (гр. 14-19), Разделу IV (4000) и Разделу VII (7000) (гр. 3, 7, 8, 10, 11, 16, 17, 20, 21, 23, 24, 25, 29, 30, 32, 33, 38, 39, 43, 44, 46, 47, 52, 53, 57, 58, 60, 61, 66, 67, 71, 72, 74, 75, 80), подтабличным строкам — 15-19, 32 и предоставляет в установленный срок — до 1 марта 2010 года в орган управления здравоохранением субъекта Российской Федерации. Орган управления здравоохранением субъекта Российской Федерации формирует сводный отчет по форме N 62 полностью, включающий в себя сведения, по Разделу I (1000), Разделу II (2000) (гр. 14-19), Разделу IV (4000) и Разделу VII (7000) (гр. 3, 7, 8, 10, 11, 16, 17, 20, 21, 23, 24, 25, 29, 30, 32, 33, 38, 39, 43, 44, 46, 47, 52, 53, 57, 58, 60, 61, 66, 67, 71, 72, 74, 75, 80), подтабличным строкам — 15-19, 32, согласованные с территориальным фондом ОМС. Сводный отчет по субъекту Российской Федерации по форме N 62 подписывается руководителем органа управления здравоохранением субъекта Российской Федерации, заверяется гербовой печатью и предоставляется на бумажных и электронных носителях (в шаблоне Минздравсоцразвития России). Стоимостные показатели и показатели объемов оказания медицинской помощи приводятся в абсолютных данных — единицах (рубль, койка, человек) и целыми числами (рубль без копеек, койка, человек). В электронном шаблоне Минздравсоцразвития России по всем показателям после запятой должны быть нулевые значения. При формировании отчета по форме N 62 за 2009 год необходимо учитывать следующее: 1. По Разделу I: «Юридические лица, оказывающие медицинскую помощь населению». В случае если у юридического лица имеются обособленные структурные подразделения, сведения по форме N 62 заполняются по юридическому лицу в целом с учетом этих обособленных подразделений. Число медицинских организаций, работающих в системе ОМС и указанных в форме N 62 в Разделе I графе 12 строке 02, должно равняться данным за 2009 год по строке 001 формы N 14-Ф «Сведения о поступлении и расходовании средств ОМС медицинскими учреждениями», утвержденной приказом ФФОМС от 27.06.2006 N 71, и также данным за 2009 год по строке 44 формы N 14-Мед «Сведения о работе медицинских учреждений в системе ОМС», утвержденной приказом ФФОМС от 23.03.2005 N 30. Данные о количестве и типах медицинских организаций, работающих в системе ОМС, но не указанных в Разделе I «Юридические лица, отказывающие медицинскую помощь населению» по строкам 11, 18, 19, следует указать в пояснительной записке с разъяснениями. Так, если станция скорой медицинской помощи работает в системе ОМС, следует в Разделе I указать ее в сноске и в пояснительной записке расшифровать ее название. По строке 18 «Особого типа» включаются медицинские организации особого типа в соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от 07.10.2005 N 627 «Об утверждении единой номенклатуры государственных и муниципальных учреждений здравоохранения». По строке 19 «Прочие» включаются все медицинские организации в соответствии с перечнем, приведенном в Разделе III постановления Правительства Российской Федерации от 05.12.2008 N 913 «О Программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2009 год». В графе 11 указываются медицинские организации частной формы собственности, в том числе медицинские организации ОАО РЖД, прочие немедицинские организации частной формы собственности, имеющие в своем составе структурные подразделения (амбулатории, кабинеты и т.п.), оказывающие медицинскую помощь. 2. По Разделу II: «Формирование и выполнение территориальной программы государственных гарантий». Расчетные и утвержденные объемы медицинской помощи представляются медицинскими организациями на основании установленных государственных и муниципальных годовых заданий, исполненные объемы медицинской помощи — на основании учетно-отчетной документации. Расчетные объемы медицинской помощи населению по территориальной программе государственных гарантий определяются в соответствии с методикой Минздравсоцразвития России, изложенной в информационном письме от 31.12.2008 N 10407-ТГ «О формировании и экономическом обосновании территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2009 год» и с нормативами, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.12.2008 N 913 «О Программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2009 год». Утвержденные объемы медицинской помощи населению в сводном отчете субъекта Российской Федерации указываются на основании территориальной программы государственных гарантий, утвержденной постановлением Правительства или законом субъекта Российской Федерации. В Разделе II по строке 02 указываются все вызовы скорой медицинской помощи, включая выезды без обслуживания лиц. 3. Сведения в подтабличной строке 15 Раздела II заполняется согласно закону или иному нормативному правовому акту субъекта Российской Федерации об утверждении территориальной программы, наименование, дата и номер которого указываются в подтабличной строке 18, в части стоимости территориальной программы ОМС из средств ОМС в действующей редакции. 4. Сведения в подтабличной строке 16 (п. 2, 3 и 4) должны соответствовать данным за 2009 год формы федерального статистического наблюдения N 9-Ф (ОМС) «Сведения о поступлении и расходовании государственных внебюджетных фондов обязательного медицинского страхования», утвержденной приказом Росстата от 30.12.2008 N 334 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за поступлением и расходованием средств государственных внебюджетных социальных фондов на 2009 год», в частности: — п. 2 равен сумме строк 03, 05, 06, 07 графы 3 — в рублях; — п. 3 равен строке 30 «средства бюджетов субъектов Российской Федерации, передаваемые бюджетам территориальных фондов ОМС на обязательное медицинское страхование неработающего населения» — в рублях; — п. 4 равен сумме строк 04, 08, 12, 14, 24, 26, 28 графы 3 — в рублях; Пункт 1 подтабличной строки 16 равен сумме п. 2, п. 3, п. 4. 5. В подтабличной строке 17 «Затраты на ведение дела в системе ОМС» формы N 62 отражаются сумма затрат на ведение дела страховых медицинских организаций — показатель строки 18 графы 3 «- на ведение дела» ведомственной статистической формы N 10 «Сведения о поступлении и расходовании денежных средств ОМС страховыми медицинскими организациями», утвержденной приказом ФФОМС от 23.03.2005 N 30 «Об утверждении форм ведомственного статистического наблюдения и порядка их заполнения», за 2009 год и расходов на содержание исполнительного органа территориального фонда — показатель строки 62 графы 3 «финансирование расходов на содержание исполнительного органа Фонда» федерального статистического наблюдения формы N 9-Ф (ОМС) «Сведения о поступлении и расходовании государственных внебюджетных фондов обязательного медицинского страхования» за 2009 год. 6. Сведения в подтабличной строке 19 «Застраховано граждан по ОМС» должны быть равны показателям формы ведомственного статистического наблюдения N 8 «Сведения о численности граждан, застрахованных по обязательному медицинскому страхованию», утвержденной приказом ФФОМС от 24.06.2005 N 65 «О внесении изменений в приказ ФОМС от 23.03.2005 N 30 «Об утверждении форм ведомственного статистического наблюдения и порядка их заполнения», по состоянию на 1 января 2009 года: — п. 1 формы N 62 равен сумме п. 2 и п. 4 и соответствует строке 01 графы 3 формы N 8; — п. 2 формы N 62 соответствует строке 01 графы 4 формы N 8; — п. 3 формы N 62 соответствует строке 01 графы 9 формы N 8; — п. 4 формы N 62 соответствует строке 01 графы 5 формы N 8. 7. Показатели объемов оказания и финансового обеспечения медицинской помощи амбулаторно-поликлинических учреждений, других медицинских организаций, включая их соответствующие структурные подразделения, по строкам 05, 06, 07 Раздела II, графам 3, 4, 5 Раздела IV и строкам 02, 04, 05 Раздела VI заполняются всеми медицинскими организациями, ведущими консультативный и амбулаторный прием больных, а также осуществляющими посещение на дому. В строке 05 Раздела II, графе 3 Раздела IV и строке 02 Раздела VI — число посещений амбулаторно-поликлинических учреждений, других медицинских организаций или их соответствующих структурных подразделений включает все посещения врачей, а также посещения специалистов со средним медицинским образованием, которые ведут самостоятельный амбулаторный прием в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и органов управления субъектов Российской Федерации в сфере здравоохранения. Посещения пациента включают в себя посещения к врачам любых специальностей, ведущим амбулаторный прием, к врачам вспомогательных отделений (кабинетов) (функциональной диагностики, ЭКГ и т.п.), к врачам-консультантам, заведующим отделениями, врачам стационаров, когда они принимают больных, выписанных из стационара, в порядке последующего наблюдения или оказывают в приемном отделении неотложную помощь; по поводу заболевания, при проведении диспансерного приема, с профилактической целью (включая посещения центров здоровья), а также посещения на дому. Посещение пациента по поводу заболевания включает в себя посещения амбулаторно-поликлинических учреждений по поводу заболевания, диагностического обследования, консультации, при проведении диспансерного приема, а также посещения на дому. В пояснительной записке следует указать количество посещений по поводу заболеваний (включая посещения на дому), к специалистам со средним медицинским образованием, ведущим самостоятельный амбулаторный прием, к врачам центров здоровья. В строке 06 Раздела II, графе 4 Раздела IV и строке 04 Раздела VI — число обращений по поводу заболеваний указывается на основе данных персонифицированного учета, а также в соответствии с учетной документацией. Так, согласно Инструкции по заполнению учетной формы N 025-12/у «Талон амбулаторного пациента», утвержденной приказом Минздравсоцразвития России от 22.11.2004 N 255, обращение включает в себя число посещений пациента, в результате которых повод обращения завершен и указывается в соответствующих позициях, содержащихся в ф. N 025-12/у только при последнем посещении больного по данному поводу. В Разделе VI по графе 6 указываются прочие источники финансирования, включающие источники внешнего финансирования (гранты, пожертвования и иные финансовые средства в рублях, поступившие в медицинские организации из других стран с последующей расшифровкой в пояснительной записке). 8. Расходы федерального бюджета, направляемые как через систему ОМС, так и напрямую в бюджет субъекта Российской Федерации на реализацию основных направлений приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения (за исключением расходов федерального бюджета, направляемых через Фонд социального страхования Российской Федерации), необходимо показывать по видам медицинской помощи по соответствующим графам 3, 17, 25, 39, 53, 67 «Федеральный бюджет» Раздела VII:

Приложение N 3
к письму Минздравсоцразвития России
от 23.12.2009 г. N 20-0/10/2-10495

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА К ФОРМЕ N 62

  1. Анализ основных показателей реализации территориальной программы государственных гарантий в 2009 году по сравнению с 2008 годом.
  2. Районный коэффициент на 2009 год (если таковой имеется) — рассчитанный в среднем по субъекту Российской Федерации _____________
  3. Объемы кассовых расходов медицинских организаций в части средств федерального бюджета по основным направлениям приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения, обеспечению необходимыми лекарственными средствами отдельных категорий граждан в субъекте Российской Федерации в соответствии с действующими законодательными и иными нормативно-правовыми актами в сфере здравоохранения:

3.1. Постановление Правительства Российской Федерации — 

   от 06.11.2007 N 760 "О порядке финансирования в         ________________   2008-2010 годах проведения углубленных медицинских       число посещений   осмотров работников, занятых на работах с вредными и    -   (или) опасными производственными факторами"             ________________                                                               тыс. руб.

3.2. Постановление Правительства Российской Федерации от 01.12.2007 N 835 «О порядке направления средств федерального бюджета на финансовое обеспечение государственного задания на оказание в 2008 и 2009 годах дополнительной медицинской помощи, оказываемой врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей- терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей) федеральных учреждений здравоохранения ведомственного подчинения при условии размещения в этих — 

   медицинских учреждениях муниципального заказа на        _______________   оказание первичной медико-санитарной помощи"                тыс. руб.

3.3. Постановление Правительства Российской Федерации от 24.12.2007 N 921 «О порядке предоставления в 2008- 2009 годах из бюджета Федерального фонда обязательного — 

   медицинского страхования субсидий бюджетам              ________________   территориальных фондов обязательного медицинского        число посещений

страхования на проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан» (с учетом изм. по — 

   постановлению Правительства Российской Федерации от     ________________   31.12.2008 N 1100)                                          тыс. руб.

3.4. Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 N 945 «О порядке предоставления в 2009- 2011 годах субсидий из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского — страхования на проведение диспансеризации пребывающих в ________________ 

   стационарных учреждениях детей-сирот и детей,            число посещений   находящихся в трудной жизненной ситуации" (с учетом     -   изм. по постановлениям Правительства Российской         ________________   Федерации от 01.10.2008 N 735, от 10.03.2009 N 224)         тыс. руб.

3.5. Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 N 987 «О порядке финансового обеспечения в 2008-2010 годах расходов на оплату государственным и муниципальным учреждениям здравоохранения услуг по медицинской помощи, оказанной женщинам в период беременности, в период родов и в послеродовой период, а 

   также диспансерному (профилактическому) наблюдению      -   детей, поставленных в течение первого года жизни в      ________________   возрасте до 3 месяцев на диспансерный учет"                 тыс. руб.

3.6. Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2008 N 1087 «О предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение оказания дополнительной медицинской помощи, оказываемой врачами- терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей- терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых и — медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных ________________ врачей)» тыс. руб.

3.7. Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2008 N 1088 «О порядке предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам учреждений и подразделений скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения, а при их отсутствии на территории муниципального образования — учреждений и — 

   подразделений скорой медицинской помощи субъектов       ________________   Российской Федерации"                                       тыс. руб.

3.8. Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2008 N 1097 «О финансовом обеспечении за счет ассигнований федерального бюджета государственного задания на оказание в 2009 году высокотехнологичной медицинской помощи гражданам Российской Федерации» (с — учетом изм. по постановлению Правительства Российской ________________ Федерации от 3.10.2009 N 798) тыс. руб.

3.9. Постановление Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 N 122 «О закупке и передаче в 2009 году диагностических средств и антиретровирусных препаратов для профилактики, выявления и лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и 

   гепатитов B и C, а также оборудования и расходных       -   материалов для неонатального и аудиологического         ________________   скрининга в учреждениях систем здравоохранения"             тыс. руб.

3.10. Постановление Правительства Российской Федерации от 02.03.2009 N 186 «О финансовом обеспечении в 2009 году за счет ассигнований федерального бюджета мероприятий, направленных на совершенствование медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями» (с учетом изм. по постановлению Правительства Российской Федерации от 3.10.2009 N 798) — в части ассигнований федерального бюджета в целях реализации мероприятий, направленных на совершенствование оказания медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями в федеральные медицинские организации, а также предоставления из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий на закупку оборудования в целях реализации мероприятий, направленных на совершенствование медицинской помощи 

   больным с сосудистыми заболеваниями для учреждений      -   здравоохранения субъектов Российской Федерации и        ________________   муниципальных образований                                   тыс. руб.

3.11. Постановление Правительства Российской Федерации от 03.03.2009 N 189 «О финансовом обеспечении в 2009 году за счет ассигнований федерального бюджета мероприятий, направленных на совершенствование организации онкологической помощи населению» (вместе с «Правилами предоставления в 2009 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с закупкой оборудования для учреждений здравоохранения субъектов Российской Федерации в целях реализации мероприятий, направленных на совершенствование организации 

   онкологической помощи населению") (с учетом изм. по     -   постановлению Правительства Российской Федерации от     ________________   3.10.2009 N 798)                                            тыс. руб.

3.12. Постановление Правительства Российской Федерации от 10.03.2009 N 198 «О финансовом обеспечении в 2009 году за счет ассигнований федерального бюджета мероприятий, направленных на совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях» (с учетом изм. по постановлению Правительства Российской Федерации от 3.10.2009 N 798) в части ассигнований, предоставляемых — 

   из федерального бюджета на закупку оборудования и       ________________   санитарного автотранспорта                                  тыс. руб.

3.13. Постановление Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 N 413 «О финансовом обеспечении в 2009 году за счет ассигнований федерального бюджета мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни у граждан Российской Федерации, включая сокращение потребления алкоголя и табака» (вместе с «Правилами предоставления в 2009 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской — Федерации на софинансирование расходных обязательств ________________ 

   субъектов Российской Федерации, связанных с закупкой      тыс. руб. из   оборудования для государственных учреждений               федерального   здравоохранения субъектов Российской Федерации и             бюджета   учреждений здравоохранения муниципальных образований, в -   целях реализации мероприятий, направленных на           ________________   формирование здорового образа жизни у граждан             тыс. руб. из   Российской Федерации, включая сокращение потребления    бюджета субъекта   алкоголя и табака") (с учетом изм. по постановлению            РФ

Правительства Российской Федерации от 3.10.2009 N 798)

4. Постановление Правительства Российской Федерации от 17.10.2007 N 682 «О закупках в 2009-2011 годах лекарственных средств, предназначенных для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей» — расходы на лекарственные средства, предназначенные для лечения больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, миелолейкозом, рассеянным склерозом, а — также после трансплантации органов и (или) тканей (с _______________ учетом изм. по постановлению Правительства Российской тыс. руб. Федерации от 14.02.2009 N 115)

5. Абсолютные данные о финансировании выплат на заработную плату врачам и среднему медицинскому персоналу первичного звена здравоохранения (оплата отпускных, временной нетрудоспособности и пр.) за счет — 

   средств бюджетов субъектов Российской Федерации и       ________________   местных бюджетов                                            тыс. руб.

6. Данные о финансовых затратах на проведение заместительной почечной терапии методами гемодиализа и перитонеального диализа в амбулаторных, стационарных условиях и условиях дневных стационаров Все истраченные средства _______ тыс. руб.

Количество проведенных манипуляций _________ ед.

7. В случае оказания медицинскими организациями подчинения субъекта Российской Федерации (без учета федеральных медицинских организаций) высокотехнологичной медицинской помощи, указать в разрезе профилей высокотехнологичной медицинской помощи следующие сведения: 

           Профиль          число  численность    Сумма израсходованных                                 койко-  выбывших          средств (руб.)                                     дней    больных                                                            (ед.)    (чел.)    Всего  федеральный  Бюджет                                                           бюджет    субъекта                                                                       РФ

Всего

В том числе:

Абдоминальная хирургия

Акушерство и гинекология

в т.ч. ЭКО

Гастроэнтерология

Гематология

Дерматовенерология

Комбустиология

Неврология

Нейрохирургия

Онкология

Оториноларингология

Офтальмология

Педиатрия

Ревматология

Сердечно-сосудистая хирургия

Торакальная хирургия

Травматология и ортопедия

Трансплантация

Урология

Челюстно-лицевая хирургия

Эндокринология

прочие 

   8. Данные об объемах и финансовых затратах на           -   санаторную помощь                                       ________________                                                           койко-дней                                                           -                                                           ________________                                                           выбывших больных                                                           -                                                           ________________                                                           тыс. руб.

9. Данные о неоплаченных объемах медицинской помощи за — 

   счет средств ОМС                                        ________________                                                           посещений                                                           -                                                           ________________                                                           вызовов                                                           -                                                           ________________                                                           койко-дней                                                           -                                                           ________________                                                           пациенто-дней

10. Медицинские организации, работающие в системе ОМС, но неуказанные в Разделе I «Юридические лица, оказывающие медицинскую помощь населению» формы N 62″:
Наименование: ___________________________________________________________ Вид собственности (подчеркнуть): федеральная, субъекта Российская Федерация, муниципальная, негосударственная, в т.ч. частная

11. Объем финансовых средств, полученных из внешних источников финансирования (гранты, пожертвования и иные — 

   финансовые средства поступившие в медицинские           ________________   организации из других стран)                             руб.

12. Число посещений: 

  Наименование показателя   Единица   Всего       в том числе за счет:                                 измерения                                                                                     средств        бюджетных                                                      ОМС        ассигнований                                                              консолидированных                                                         бюджетов субъектов РФ

Первичные обращения для единица проведения комплексного обследования <*>

Посещения — всего единица

в т.ч. посещения единица при повторных исследованиях и осмотрах врача

Численность обратившихся человек в центры здоровья

Фактические финансовые рубль средства, израсходованные на первичную медико- санитарную помощь, оказанную в центрах здоровья

<*> В соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от 19.08.2009 N 597н первичное обращение включает: измерение роста и веса, тестирование на аппаратно-программном комплексе для скрининг-оценки уровня психофизиологического и соматического здоровья, функциональных и адаптивных резервов организма, скрининг сердца компьютеризированный (экспресс-оценка состояния сердца по ЭКГ-сигналам от конечностей), ангиологический скрининг с автоматическим измерением систолического артериального давления и расчета плече-лодыжечного индекса, экспресс-анализ для определения общего холестерина и глюкозы в крови, комплексную детальную оценку функций дыхательной системы (спирометр компьютеризированный), осмотр врача, впервые обратившимся гражданам — один раз в отчетном году.

14. Объемы медицинской помощи, оказанной медицинскими организациями застрахованным вне территории страхования, оплаченные территориальньми фондами по месту оказания медицинской помощи, а также средства, поступившие в медицинские организации на оплату медицинской помощи, оказанной застрахованным вне территории страхования, от территориальных фондов ОМС по месту оказания медицинской помощи (межтерриториальные расчеты):

Условия оказания Объемы медицинской помощи, Средства, поступившие в медицинской помощи оказанной медицинскими медицинские организации 

                              организациями         на оплату медицинской                              застрахованным вне         помощи, оказанной                              территории страхования,      застрахованным вне                           оплаченные территориальными территории страхования,                          фондами по месту оказания     от территориальных                               медицинской помощи        фондов ОМС по месту                                    (единица)            оказания медицинской                                                               помощи                                                                     (рубль)
  1. Амбулаторная медицинская помощь
  2. Стационарная медицинская помощь
  3. Медицинская помощь в условиях дневных стационаров

Итого

Приложение N 4
к письму Минздравсоцразвития России
от 23.12.2009 г. N 20-0/10/2-10495

ОРГАНИЗАЦИЯ И СРОКИ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ФОРМЫ N 62 

      Наименование отчета      Куда представить и сроки     Количество                                          представления           экземпляров                                                                                   Орган исполнительной власти  Минздравсоцразвития      На бумажном           субъекта Российской          России                   носителе - в одном    Федерации в области          127994, ГСП-4, Москва,   экземпляре каждого    здравоохранения:             Рахмановский пер., 3,    отчета, и в           Сводный отчет по форме N 62  комн. N 261              электронном виде -    по субъекту Российской       e-mail:                  по электронной        Федерации, включающий в себя flekvo@rosminzdrav.ru    почте.                сведения органа              тел. (495) 692-31-71.                          исполнительной власти        Срок представления -                           субъекта Российской          25 марта 2010 г.

Федерации в области здравоохранения и территориального фонда ОМС, представляется органом исполнительной власти в субъекте Российской Федерации в области здравоохранения (с использованием шаблонов Минздравсоцразвития России) 

  Территориальный фонд ОМС:    Федеральный фонд ОМС     На бумажном           формирует свод данных по     101481, Москва,          носителе - в одном    Разделу I (1000), Разделу II ул. Новослободская, 37,  экземпляре каждого    (2000) (гр. 14-19), Разделу  Приль С.В.               отчета, и в           IV (4000) и Разделу VII      тел. (499) 973-31-54.    электронном виде -    (7000) (гр. 3, 7, 8, 10, 11, Срок представления -     по электронной        16, 17, 20, 21, 23, 24, 25,  по 25 марта 2010 г.      почте.

29, 30, 32, 33, 38, 39, 43, 44, 46, 47, 52, 53, 57, 58, 60, 61, 66, 67, 71, 72, 74, 75, 80), подтабличным строкам — 15-19, 32 (с использованием шаблонов Минздравсоцразвития России) 

  Медицинская организация      Минздравсоцразвития      На бумажном           подчинения                   России                   носителе - в одном    Минздравсоцразвития России:  127994, ГСП-4, Москва,   экземпляре, и в       Отчет по форме N 62          Рахмановский пер., 3,    электронном виде -    представляется медицинской   комн. N 150              по электронной        организацией (с              e-mail:                  почте.                использованием шаблонов      migeevama@rosminzdrav.ru                       Минздравсоцразвития России)  migeevama@gmail.com                                                         тел. (495) 627-29-76.                                                       Срок представления -                                                        1 февраля 2010 г.                                                                                                          Медицинская организация      Федеральное медико-      На бумажном           подчинения ФМБА:             биологическое агентство  носителе - в одном    Отчет по форме N 62          123182, Москва,          экземпляре, и в       представляется медицинской   Волоколамское шоссе, 30  электронном виде -    организацией Федерального    e-mail: zulkova@nic-     по электронной        медико-биологического        itep.ru                  почте.

агентства (с использованием тел. (499) 190-30-83, шаблонов Минздравсоцразвития (499) 190-11-65 

  России)                      Срок представления -                                                        1 февраля 2010 г.                                                                                                          Медицинские организации,     Российская академия      На бумажном           подчинения РАМН:             медицинских наук (РАМН)  носителе - в одном    Отчет по форме N 62          109240, Москва, ул.      экземпляре, и в       представляется медицинской   Солянка, 14              электронном виде -    организацией РАМН (с         e-mail:                  по электронной        использованием шаблонов      ramn-vmp@yandex.ru       почте.                Минздравсоцразвития России)  sergruss@yahoo.com                                                          тел. (495) 698-59-96                                                        Срок представления -                                                        1 февраля 2010 г.                                                                                                          Федеральное медико-          Минздравсоцразвития      На бумажном           биологическое агентство,     России                   носителе - в одном    Российская академия          127994, ГСП-4, Москва,   экземпляре, и в       медицинских наук (РАМН),     Рахмановский пер., 3,    электронном виде -    Сводные отчеты по форме N 62 комн. N 261,             по электронной        по федеральным медицинским   e-mail:                  почте.

организациям представляются flekvo@rosminzdrav.ru соответственно Федеральным Тел.(495) 692-31-71 

  медико-биологическим         Срок представления -                           агентством, РАМН (с          1 апреля 2010 г.

использованием шаблонов Минздравсоцразвития России) 

  Федеральный фонд ОМС:        Минздравсоцразвития      На бумажном           Сводный отчет по форме N 62, России                   носителе - в одном    по Разделу I (1000), Разделу 127994, ГСП-4, Москва,   экземпляре, и в       II (2000) (гр. 14-19),       Рахмановский пер., 3,    электронном виде -    Разделу IV (4000) и Разделу  комн. N 261,             по электронной        VII (7000) (гр. 3, 7, 8, 10, e-mail:                  почте.

11, 16, 17, 20, 21, 23, 24, flekvo@rosminzdrav.ru 25, 29, 30, 32, 33, 38, 39, тел.(495) 692-31-71. 43, 44, 46, 47, 52, 53, 57, Сроки представления — 58, 60, 61, 66, 67, 71, 72, 15 апреля 2010 г. 74, 75, 80), подтабличным строкам — 15-19, 32 (с использованием шаблонов Минздравсоцразвития России)

Приложение N 5
к письму Минздравсоцразвития России
от 23.12.2009 г. N 20-0/10/2-10495

  1. МЕТОДИКА РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДЛЯ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (по форме N 62) 
  N        Наименование показателя и   Единица          Алгоритм расчета        Показатель   пункта      N в соответствии с      измерения                                              показа-       Постановлением                                                               теля           Правительства                                                                          Российской Федерации                                                                        от 15.04.2009 N 322                                                                                                                                                       1.      Объем оказанной             койко-день            Раздел 2                                 стационарной медицинской                     Строка 08 графа 19                            помощи в расчете на одного               --------------------------                        жителя в субъекте                          Численность населения                           Российской Федерации (N 61)              (на 01.01 отчетного года)                                                                субъекта Российской Федерации                                                                                                          2.      Объем оказанной             посещение             Раздел 2                                 амбулаторной медицинской                     Строка 05 графа 19                            помощи в расчете на одного               --------------------------                        жителя в субъекте                          Численность населения                           Российской Федерации (N 62)              (на 01.01 отчетного года)                                                                субъекта Российской Федерации                                                                                                          3.      Объем оказанной скорой        вызов               Раздел 2                                 медицинской помощи в                         Строка 02 графа 19                            расчете на одного жителя в              ---------------------------                        субъекте Российской                        Численность населения                           Федерации (N 63)                         (на 01.01 отчетного года)                                                                субъекта Российской Федерации                                                                                                          4.      Объем оказанной медицинской пациенто-             Раздел 2                                 помощи в дневных               день          Строка 11 графа 19                            стационарах всех типов в                ----------------------------                       расчете на одного жителя в                 Численность населения                           субъекте Российской                      (на 01.01 отчетного года)                         Федерации (N 64)                       субъекта Российской Федерации                                                                                                          5.      Стоимость единицы объема      рубль               Раздел 2                                 оказанной стационарной                       Строка 10 графа 19                            медицинской помощи в                    ---------------------------                        субъекте Российской                          Строка 08 графа 19                            Федерации (фактическое                                                                     значение) (N 65)                                                                                                                                                              6.      Стоимость единицы объема      рубль               Раздел 2                                 оказанной амбулаторной                       Строка 07 графа 19                            медицинской помощи в                    ---------------------------                        субъекте Российской                          Строка 05 графа 19                            Федерации (фактическое                                                                     значение) (N 66)                                                                                                                                                              7.      Стоимость единицы объема      рубль               Раздел 2                                 оказанной медицинской                        Строка 13 графа 19                            помощи в дневных                        ---------------------------                        стационарах всех типов в                     Строка 11 графа 19                            субъекте Российской                                                                        Федерации (фактическое                                                                     значение) (N 67)                                                                                                                                                              8.      Стоимость единицы объема      рубль               Раздел 2                                 оказанной скорой                             Строка 04 графа 19                            медицинской помощи в                    ---------------------------                        субъекте Российской                          Строка 02 графа 19                            Федерации (фактическое                                                                     значение (N 68)                                                                                                                                                               9.      Стоимость 1 койко-дня в       рубль               Раздел 2                                 государственных                            Строка 10 (графа 11 +                           (муниципальных) учреждениях                      графа 13)                                 здравоохранения (без учета              ---------------------------                        видов расходов, возмещаемых                  Строка 08 графа 16                            в рамках территориальной                                                                   программы обязательного                                                                    медицинского страхования) в                                                                субъекте Российской                                                                        Федерации (N 82)                                                                                                                                                              10.     Расходы консолидированного    рубль               Раздел 2                                 бюджета субъекта Российской                 Строка 01 сумма граф                           Федерации на реализацию                      (6 + 9 + 11 + 13)                             территориальной программы               ---------------------------                        государственных гарантий                   Численность населения                           оказания бесплатной                      (на 01.01 отчетного года)                         медицинской помощи                     субъекта Российской Федерации                       гражданам Российской                                                                       Федерации на 1 жителя                                                                      (N 87)                                                                                                                                                                        11.     Расходы обязательного         рубль               Раздел 2                                 медицинского страхования на                  Строка 01 графа 16                            территориальную программу               ---------------------------                        обязательного медицинского                 Численность населения                           страхования в расчете на 1               (на 01.01 отчетного года)                         жителя вместо "Расходы                 субъекта Российской Федерации                       консолидированного бюджета                                                                 субъекта Российской                                                                        Федерации на                                                                               здравоохранение (средства                                                                  обязательного медицинского                                                                 страхования) в расчете на 1                                                                жителя" (N 88)                                                                                                                                                                12.     Объем расходов на оказание     тыс.               Раздел 2                                 скорой медицинской помощи в   рублей         Строка 04 графа 19                            рамках территориальной                  ---------------------------                        программы государственных                           1000                                   гарантий оказания                                                                          бесплатной медицинской                                                                     помощи гражданам Российской                                                                Федерации (N 89)                                                                                                                                                              13.     Объем расходов на оказание     тыс.               Раздел 2                                 амбулаторной медицинской      рублей         Строка 07 графа 19                            помощи в рамках                         ---------------------------                        территориальной программы                           1000                                   государственных гарантий                                                                   оказания бесплатной                                                                        медицинской помощи                                                                         гражданам Российской                                                                       Федерации (N 90)                                                                                                                                                              14.     Объем расходов на оказание     тыс.               Раздел 2                                 стационарной медицинской      рублей         Строка 10 графа 19                            помощи в рамках                         ---------------------------                        территориальной программы                           1000                                   государственных гарантий                                                                   оказания бесплатной                                                                        медицинской помощи                                                                         гражданам Российской                                                                       Федерации (N 91)                                                                                                                                                              15.     Объем расходов на оказание     тыс.               Раздел 2                                 медицинской помощи в          рублей         Строка 13 графа 19                            дневных стационарах всех                ---------------------------                        типов в рамках                                      1000                                   территориальной программы                                                                  государственных гарантий                                                                   оказания бесплатной                                                                        медицинской помощи                                                                         гражданам Российской                                                                       Федерации (N 92)                                                                                                                                                              16.     Фактическая стоимость          тыс.               Раздел 2                                 территориальной программы     рублей         Строка 01 графа 16                            обязательного медицинского              ---------------------------                        страхования в субъекте                              1000                                   Российской Федерации (N 93)

2. МЕТОДИКА РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДЛЯ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПОКАЗАТЕЛЕЙ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РАСЧЕТА НЕЭФФЕКТИВНЫХ
РАСХОДОВ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ
(по форме N 62) 

  N        Наименование показателя и    Единица            Алгоритм расчета             пункта       N в соответствии с      измерения                                        показа- распоряжением Правительства                                                   теля        Российской Федерации                                                                 от 11.09.2008 N 1313-р                                                                                                                                           1.      Объем стационарной           койко-день              Раздел 2                         медицинской помощи,                             Строка 08 графа 19                    предоставляемой                          --------------------------------             муниципальными учреждениями                    Численность населения                  здравоохранения, в расчете                   (на 01.01 отчетного года)                на одного жителя (N 2а)                   муниципального образования <>                                                                                            2.      Объем амбулаторной           посещение               Раздел 2                         медицинской помощи,                             Строка 05 графа 19                    предоставляемой                          --------------------------------             муниципальными учреждениями                    Численность населения                  здравоохранения, в расчете                   (на 01.01 отчетного года)                на одного жителя (N 2б)                   муниципального образования <>                                                                                            3.      Объем медицинской помощи в   пациенто-               Раздел 2                         дневных стационарах всех        день            Строка 11 графа 19                    типов, предоставляемой                   --------------------------------             муниципальными учреждениями                    Численность населения                  здравоохранения, в расчете                   (на 01.01 отчетного года)                на одного жителя (N 2в)                   муниципального образования <>                                                                                            4.      Объем скорой медицинской       вызов                 Раздел 2                         помощи, предоставляемой                         Строка 02 графа 19                    муниципальными учреждениями              --------------------------------             здравоохранения, в расчете                     Численность населения                  на одного жителя (N 2г)                      (на 01.01 отчетного года)                                                          муниципального образования <>                                                                                            5.      Стоимость единицы объема       рубль                 Раздел 2                         стационарной медицинской                        Строка 10 графа 19                    помощи, оказанной                        --------------------------------             муниципальными учреждениями                     Строка 08 графа 19                    здравоохранения (N 3а)                                                                                                                                              6.      Стоимость единицы объема       рубль                 Раздел 2                         амбулаторной медицинской                        Строка 07 графа 19                    помощи, оказанной                        --------------------------------             муниципальными учреждениями                     Строка 05 графа 19                    здравоохранения (N 3б)                                                                                                                                              7.      Стоимость единицы объема       рубль                 Раздел 2                         медицинской помощи в дневных                    Строка 13 графа 19                    стационарах всех типов,                  --------------------------------             оказанной муниципальными                        Строка 11 графа 19                    учреждениями здравоохранения                                                          (N 3в)                                                                                                                                                              8.      Стоимость единицы объема       рубль                 Раздел 2                         скорой медицинской помощи,                      Строка 04 графа 19                    оказанной муниципальными                 --------------------------------             учреждениями здравоохранения                    Строка 02 графа 19                    (N 3г)                                                                                                                                                              9.      Стоимость содержания одной     рубль                 Раздел 2                         койки в сутки в                           Строка 10 (графа 11 + графа 13)             муниципальных учреждениях                --------------------------------             здравоохранения (без                            Строка 08 графа 16                    расходов, входящих в                                                                  структуру тарифа по                                                                   обязательному медицинскому                                                            страхованию) (N 4)                                                                                                                                                  10.     Средняя стоимость койко-дня    рубль                 Раздел 2                         в муниципальных стационарных                    Строка 10 графа 16                    медицинских учреждениях (за              --------------------------------             счет средств ОМС) (N 5)                         Строка 08 графа 16

<*> По городским округам и муниципальным районам, границы которых совпадают с границами городов, поселков городского типа и административных районов.

Приложение N 6
к письму Минздравсоцразвития России
от 23.12.2009 г. N 20-0/10/2-10495

ИНСТРУКЦИЯ
ПО РАБОТЕ С ШАБЛОНОМ ДЛЯ СБОРА ДАННЫХ ПО ФОРМЕ N 62

В данном документе описана работа с электронным шаблоном Минздравсоцразвития России для сбора данных по форме N 62 (далее — шаблон). Данный шаблон позволяет получить как общий свод по субъекту Российской Федерации, так и промежуточные итоги — региональные своды: по городским округам и муниципальным районам, административным районам, городам или другим разрезам (по частным медицинским организациям и пр.). Подробнее эта процедура описана в пункте 5 данной инструкции. Региональный свод можно получить как из промежуточных итогов, так и из отчетов каждого юридического лица — медицинской организации (учреждения). Шаблон позволяет осуществить автоматическую проверку заполнения формы на соответствие требований внутритабличного и межтабличного контролей.

  1. Диск

Для получения сводных данных по всем юридическим лицам — медицинским учреждениям и организациям независимо от их ведомственной подчиненности и формы собственности: — Свод 2009
Внутри папки находятся следующие папки и файлы: Папка: Региональный шаблон
Файл: <Название региона>.xls
Папка: Чистые шаблоны.
Папка: Заполненные шаблоны.
В папках «Региональный шаблон» содержатся файлы с именами сводов. Имена файлов совпадают с наименованием отчитывающегося региона. Папка «Чистые шаблоны» предназначена для сохранения шаблонов, которые будут созданы для сбора данных с муниципальных образований (административным районам, городам или другим разрезам). Папка «Заполненные шаблоны» предназначена для хранения заполненных шаблонов, получаемых из муниципальных образований (административным районам, городам или другим разрезам).

2. Подготовка к работе

Скопируйте все папки и файлы, находящиеся на диске, на жесткий диск вашего компьютера в отдельную папку. Вся дальнейшая работа будет происходить именно с копией на жестком диске, а не на диске. Откройте приложение Microsoft Excel, выбрав соответствующий ярлык на рабочем столе или в меню «Пуск». Необходимо убедиться, что установлены корректные параметры безопасности. Если этого не сделать, то шаблон не будет работать. Для проверки параметров безопасности последовательно выполните следующие действия: — выберите пункт «Сервис\Параметры…» главного меню; — в открывшемся окне выберите закладку «Безопасность»; — на закладке «Безопасность» нажмите кнопку «Безопасность макросов»; — убедитесь, что в открывшемся окне на закладке «Уровень безопасности» флаг установлен на пункте «Средняя». Если это не так, установите флаг «Средняя». Нажмите «ОК»; — в случае возникновения затруднений обратитесь к специалистам ИТ-подразделения.

3. Работа с шаблоном

3.1 Открытие шаблона
Шаблон является Excel-документом, поэтому открытие шаблона происходит так же, как и других Excel-документов. Дважды щелкните левой клавишей мыши по иконке шаблона или воспользуйтесь другими привычными для вас способами. Используйте копию шаблона, находящуюся на жестком диске вашего компьютера (см. р. 2). В появившемся диалоге системы безопасности Microsoft Excel нажмите кнопку «Не отключать макросы». Если этого диалога не происходит, то еще раз проверьте параметры безопасности (см. р. 2).

3.2 Структура шаблона
Шаблон является обычным Excel-документом, на каждом листе которого располагается отдельный раздел формы N 62. Шаблон содержит так же служебные страницы. Описание листов шаблона приведено ниже: «Титульный лист». Содержит информацию о форме N 62, отчитывающемся регионе и отчетном периоде. На титульном листе так же расположена кнопка «Проверить правила», которая осуществляет проверку введенных данных на соответствие требованиям внутритабличного и межтабличного контролей. «Муниципальное деление» — лист предназначен для создания и загрузки шаблонов муниципального уровня (административным районам, городам или другим разрезам). «Раздел 1000» — «Раздел 7000 справочно» по подтабличным строкам 29-31 — листы, содержащие соответствующие разделы формы N 62. Ввод данных по форме N 62 осуществляется именно на этих листах.

3.3 Создание муниципальных шаблонов
1. Откройте региональный шаблон.
2. Перейдите на лист «Муниципальное деление». 3. В таблицу введите справочник муниципальных образований вашего региона (в названии не должно быть кавычек). Укажите номер по порядку и наименование муниципального образования. 4. Нажмите кнопку «Создать шаблоны». В открывшемся окне выберите папку «Чистые шаблоны» на жестком диске вашего компьютера (см. р. 2) и нажмите «ОК». Создание шаблонов может занять несколько минут. По завершении процедуры создания над таблицей муниципальных образований появится надпись «Создано шаблонов: <количество>«. Лист «Муниципальное деление» не доступен в муниципальных шаблонах. 5. Сохраните региональный шаблон.
Муниципальные шаблоны будут размещены в папке, которую вы указали. Внимание! При создании шаблонов необходимо отключить антивирусники.

3.4 Передача шаблонов
Для передачи чистых и заполненных шаблонов воспользуйтесь электронной почтой или любым другим удобным для вас средством.

3.5 Прием муниципальных шаблонов
По мере поступления заполненных муниципальных шаблонов размещайте их в папке «Заполненные шаблоны» на жестком диске вашего компьютера (см. р. 2).

3.6 Суммирование муниципальных шаблонов Процедура суммирования предназначена для автоматического суммирования данных муниципальных образований в региональный отчет. 1. Откройте региональный шаблон.
2. Перейдите на лист «Муниципальное деление». 3. Нажмите кнопку «Загрузить и просуммировать». В окошке с вопросом: «Произвести очистку имеющихся данных перед загрузкой?» нажмите ДА. 4. В открывшемся окне выберите папку «Заполненные шаблоны», расположенную на жестком диске вашего компьютера. К этому моменту в папке «Заполненные шаблоны» должны находиться все муниципальные шаблоны. Нажмите «ОК». Загрузка и суммирование муниципальных шаблонов может занять несколько минут. Загрузка осуществляется в соответствии со справочником, введенном в п. 3.3. По окончании загрузки над таблицей муниципальных образований появится надпись «Загружено шаблонов: <количество>«. Муниципальные образования, шаблоны по которым не будут найдены в папке «Заполненные шаблоны», будут помечены красным цветом. 5. Сохраните региональный шаблон.
6. Проверьте правильность данных (см. п. 4.1). 7. Если какие-то муниципальные образования не представили заполненный шаблон, то заполните его сами и поместите в нужную папку (см. п. 3.5). Затем повторите пункт 3.6. Внимание! Следите за правильностью заполнения листа «Муниципальное деление». Количество и название описанных на нем учреждений должно точно соответствовать полученным и просуммированным в итог заполненным шаблонам.

4. Ручной ввод и корректировка данных

  1. Откройте шаблон. Для этого воспользуйтесь любым удобным для вас методом, например, дважды щелкните по нему левой клавишей мыши.
  2. Выберите страницу, содержащую раздел формы N 62, данные по которому вы собираетесь заносить в шаблон.
  3. Выделите необходимую ячейку таблицы. Ячейки таблицы, предназначенные для ввода данных, окрашены в желтый цвет.
  4. Введите числовое значение. ВАЖНО. Хотя шаблон и защищен от ввода нечисловых значений, пожалуйста, не пытайтесь вводить различные буквы в ячейки шаблона. Нельзя также вводить формулы. Если вам необходимо рассчитать какое-либо значение по формуле, воспользуйтесь любым другим Excel-документом. Шаблон должен содержать только целые значения. ВНИМАНИЕ! При копировании данных из других файлов, вставку в шаблоне надо делать по следующей схеме: — вставка; — «специальная вставка»; — значения. Если делать просто вставкой, то теряются форматы заполняемых ячеек.
  5. Сохраните шаблон.
  6. Проверьте правильность данных (см. п. 4.1).

4.1 Проверка введенных данных
Для того чтобы проверить введенные данные на соответствие требованиям внутритабличного и межтабличного контролей перейдите на лист «Титульный лист» шаблона и нажмите кнопку «Проверить правила». Проверка правил может занять несколько минут. После проверки правил внутритабличного и межтабличного контролей ячейки, предназначенные для ввода данных и содержащие правила контролей, будут окрашены в красный или зеленый цвет. Красный — введенное значение не удовлетворяет правилам внутритабличного и/или межтабличного контролей. Зеленый — введенное значение удовлетворяет правилам внутритабличного и/или межтабличного контролей. Все правила контролей прописаны в методиках проведения контроля по заполнению отчета по форме N 62 по различным уровням (Приложение 7 к данному письму). При возникновении ошибки (красного цвета) необходимо проверить все правила контроля, в которых данная ячейка задействована.

5. Получение промежуточных итогов

При необходимости получения промежуточных итогов необходимо региональный шаблон скопировать с другим именем в другую директорию со структурой описанной в пункте 1 данной инструкции. Работу надо разнести по разным директориям в целях сохранности основного регионального шаблона. Далее с каждым промежуточным сводом отработать пункты 3 и 4 данной инструкции. Для получения регионального свода из промежуточных итогов надо в региональном шаблоне на листе «Муниципальное деление» завести названия файлов с промежуточными итогами, а сами файлы перенести в папку «Заполненные шаблоны». Далее отработать пункты 3.5 и 3.6 данной инструкции. Для получения регионального свода из отчетов каждого юридического лица надо в региональном шаблоне на листе «Муниципальное деление» завести названия всех медицинских организаций (учреждений). Далее отработать пункты 3 и 4 данной инструкции. Если учреждение входит в разные своды, то его отчет копируется в папку «Заполненные шаблоны» нужной директории. Все вопросы по работе с шаблоном просьба высылать по электронной почте, по адресу: gorbachevamzcr@yandex.ru

Приложение N 7
к письму Минздравсоцразвития России
от 23.12.2009 г. N 20-0/10/2-10495

МЕТОДИКА
ПРОВЕДЕНИЯ КОНТРОЛЯ ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ОТЧЕТА ПО ФОРМЕ N 62 «СВЕДЕНИЯ ОБ ОКАЗАНИИ И ФИНАНСИРОВАНИИ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ НАСЕЛЕНИЮ» ЗА 2009 ГОД (УРОВЕНЬ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ)

I. Внутритабличный контроль

Раздел I
«Юридические лица, оказывающие медицинскую помощь населению»

Уровень: всего по субъекту, административным районам и городам. Пояснения: Данные приводятся в абсолютных данных — единицах. Данные строки 01 = сумме строк 03, 05, 07, 09, 11, 14, 16, 18, 19 по всем графам. Данные строки 02 = сумме строк 04, 06, 08, 10, 15, 17 по всем графам. Данные строки 02 =< данным строки 01 по всем графам. Данные строки 04 =< данным строки 03 по всем графам. Данные строки 06 =< данным строки 05 по всем графам. Данные строки 08 =< данным строки 07 по всем графам. Данные строки 10 =< данным строки 09 по всем графам. Данные строки 11 >= сумме строк 12, 13 по всем графам. Данные строки 15 =< данным строки 14 по всем графам. Данные строки 17 =< данным строки 16 по всем графам. Данные графы 4 =< данным графы 3 по всем строкам. Данные графы 6 = сумме граф 7, 8, 9 по всем строкам. Данные графы 11 =< данным графы 10 по всем строкам. Данные графы 12 = сумме граф 3, 5, 6, 10 по всем строкам.

Раздел II
«Формирование и выполнение территориальной Программы государственных гарантий»

Уровень: всего по субъекту, административным районам и городам. Пояснения: Данные приводятся в абсолютных данных — единицах. Данные строки 01 = сумме строк 04, 07, 10, 13, 14 по всем графам. Данные строки 06 < данных строки 05 по всем графам. Данные графы 17 = сумме граф 4, 7, 14 по всем строкам. Данные графы 18 = сумме граф 5, 8, 10, 12, 15 по всем строкам. Данные графы 19 = сумме граф 6, 9, 11, 13, 16 по всем строкам.

Подтабличная строка (16)
Пояснения: Данные приводятся в рублях.
Данные строки «Всего» (1) = сумме строки «налоговых поступлений» (2), строки «страховых взносов на ОМС неработающего населения» (3) и строки «прочих поступлений» (4).

Подтабличная строка (19)
Пояснения: Данные приводятся в абсолютных данных — человек. Данные строки «Застраховано граждан по ОМС всего (1)» = сумме строк «застраховано работающих» (2) и «застраховано неработающих» (4).

Раздел IV
«Фактические объемы оказания и финансирования бесплатной медицинской помощи» Уровень: всего по субъекту, административным районам и городам. Пояснения: Данные приводятся в абсолютных данных — единицах. Данные строки 01 = сумме строк 02, 04, 06, 08 по всем графам. Данные строки 03 =< данным строки 02 по всем графам. Данные строки 04 > данных строки 05 по всем графам. Данные строки 07 =< данным строки 06 по всем графам. Данные графы 16 = сумме граф 5, 8, 11, 14, 15 по всем строкам.

Раздел V «Реализация целевых программ»
Уровень: всего по субъекту, административным районам и городам. Пояснения: Данные приводятся в рублях.
Данные строки 01 = сумме строк 02, 03, 04 по всем графам. Данные графы 10 = сумме граф 3, 5, 7 по всем строкам. Данные графы 11 = сумме граф 4, 6, 8, 9 по всем строкам.

Раздел VI «Платные медицинские услуги и ДМС» Уровень: всего по субъекту, административным районам и городам. Пояснения: Данные приводятся в рублях.
Данные строки 01 = сумме строк 05, 08, 11, 12 по всем графам. Данные графы 7 = сумме граф 4, 5, 6 по всем строкам.

Раздел VII «Расходы финансовых средств из различных источников финансирования(рублей)» Уровень: всего по субъекту, административным районам и городам. Пояснения: Данные приводятся в рублях.

Данные строки 01 = сумме строк 02, 06, 13, 14, 15 по всем графам. Данные строки 02 = сумме строк 03, 04, 05 по всем графам. Данные строки 06 = сумме строк с 07 по 12 по всем графам. Данные строки 15 = сумме строк 16, 20, 21 по всем графам. Данные строки 16 = сумме строк с 17 по 19 по всем графам. Данные строки 21 = сумме строк с 22 по 28 по всем графам.

Данные графы 7 = сумме граф 3, 4, 5, 6 по всем строкам. Данные графы 10 = сумме граф 8, 9 по всем строкам. Данные графы 11 = сумме граф 7, 10 по всем строкам. Данные графы 15 = сумме граф 12, 13, 14 по всем строкам. Данные графы 16 = сумме граф 11, 15 по всем строкам.

Данные графы 20 = сумме граф 17, 18, 19 по всем строкам. Данные графы 23 = сумме граф 21, 22 по всем строкам. Данные графы 24 = сумме граф 20, 23 по всем строкам.

Данные графы 29 = сумме граф 25, 26, 27, 28 по всем строкам. Данные графы 32 = сумме граф 30, 31 по всем строкам. Данные графы 33 = сумме граф 29, 32 по всем строкам. Данные графы 37 = сумме граф 34, 35, 36 по всем строкам. Данные графы 38 = сумме граф 33, 37 по всем строкам.

Данные графы 43 = сумме граф 39, 40, 41, 42 по всем строкам. Данные графы 46 = сумме граф 44, 45 по всем строкам. Данные графы 47 = сумме граф 43, 46 по всем строкам. Данные графы 51 = сумме граф 48, 49, 50 по всем строкам. Данные графы 52 = сумме граф 47, 51 по всем строкам.

Данные графы 57 = сумме граф 53, 54, 55, 56 по всем строкам. Данные графы 60 = сумме граф 58, 59 по всем строкам. Данные графы 61 = сумме граф 57, 60 по всем строкам. Данные графы 65 = сумме граф 62, 63, 64 по всем строкам. Данные графы 66 = сумме граф 61, 65 по всем строкам.

Данные графы 71 = сумме граф 67, 68, 69, 70 по всем строкам. Данные графы 74 = сумме граф 72, 73 по всем строкам. Данные графы 75 = сумме граф 71, 74 по всем строкам. Данные графы 79 = сумме граф 76, 77, 78 по всем строкам. Данные графы 80 = сумме граф 75, 79 по всем строкам.

Данные графы 7 = сумме граф 20, 29, 43, 57, 71 по всем строкам. Данные графы 10 = сумме граф 23, 32, 46, 60, 74 по всем строкам. Данные графы 11 = сумме граф 24, 33, 47, 61, 75 по всем строкам. Данные графы 15 = сумме граф 37, 51, 65, 79 по всем строкам. Данные графы 16 = сумме граф 24, 38, 52, 66, 80 по всем строкам.

Подтабличная строка (29) «Расходы консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на здравоохранение, включая взносы на ОМС неработающих граждан» (1) = сумме строки «расходы бюджетов муниципальных образований» (2) и строки «расходы бюджета субъекта Российской Федерации» (3).

II. Межтабличный контроль

Раздел II с Разделом IV

Раздел II Данные строки 01 графы 19 = Разделу IV Данным строки 01 графы 16 Раздел II Данные строки 02 графы 19 = Разделу IV Данным строки 01 графы 9 Раздел II Данные строки 03 графы 19 = Разделу IV Данным строки 01 графы 10 Раздел II Данные строки 04 графы 19 = Разделу IV Данным строки 01 графы 11 Раздел II Данные строки 05 графы 19 = Разделу IV Данным строки 01 графы 3 Раздел II Данные строки 06 графы 19 = Разделу IV Данным строки 01 графы 4 Раздел II Данные строки 07 графы 19 = Разделу IV Данным строки 01 графы 5 Раздел II Данные строки 08 графы 19 = Разделу IV Данным строки 01 графы 6 Раздел II Данные строки 09 графы 19 — Разделу IV Данным строки 01 графы 7 Раздел II Данные строки 10 графы 19 = Разделу IV Данным строки 01 графы 8 Раздел II Данные строки 11 графы 19 = Разделу IV Данным строки 01 графы 12 Раздел II Данные строки 12 графы 19 = Разделу IV Данным строки 01 графы 13 Раздел II Данные строки 13 графы 19 = Разделу IV Данным строки 01 графы 14 Раздел II Данные строки 14 графы 19 = Разделу IV Данным строки 01 графы 15

Раздел VII с Разделом II и Разделом VI

Раздел VII Данные строки 01 графы 5 = Разделу II Данным строки 01 графы 9 + Разделу II Данным строки 01 графы 13 Раздел VII Данные строки 01 графы 6 = Разделу II Данным строки 01 графы 6 + Разделу II Данным строки 01 графы 11 Раздел VII Данные строки 01 графы 8 = Разделу II Данным строки 01 графы 16 Раздел VII Данные строки 01 графы 12 = Разделу VI Данным строки 01 графы 4 Раздел VII Данные строки 01 графы 13 = Разделу VI Данным строки 01 графы 5 Раздел VII Данные строки 01 графы 14 = Разделу VI Данным строки 01 графы 6 Раздел VII Данные строки 01 графы 15 = Разделу VI Данным строки 01 графы 7 Раздел VII Данные строки 01 графы 16 — (Раздел VII Данные строки 01 графы 3 + Раздел VII Данные строки 01 графы 4 + Раздел VII Данные строки 01 графы 9) = Разделу II Данным строки 01 графы 19 + Раздел VI Данным строки 01 графы 7

Раздел VII Данные строки 01 графы 18 = Разделу II Данным строки 04 графы 9 + Разделу II Данным строки 04 графы 13 Раздел VII Данные строки 01 графы 19 = Разделу II Данным строки 04 графы 6 + Разделу II Данным строки 04 графы 11 Раздел VII Данные строки 01 графы 21 = Разделу II Данным строки 04 графы 16 Раздел VII Данные строки 01 графы 24 — (Раздел VII Данные строки 01 графы 17 + Раздел VII Данные строки 01 графы 22) = Разделу II Данным строки 04 графы 19

Раздел VII Данные строки 01 графы 27 = Разделу II Данным строки 07 графы 9 + Разделу II Данным строки 07 графы 13 Раздел VII Данные строки 01 графы 28 = Разделу II Данным строки 07 графы 6 + Разделу II Данным строки 07 графы 11 Раздел VII Данные строки 01 графы 30 = Разделу II Данным строки 07 графы 16 Раздел VII Данные строки 01 графы 34 = Разделу VI Данным строки 05 графы 4 Раздел VII Данные строки 01 графы 35 = Разделу VI Данным строки 05 графы 5 Раздел VII Данные строки 01 графы 36 = Разделу VI Данным строки 05 графы 6 Раздел VII Данные строки 01 графы 37 = Разделу VI Данным строки 05 графы 7 Раздел VII Данные строки 01 графы 38 — (Раздел VII Данные строки 01 графы 25 + Раздел VII Данные строки 01 графы 26 + Раздел VII Данные строки 01 графы 31) = Разделу II Данным строки 07 графы 19 + Раздел VI Данным строки 05 графы 7

Раздел VII Данные строки 01 графы 41 = Разделу II Данным строки 10 графы 9 + Разделу II Данным строки 10 графы 13 Раздел VII Данные строки 01 графы 42 = Разделу II Данным строки 10 графы 6 + Разделу II Данным строки 10 графы 11 Раздел VII Данные строки 01 графы 44 = Разделу II Данным строки 10 графы 16 Раздел VII Данные строки 01 графы 48 = Разделу VI Данным строки 08 графы 4 Раздел VII Данные строки 01 графы 49 = Разделу VI Данным строки 08 графы 5 Раздел VII Данные строки 01 графы 50 = Разделу VI Данным строки 08 графы 6 Раздел VII Данные строки 01 графы 51 = Разделу VI Данным строки 08 графы 7 Раздел VII Данные строки 01 графы 52 — (Раздел VII Данные строки 01 графы 39 + Раздел VII Данные строки 01 графы 40 + Раздел VII Данные строки 01 графы 45) = Разделу II Данным строки 10 графы 19 + Раздел VI Данным строки 08 графы 7

Раздел VII Данные строки 01 графы 55 = Разделу II Данным строки 13 графы 9 + Разделу II Данным строки 13 графы 13 Раздел VII Данные строки 01 графы 56 = Разделу II Данным строки 13 графы 6 + Разделу II Данным строки 13 графы 11 Раздел VII Данные строки 01 графы 58 = Разделу II Данным строки 13 графы 16 Раздел VII Данные строки 01 графы 62 = Разделу VI Данным строки 11 графы 4 Раздел VII Данные строки 01 графы 63 = Разделу VI Данным строки 11 графы 5 Раздел VII Данные строки 01 графы 64 = Разделу VI Данным строки 11 графы 6 Раздел VII Данные строки 01 графы 65 = Разделу VI Данным строки 11 графы 7 Раздел VII Данные строки 01 графы 66 — (Раздел VII Данные строки 01 графы 53 + Раздел VII Данные строки 01 графы 54 + Раздел VII Данные строки 01 графы 59) = Разделу II Данным строки 13 графы 19 + Раздел VI Данным строки 11 графы 7

Раздел VII Данные строки 01 графы 69 = Разделу II Данным строки 14 графы 9 + Разделу II Данным строки 14 графы 13 Раздел VII Данные строки 01 графы 70 = Разделу II Данным строки 14 графы 6 + Разделу II Данным строки 14 графы 11 Раздел VII Данные строки 01 графы 72 = Разделу II Данным строки 14 графы 16 Раздел VII Данные строки 01 графы 76 = Разделу VI Данным строки 12 графы 4 Раздел VII Данные строки 01 графы 77 = Разделу VI Данным строки 12 графы 5 Раздел VII Данные строки 01 графы 78 = Разделу VI Данным строки 12 графы 6 Раздел VII Данные строки 01 графы 79 = Разделу VI Данным строки 12 графы 7 Раздел VII Данные строки 01 графы 80 — (Раздел VII Данные строки 01 графы 67 + Раздел VII Данные строки 01 графы 68 + Раздел VII Данные строки 01 графы 73) = Разделу II Данным строки 14 графы 19 + Раздел VI Данным строки 12 графы 7

Подтабличная строка (29) «Расходы консолидированного бюджета субъекта РФ на здравоохранение, включая взносы на ОМС неработающих граждан» > Данные Раздела II строки 01 графы 6 + Данные Раздела II строки 01 графы 9 + Данные Раздела II строки 01 графы 11 + Данные Раздела II строки 01 графы 13 + Данные подтабличной строки 16 (3) «страховых взносов на ОМС неработающего населения».

МЕТОДИКА
ПРОВЕДЕНИЯ КОНТРОЛЯ ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ОТЧЕТА ПО ФОРМЕ N 62 «СВЕДЕНИЯ ОБ ОКАЗАНИИ И ФИНАНСИРОВАНИИ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ НАСЕЛЕНИЮ» ЗА 2009 ГОД (ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УРОВЕНЬ)

I. Внутритабличный контроль

Раздел I
«Юридические лица, оказывающие медицинскую помощь населению»

Уровень: всего по России, всего по федеральным медицинским организациям, подведомственным Минздравсоцразвития России, ФМБА и РАМН. Пояснения: Данные приводятся в абсолютных данных — единицах.

Данные строки 01 = сумме строк 03, 05, 07, 09, 11, 14, 16, 18, 19 по всем графам. Данные строки 02 = сумме строк 04, 06, 08, 10, 15, 17 по всем графам. Данные строки 02 =< данным строки 01 по всем графам. Данные строки 04 =< данным строки 03 по всем графам. Данные строки 06 =< данным строки 05 по всем графам. Данные строки 08 =< данным строки 07 по всем графам. Данные строки 10 =< данным строки 09 по всем графам. Данные строки 11 >= сумме строк 12, 13 по всем графам. Данные строки 15 =< данным строки 14 по всем графам. Данные строки 17 =< данным строки 16 по всем графам. Данные графы 4 =< данным графы 3 по всем строкам. Данные графы 6 = сумме граф 7, 8, 9 по всем строкам. Данные графы 11 =< данным графы 10 по всем строкам. Данные графы 12 = сумме граф 3, 5, 6, 10 по всем строкам.

Раздел II
«Формирование и выполнение территориальной Программы государственных гарантий»

Уровень: всего по России, всего по федеральным медицинским организациям, подведомственным Минздравсоцразвития России, ФМБА и РАМН. Пояснения: Данные приводятся в абсолютных данных — единицах.

Данные строки 01 = сумме строк 04, 07, 10, 13, 14 по всем графам. Данные строки 06 < данных строки 05 по всем графам. Данные графы 17 = сумме граф 4, 7, 14 по всем строкам. Данные графы 18 = сумме граф 5, 8, 10, 12, 15 по всем строкам. Данные графы 19 = сумме граф 6, 9, 11, 13, 16 по всем строкам.

Раздел III
«Объемы оказания медицинской помощи федеральными медицинскими организациями»

Уровень: всего по России, всего по медицинским организациям, подведомственным Минздравсоцразвития России, ФМБА и РАМН. Пояснения: Данные приводятся в абсолютных данных — единицах.

Данные строки 01 = Данным суммы строк 02, 21, 33, 47, 62, 69, 82 по всем графам. Данные строки 02 = Данным суммы строк с 03 по 20 по всем графам. Данные строки 21 = Данным суммы строк с 22 по 32 по всем графам. Данные строки 33 = Данным суммы строк с 34 по 46 по всем графам. Данные строки 47 = Данным суммы строк с 48 по 61 по всем графам. Данные строки 62 = Данным суммы строк с 63 по 68 по всем графам. Данные строки 69 = Данным суммы строк с 70 по 81 по всем графам. Данные строки 82 = Данным суммы строк с 83 по 91 по всем графам. Данные графы 17 =< Данным граф 13 по всем строкам. Данные графы 18 =< Данным графы 14 по всем строкам. Данные графы 19 =< Данным графы 15 по всем строкам. Данные графы 21 = Данным суммы граф 6, 9, 12, 15, 20 по всем строкам.

Раздел IV
«Фактические объемы оказания и финансирования бесплатной медицинской помощи»

Уровень: всего по России, всего по федеральным медицинским организациям, подведомственным Минздравсоцразвития России, ФМБА и РАМН. Пояснения: Данные приводятся в абсолютных данных — единицах.

Данные строки 01 = сумме строк 02, 04, 06, 08 по всем графам. Данные строки 03 =< данным строки 02 по всем графам. Данные строки 04 > данных строки 05 по всем графам. Данные строки 07 =< данным строки 06 по всем графам. Данные графы 16 = сумме граф 5, 8, 11, 14, 15 по всем строкам.

Раздел V
«Реализация целевых программ»

Уровень: всего по России, всего по федеральным медицинским организациям, подведомственным Минздравсоцразвития России, ФМБА и РАМН. Пояснения: Данные приводятся в рублях.

Данные строки 01 = сумме строк 02, 03, 04 по всем графам. Данные графы 10 = сумме граф 3, 5, 7 по всем строкам. Данные графы 11 = сумме граф 4, 6, 8, 9 по всем строкам.

Раздел VI
«Платные медицинские услуги и ДМС»

Уровень: всего по России, всего по федеральным медицинским организациям, подведомственным Минздравсоцразвития России, ФМБА и РАМН. Пояснения: Данные приводятся в рублях.

Данные строки 01 = сумме строк 05, 08, 11, 12 по всем графам. Данные графы 7 = сумме граф 4, 5, 6 по всем строкам.

Раздел VII
«Расходы финансовых средств из различных источников финансирования (рублей)»

Уровень: всего по России, всего по федеральным медицинским организациям, подведомственным Минздравсоцразвитию России, ФМБА и РАМН. Пояснения: Данные приводятся в рублях.

Данные строки 01 = сумме строк 02, 06, 13, 14, 15 по всем графам. Данные строки 02 = сумме строк 03, 04, 05 по всем графам. Данные строки 06 = сумме строк с 07 по 12 по всем графам. Данные строки 15 = сумме строк 16, 20, 21 по всем графам. Данные строки 16 = сумме строк с 17 по 19 по всем графам. Данные строки 21 = сумме строк с 22 по 28 по всем графам.

Данные графы 7 = сумме граф 3, 4, 5, 6 по всем строкам. Данные графы 10 = сумме граф 8, 9 по всем строкам. Данные графы 11 = сумме граф 7, 10 по всем строкам. Данные графы 15 = сумме граф 12, 13, 14 по всем строкам. Данные графы 16 = сумме граф 11, 15 по всем строкам.

Данные графы 20 = сумме граф 17, 18, 19 по всем строкам. Данные графы 23 = сумме граф 21, 22 по всем строкам. Данные графы 24 = сумме граф 20, 23 по всем строкам.

Данные графы 29 = сумме граф 25, 26, 27, 28 по всем строкам. Данные графы 32 = сумме граф 30, 31 по всем строкам. Данные графы 33 = сумме граф 29, 32 по всем строкам. Данные графы 37 = сумме граф 34, 35, 36 по всем строкам. Данные графы 38 = сумме граф 33, 37 по всем строкам.

Данные графы 43 = сумме граф 39, 40, 41, 42 по всем строкам. Данные графы 46 = сумме граф 44, 45 по всем строкам. Данные графы 47 = сумме граф 43, 46 по всем строкам. Данные графы 51 = сумме граф 48, 49, 50 по всем строкам. Данные графы 52 = сумме граф 47, 51 по всем строкам.

Данные графы 57 = сумме граф 53, 54, 55, 56 по всем строкам. Данные графы 60 = сумме граф 58, 59 по всем строкам. Данные графы 61 = сумме граф 57, 60 по всем строкам. Данные графы 65 = сумме граф 62, 63, 64 по всем строкам. Данные графы 66 = сумме граф 61, 65 по всем строкам.

Данные графы 71 = сумме граф 67, 68, 69, 70 по всем строкам. Данные графы 74 = сумме граф 72, 73 по всем строкам. Данные графы 75 = сумме граф 71, 74 по всем строкам. Данные графы 79 = сумме граф 76, 77, 78 по всем строкам. Данные графы 80 = сумме граф 75, 79 по всем строкам.

Данные графы 7 = сумме граф 20, 29, 43, 57, 71 по всем строкам. Данные графы 10 = сумме граф 23, 32, 46, 60, 74 по всем строкам. Данные графы 11 = сумме граф 24, 33, 47, 61, 75 по всем строкам. Данные графы 15 = сумме граф 37, 51, 65, 79 по всем строкам. Данные графы 16 = сумме граф 24, 38, 52, 66, 80 по всем строкам.

II. Межтабличный контроль

Раздел II с Разделом IV и Разделом III

Раздел II Данные строки 01 графы 19 + Раздел III Данные строки 01 графы 21 = Разделу IV Данным строки 01 графы 16 Раздел II Данные строки 02 графы 19 = Разделу IV Данным строки 01 графы 9 Раздел II Данные строки 03 графы 19 = Разделу IV Данным строки 01 графы 10 Раздел II Данные строки 04 графы 19 = Разделу IV Данным строки 01 графы 11 Раздел II Данные строки 05 графы 19 + Раздел III Данные строки 01 графы 4 = Разделу IV Данным строки 01 графы 3 Раздел II Данные строки 06 графы 19 + Раздел III Данные строки 01 графы 5 = Разделу IV Данным строки 01 графы 4 Раздел II Данные строки 07 графы 19 + Раздел III Данные строки 01 графы 6 = Разделу IV Данным строки 01 графы 5 Раздел II Данные строки 08 графы 19 + Раздел III Данные строки 01 графы 14 = Разделу IV Данным строки 01 графы 6 Раздел II Данные строки 09 графы 19 + Раздел III Данные строки 01 графы 13 = Разделу IV Данным строки 01 графы 7 Раздел II Данные строки 10 графы 19 + Раздел III Данные строки 01 графы 15 = Разделу IV Данным строки 01 графы 8 Раздел II Данные строки 11 графы 19 + Раздел III Данные строки 01 графы 8 = Разделу IV Данным строки 01 графы 12 Раздел II Данные строки 12 графы 19 + Раздел III Данные строки 01 графы 7 = Разделу IV Данным строки 01 графы 13 Раздел II Данные строки 13 графы 19 + Раздел III Данные строки 01 графы 9 = Разделу IV Данным строки 01 графы 14 Раздел II Данные строки 14 графы 19 + Раздел III Данные строки 01 графы 12 + Раздел III Данные строки 01 графы 20 = Разделу IV Данным строки 01 графы 15

Раздел VII с Разделом II, Разделом III и Разделом VI

Раздел VII Данные строки 01 графы 3 >= Разделу III Данным строки 01 графы 21. Раздел VII Данные строки 01 графы 5 = Разделу II Данным строки 01 графы 9 + Разделу II Данным строки 01 графы 13. Раздел VII Данные строки 01 графы 6 = Разделу II Данным строки 01 графы 6 + Разделу II Данным строки 01 графы 11. Раздел VII Данные строки 01 графы 8 = Разделу II Данным строки 01 графы 16. Раздел VII Данные строки 01 графы 12 = Разделу VI Данным строки 01 графы 4. Раздел VII Данные строки 01 графы 13 = Разделу VI Данным строки 01 графы 5. Раздел VII Данные строки 01 графы 14 = Разделу VI Данным строки 01 графы 6. Раздел VII Данные строки 01 графы 15 = Разделу VI Данным строки 01 графы 7. Раздел VII Данные строки 01 графы 16 — (Раздел VII Данные строки 01 графы 4 + Раздел VII Данные строки 01 графы 9) >= Раздел III Данные строки 01 графы 21 + Раздел II Данные строки 01 графы 19 + Раздел VI Данные строки 01 графы 7

Раздел VII Данные строки 01 графы 18 = Разделу II Данным строки 04 графы 9 + Разделу II Данным строки 04 графы 13. Раздел VII Данные строки 01 графы 19 = Разделу II Данным строки 04 графы 6 + Разделу II Данным строки 04 графы 11. Раздел VII Данные строки 01 графы 21 = Разделу II Данным строки 04 графы 16. Раздел VII Данные строки 01 графы 24 — (Раздел VII Данные строки 01 графы 17 + Раздел VII Данные строки 01 графы 22) = Разделу II Данным строки 04 графы 19.

Раздел VII Данные строки 01 графы 25 >= Разделу III Данным строки 01 графы 6. Раздел VII Данные строки 01 графы 27 = Разделу II Данным строки 07 графы 9 + Разделу II Данным строки 07 графы 13. Раздел VII Данные строки 01 графы 28 = Разделу II Данным строки 07 графы 6 + Разделу II Данным строки 07 графы 11. Раздел VII Данные строки 01 графы 30 = Разделу II Данным строки 07 графы 16. Раздел VII Данные строки 01 графы 34 = Разделу VI Данным строки 05 графы 4. Раздел VII Данные строки 01 графы 35 = Разделу VI Данным строки 05 графы 5. Раздел VII Данные строки 01 графы 36 = Разделу VI Данным строки 05 графы 6. Раздел VII Данные строки 01 графы 37 = Разделу VI Данным строки 05 графы 7. Раздел VII Данные строки 01 графы 38 — (Раздел VII Данные строки 01 графы 26 + Раздел VII Данные строки 01 графы 31) >= Раздел III Данные строки 01 графы 6 + Раздел II Данные строки 07 графы 19 + Раздел VI Данные строки 05 графы 7.

Раздел VII Данные строки 01 графы 39 >= Разделу III Данным строки 01 графы 15. Раздел VII Данные строки 01 графы 41 = Разделу II Данным строки 10 графы 9 + Разделу II Данным строки 10 графы 13. Раздел VII Данные строки 01 графы 42 = Разделу II Данным строки 10 графы 6 + Разделу II Данным строки 10 графы 11. Раздел VII Данные строки 01 графы 44 = Разделу II Данным строки 10 графы 16.

Раздел VII Данные строки 01 графы 48 = Разделу VI Данным строки 08 графы 4. Раздел VII Данные строки 01 графы 49 = Разделу VI Данным строки 08 графы 5. Раздел VII Данные строки 01 графы 50 = Разделу VI Данным строки 08 графы 6. Раздел VII Данные строки 01 графы 51 = Разделу VI Данным строки 08 графы 7. Раздел VII Данные строки 01 графы 52 — (Раздел VII Данные строки 01 графы 40 + Раздел VII Данные строки 01 графы 45) >= Раздел III Данные строки 01 графы 15 + Раздел II Данные строки 10 графы 19 + Раздел VI Данные строки 08 графы 7.

Раздел VII Данные строки 01 графы 53 >= Разделу III Данным строки 01 графы 9. Раздел VII Данные строки 01 графы 55 = Разделу II Данным строки 13 графы 9 + Разделу II Данным строки 13 графы 13. Раздел VII Данные строки 01 графы 56 = Разделу II Данным строки 13 графы 6 + Разделу II Данным строки 13 графы 11. Раздел VII Данные строки 01 графы 58 = Разделу II Данным строки 13 графы 16. Раздел VII Данные строки 01 графы 62 = Разделу VI Данным строки 11 графы 4. Раздел VII Данные строки 01 графы 63 = Разделу VI Данным строки 11 графы 5. Раздел VII Данные строки 01 графы 64 = Разделу VI Данным строки 11 графы 6. Раздел VII Данные строки 01 графы 65 = Разделу VI Данным строки 11 графы 7. Раздел VII Данные строки 01 графы 66 — (Раздел VII Данные строки 01 графы 54 + Раздел VII Данные строки 01 графы 59) >= Раздел III Данные строки 01 графы 9 + Раздел II Данные строки 13 графы 19 + Раздел VI Данные строки 11 графы 7.

Раздел VII Данные строки 01 графы 67 >= Разделу III Данным строки 01 графы 12 + Разделу III Данным строки 01 графы 20. Раздел VII Данные строки 01 графы 69 = Разделу II Данным строки 14 графы 9 + Разделу II Данным строки 14 графы 13. Раздел VII Данные строки 01 графы 70 = Разделу II Данным строки 14 графы 6 + Разделу II Данным строки 14 графы 11. Раздел VII Данные строки 01 графы 72 = Разделу II Данным строки 14 графы 16. Раздел VII Данные строки 01 графы 76 = Разделу VI Данным строки 12 графы 4. Раздел VII Данные строки 01 графы 77 = Разделу VI Данным строки 12 графы 5. Раздел VII Данные строки 01 графы 78 = Разделу VI Данным строки 12 графы 6. Раздел VII Данные строки 01 графы 79 = Разделу VI Данным строки 12 графы 7. Раздел VII Данные строки 01 графы 80 — (Раздел VII Данные строки 01 графы 68 + Раздел VII Данные строки 01 графы 73) >= Раздел III Данные строки 01 графы 12 + Раздел III Данные строки 01 графы 20 + Раздел II Данные строки 14 графы 19 + Раздел VI Данные строки 12 графы 7.

«Медицинское право», 2010, N 1

ЭЛЕКТРОННАЯ МЕДИЦИНСКАЯ КАРТА КАК ФАКТОР РАЗВИТИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И ЗАЩИТЫ ПРАВ
РОССИЙСКИХ ГРАЖДАН

В статье аргументированно приводятся предложения по внедрению в системе отечественного здравоохранения электронной медицинской карты (ЭМК) как важнейшего документа, в котором содержится вся основная персональная информация о пациенте.

В настоящее время активно обсуждается Концепция развития системы здравоохранения в Российской Федерации до 2020 года, содержащая в своем составе раздел «Информатизация здравоохранения». В данном разделе отмечается, что в Российской Федерации разработка и реализация программ информатизации здравоохранения ведется с 1992 г. К настоящему времени в стране созданы элементы информационно-коммуникационной инфраструктуры для нужд медицины, положено начало применению и распространению современных информационно-коммуникационных технологий в сфере здравоохранения. Вместе с тем разработанные информационные системы, как правило, носят узконаправленный характер, ориентированный на обеспечение частных функций и задач. Концепция содержит ряд критических положений, с которыми можно полностью согласиться, но не содержит четкого и однозначного ответа на вопрос о перспективах развития информатизации в здравоохранении. Полагаю, что ключевым фактором, который позволит всерьез говорить об информатизации в здравоохранении, достижении целого комплекса задач как здравоохранения, так и иных не менее важных задач, стоящих перед государством и обществом в целом (о чем пойдет речь ниже), является внедрение электронной медицинской карты (ЭМК). Электронная медицинская карта — документ, в котором содержится персональная информация о пациенте, его обращениях за медицинской помощью, оказанных услугах, проводимой терапии, инвазивных вмешательствах, проведенных прививках и других особенностях жизнедеятельности (аномалиях развития, перенесенных травмах, аллергических реакциях и др.). Дизайн настоящей карты может быть представлен тремя блоками: паспортная (идентификатор) часть, описательная часть и приложения. Паспортная часть заполняется при первом обращении в медицинскую организацию. В идеале она начинает заполняться в родильном доме и дальше лишь уточняется (корректируется). Изменения в нее вносятся в случае изменения имени, фамилии, отчества в соответствии с действующим законодательством. Внедрение индивидуального персонального номера пациента позволит свести к минимуму возможность утраты карты, дублирования персональной информации, а также облегчить поиск информации о пациенте (в части анамнеза жизни и болезни) врачу. Таким образом, паспортная часть может содержать: индивидуальный персональный номер пациента (гражданина), фамилию, имя и отчество лица, дату и место его рождения. Кроме того, в этой части карты могут находиться значимые для медика маркеры (диагноз имеющегося заболевания, группа крови, указание на аллергию, идиосинкразию и др.), что позволяет в экстренных случаях, не изучая описательную часть карты, проводить неотложные мероприятия. Описательная часть формируется путем размещения в ней кратких отчетов врачей о факте обращения за помощью, проводимом лечении, данных рекомендациях и проч. Описательная часть может содержать: дату и причину обращения к врачу, время лечения, краткое содержание проведенных обследований, данных лабораторных исследований, проводимая терапия и операции, окончательный диагноз, рекомендации. По существу, речь идет о выписке из истории болезни (карты), формируемой в стандартной электронной форме. Приложения формируются с учетом специфики конкретного клинического случая. В них могут помещаться данные дорогостоящих исследований и др. Кроме того, приложения ЭМК могут содержать сведения о стоимости лечения, механизме оплаты и др. (например, для решения вопросов социального обеспечения, медицинского страхования). Пользователь данных ЭМК (лечащий врач, организатор здравоохранения, ученый и др., в зависимости от решаемых задач и имеющегося допуска к базе данных) может осуществлять поиск необходимых ему сведений по различным критериям (древо поиска) в зависимости от решаемых задач (например, по нозологии, побочным эффектам, проведенным операциям, вредным привычкам больных, стоимости лечения, порядку и механизму оплаты). Определившись со структурой ЭМК, назовем основные ее преимущества в сравнении с действующей системой документооборота в российском здравоохранении как для самой системы, так и для российских граждан. Для отечественного здравоохранения внедрение ЭМК может способствовать: 1) унификации, стандартизации документооборота в здравоохранении (по крайней мере, в значимой его части); 2) оптимизации процесса планирования за счет оперативного получения более точной информации (с момента внесения врачом обязательных сведений в ЭМК информация о клиническом случае становится доступной любому пользователю системы); 3) снижению издержек по поддержанию системы информатизации в здравоохранении (за исключением этапа внедрения ЭМК), уменьшению количества используемой бумаги в учреждениях здравоохранения, освобождению архивных помещений и др.; 4) стандартизации медицинской помощи, оказываемых услуг (за счет повышения прозрачности оказанных услуг в конкретном учреждении конкретным врачом); 5) развитию научных исследований в медицине (становятся доступными данные о ряде поздних осложнений, побочных эффектах лекарств и др.); 6) уменьшению числа махинаций, мошенничества в здравоохранении (двойная оплата оказанных услуг, незаконная выдача листков нетрудоспособности и др.). Внедрение ЭМК, исходя из изложенного, способно стать одним из элементов системы управления здравоохранением, качества оказываемых медицинских услуг. Для российского гражданина (пациента) внедрение ЭМК может способствовать: 1) повышению гарантий защиты его законных прав за счет сохранения значимой для него информации на электронном носителе (для военно-врачебной экспертизы, медико-социальной экспертизы, органов следствия и суда, а также медиков в другой клинике, регионе); 2) улучшению качества оказываемых услуг (за счет обладания лечащим врачом более полной и точной информацией о жизни и болезнях пациента); 3) уменьшению случаев неправильного лечения, назначения отдельных медикаментов, т.е. потенциальных случаев причинения вреда здоровью или жизни пациента; 4) сокращению времени поиска, ожидания необходимого документа при обращении в то или иное учреждение, клинику и к врачу; 5) снижению затрат на медицинские услуги (исключение ненужного дублирования ряда исследований, анализов и др.). Таким образом, внедрение ЭМК способно обеспечить комплекс потребностей большинства наших граждан. Определив несомненные преимущества, которые способно принести внедрение ЭМК, назовем основные трудности, угрозы: 1) значительные финансовые затраты на этапе разработки и внедрения ЭМК; 2) возможность несанкционированного доступа к системе ЭМК с последующим неправомерным использованием персональных сведений о гражданине (пациенте). Несмотря на имеющиеся издержки, подсчеты зарубежных коллег показывают, что получаемая в ближайшие годы экономия средств (за счет стандартизации информационного обеспечения, повышения скорости принятия управленческих решений, экономии средств при оказании ряда услуг, внедрения электронных карт, электронных рецептов и др.) просто обязывает идти по пути активной информатизации здравоохранения. Гражданину (пациенту) должна быть подтверждена гарантия конфиденциальности передаваемых им сведений. Согласно ст. 61 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан под врачебной тайной понимают информацию о факте обращения за медицинской помощью, состоянии здоровья гражданина, диагнозе его заболевания и иные сведения, полученные при его обследовании и лечении. Исчерпывающий круг оснований, по которым могут представляться сведения, составляющие врачебную тайну, без согласия гражданина, установлен той же статьей. Следует отметить, что использование соответствующих сведений внутри профессионального сообщества (заранее определенного круга обязанных лиц), без дальнейшего распространения полученных таким образом сведений третьим лицам, разглашением профессиональной тайны не является. В настоящее время в России активно развиваются информационные технологии в ряде сфер деятельности (оперативно-розыскной, миграционной, социального обеспечения и др.), принят ряд законов и подзаконных актов, обеспечивающих режим конфиденциальности. Следует также заметить, что отсутствие ЭМК вовсе не мешает заинтересованным лицам получать доступ к сведениям, относимым законодателем к врачебной тайне. Достоянием общественности были случаи продажи баз данных психоневрологических и дерматовенерологических диспансеров и др. В связи с изложенным полагаем, что неправильно отказываться от внедрения ЭМК под предлогом угрозы утечки конфиденциальной информации. Следует конструктивно подумать о разработке нормативной базы в связи с ее возможным внедрением, определением круга пользователей, объема представляемых им системой по запросу информацией, а также усилением юридической ответственности обязанных лиц при разглашении сведений, относимых к врачебной тайне.

Литература

  1. Сергеев Ю.Д., Мохов А.А. Основы медицинского права России: Учеб. пособие. М.: МИА, 2007.
  2. Сергеев Ю.Д. Медицинское право: Учебный комплекс в 3 томах. М.: ГЭОТАР-Медиа, 2008.

Доктор юридических наук,
профессор, вице-президент
Национальной ассоциации
медицинского права
А.А.МОХОВ
Подписано в печать
18.12.2009

Exit mobile version