Зарегистрировано в Минюсте России 11 апреля 2016 г. N 41757
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 24 марта 2016 г. N 178н
О ФОРМЕ СОГЛАШЕНИЯ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ В 2016 ГОДУ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТУ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДОВ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ОКАЗАНИИ ГРАЖДАНАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ, НЕ ВКЛЮЧЕННОЙ В БАЗОВУЮ ПРОГРАММУ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ, А ТАКЖЕ ФОРМЕ ЗАЯВКИ О ПЕРЕЧИСЛЕНИИ УКАЗАННОЙ СУБСИДИИ И СРОКА ЕЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
В соответствии с пунктами 5 и 15 Правил предоставления в 2016 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходов, возникающих при оказании гражданам Российской Федерации высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2015 г. N 1477 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 2, ст. 352), приказываю: 1. Утвердить:
форму соглашения о предоставлении в 2016 году субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации в целях софинансирования расходов, возникающих при оказании гражданам Российской Федерации высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, согласно приложению N 1; форму заявки о перечислении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации в целях софинансирования расходов, возникающих при оказании гражданам Российской Федерации высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, согласно приложению N 2. 2. Установить, что заявки о перечислении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации в целях софинансирования расходов, возникающих при оказании гражданам высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, представляются в Министерство здравоохранения Российской Федерации не позднее 30 апреля 2016 года.
Министр
В.И.СКВОРЦОВА
Приложение N 1
к приказу Министерства здравоохранения
Российской Федерации
от 24 марта 2016 г. N 178н
Форма
СОГЛАШЕНИЕ N ____ о предоставлении в 2016 году субсидии из федерального бюджета бюджету _____________________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации) в целях софинансирования расходов, возникающих при оказании гражданам Российской Федерации высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования г. Москва "__" ___________ 2016 г.
Министерство здравоохранения Российской Федерации (далее — Министерство) в лице _____________________________________________________,
(должность, Ф.И.О.) действующего на основании ________________________________________________,
(наименование и реквизиты документа) и в соответствии с Положением о Министерстве здравоохранения Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 608 <1>, с одной стороны и ___________________________
(наименование высшего исполнительного органа государственной власти
субъекта Российской Федерации) (далее — Высший исполнительный орган власти субъекта) в лице ______________
(должность, Ф.И.О.) (далее — Высший исполнительный орган власти субъекта) в лице __________________________________________________________________________,
(должность, Ф.И.О.) действующего на основании, _______________________________________________,
(наименование и реквизиты документа) с другой стороны, именуемые совместно в дальнейшем «Стороны», в соответствии с Федеральным законом от 14 декабря 2015 г. N 365-ФЗ «О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2016 год» <2> и Правилами предоставления в 2016 году субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходов, возникающих при оказании гражданам Российской Федерации высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2015 г. N 1477 <3> (далее — Правила), заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.
I. Предмет Соглашения
- Предметом настоящего Соглашения является предоставление в 2016 году субсидии из федерального бюджета бюджету _________________________________________________________ (далее — Субъект)
(наименование субъекта Российской Федерации) в целях софинансирования расходов, возникающих при оказании гражданам Российской Федерации высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования (далее — ВМП), медицинскими организациями, включенными в перечень медицинских организаций, оказывающих высокотехнологичную медицинскую помощь за счет средств бюджета Субъекта, утверждаемый уполномоченным органом исполнительной власти Субъекта (далее соответственно — Перечень, медицинские организации), в размере ________________ (_____________________) рублей (далее — Субсидия).
(цифрами) (прописью
II. Взаимодействие Сторон
2. Министерство:
2.1. перечисляет Субсидию в размере, указанном в пункте 1 настоящего Соглашения, определенном в соответствии с распределением субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходов, возникающих при оказании гражданам Российской Федерации ВМП, утвержденным Правительством Российской Федерации на 2016 год; 2.2. осуществляет мониторинг оказания ВМП по формам, утвержденным Министерством <4>; 2.3. осуществляет контроль за выполнением Субъектом условий предоставления Субсидии на основании отчета, представленного в соответствии с подпунктом «в» пункта 4 Правил, а также за выполнением иных обязательств, установленных настоящим Соглашением, на основании отчетов, предусмотренных пунктом 3.4.9 настоящего Соглашения, и иных документов по запросу Министерства; 2.4. осуществляет оценку эффективности использования Субсидии исходя из уровня достигнутого Субъектом значения показателя результативности использования Субсидии <5>. 3. Высший исполнительный орган власти субъекта: 3.1. обеспечивает выполнение следующих условий предоставления и расходования Субсидии: 3.1.1. наличие утвержденных нормативными правовыми актами Субъекта: порядка формирования Перечня;
Перечня;
порядка финансового обеспечения оказания ВМП за счет бюджетных ассигнований бюджета Субъекта, в том числе жителям иных субъектов Российской Федерации в случае, если Субъект обязуется оказывать за счет субсидии высокотехнологичную медицинскую помощь жителям других субъектов Российской Федерации;
3.1.2. наличие в бюджете Субъекта бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства Субъекта, возникающего при оказании ВМП в медицинских организациях, в объеме ____________ (_________________________)
(цифрами) (прописью) рублей, а также порядка определения объемов указанных ассигнований <6>; 3.2. представляет в Министерство заявку о перечислении Субсидии по форме, установленной Министерством <7>, в срок не позднее 30 апреля 2016 года; 3.3. осуществляет контроль за целевым использованием средств, предусмотренных в бюджете Субъекта на оказание ВМП, с учетом Субсидии; 3.4. обеспечивает:
3.4.1. представление Министерству документов, подтверждающих выполнение условий предоставления и расходования Субсидии, предусмотренных пунктом 3.1 настоящего Соглашения; 3.4.2. оказание ВМП гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Субъекта, по видам (методам) соответствующего профиля ВМП согласно приложению к настоящему Соглашению; 3.4.3. оказание ВМП гражданам Российской Федерации, проживающим на территории других субъектов Российской Федерации, по видам (методам) соответствующего профиля ВМП согласно приложению к настоящему Соглашению с установлением плановых объемов ВМП по профилю «сердечно-сосудистая хирургия» не менее 30 процентов;
3.4.4. доведение до медицинских организаций средств, предусмотренных в бюджете Субъекта на оказание ВМП, в объеме ____________ (_________________)
(цифрами) (прописью) рублей, с учетом Субсидии в объеме ___________ (__________________) рублей;
(цифрами) (прописью) 3.4.5. ведение медицинскими организациями учета расходов на оказание ВМП, источником финансового обеспечения которых является Субсидия <8>; 3.4.6. соответствие значения показателя результативности использования Субсидии, установленного нормативным правовым актом Субъекта, значению показателя результативности использования Субсидии, установленному пунктом 8 настоящего Соглашения; 3.4.7. достижение значения показателя результативности использования Субсидии, установленного пунктом 8 настоящего Соглашения;
3.4.8. представление медицинскими организациями в
(наименование уполномоченного органа исполнительной власти Субъекта) ежеквартально, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчета об оказании ВМП и отчета о расходах, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, в порядке и по форме, которые утверждаются Министерством <9>;
3.4.9. представление __________________________________________________
(наименование уполномоченного органа исполнительной власти Субъекта)
в Министерство ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчета о достижении установленного Соглашением значения показателя результативности использования Субсидии медицинскими организациями и отчета об осуществлении расходов бюджета Субъекта, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, в порядке и по форме, которые утверждаются Министерством <10>; 3.5. уведомляет Министерство об изменении платежных реквизитов, а также смене администратора доходов бюджета Субъекта в части Субсидии в течение 5 (пяти) рабочих дней путем направления соответствующего письменного извещения с последующим заключением дополнительного соглашения к настоящему Соглашению.
III. Порядок и сроки перечисления Субсидии
4. Министерство осуществляет перечисление Субсидии при условии выполнения Высшим исполнительным органом власти субъекта обязанностей, установленных подпунктами 3.1, 3.2 и 3.4.1 настоящего Соглашения. 5. Министерство осуществляет перечисление Субсидии в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня заключения настоящего Соглашения. 6. Перечисление Субсидии осуществляется на счет, открытый территориальному органу Федерального казначейства по Субъекту для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для их последующего перечисления в установленном порядке в бюджет Субъекта, с отражением в доходной части по коду бюджетной классификации
7. Субсидия перечисляется Министерством _______________________________
(наименование уполномоченного органа исполнительной власти Субъекта —
получателя Субсидии) (далее — Получатель) по главе ____»Министерство здравоохранения Российской Федерации», разделу __ «Здравоохранение», подразделу __ «Стационарная медицинская помощь», целевой статье расходов ______ «Софинансирование расходов, возникающих при оказании гражданам Российской Федерации высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования», виду расходов ___ «Субсидии, за исключением субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности».
IV. Особые условия
8. Для оценки результативности предоставления Субсидии используется следующее значение показателя результативности: выполнение не менее 95% от установленных приложением к настоящему Соглашению объемов ВМП (человек) <11>. 9. В случае несоблюдения Высшим исполнительным органом власти субъекта условий предоставления Субсидии перечисление Субсидии приостанавливается в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации <12>. Министерство информирует Субъект о приостановлении предоставления Субсидии с указанием причин приостановления перечисления Субсидии и срока устранения нарушений. 10. В случае если Субъектом по состоянию на 31 декабря 2016 года допущены нарушения обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением в соответствии с подпунктом «е» пункта 6 Правил, и в срок до 10 апреля 2017 года указанные нарушения не устранены, размер средств, подлежащий возврату из бюджета Субъекта в федеральный бюджет для последующего возврата в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в срок до 1 июня 2017 года, рассчитывается в соответствии с пунктом 16 Правил. 11. Не использованный на 1 января 2017 года остаток Субсидии подлежит возврату в федеральный бюджет органами государственной власти Субъекта, за которыми в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации закреплены источники доходов бюджета Субъекта по возврату остатков Субсидии, в соответствии с требованиями, установленными пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации <13> и федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период <14>.
V. Ответственность Сторон
12. В случае невыполнения или ненадлежащего выполнения своих обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. 13. Министерство принимает решение о расторжении настоящего Соглашения в случае нарушения Высшим исполнительным органом власти субъекта условий, установленных Правилами, а также условий и обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением, в том числе при неустранении в установленный срок нарушений, вызвавших приостановление перечисления Субсидии в соответствии с пунктом 9 настоящего Соглашения. 14. Министерство в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня выявления нарушений Правил направляет Высшему исполнительному органу власти субъекта уведомление о намерении расторгнуть настоящее Соглашение (с указанием причин) в случае неустранения указанных нарушений в установленный срок.
VI. Порядок рассмотрения споров (разногласий)
15. Споры (разногласия), возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, разрешаются ими путем проведения переговоров с оформлением соответствующих протоколов или иных документов. 16. В случае невозможности урегулирования путем переговоров споры (разногласия) подлежат рассмотрению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
VII. Заключительные положения
17. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств. 18. Днем подписания Соглашения считается дата подписания Министерством подписанного Высшим исполнительным органом власти субъекта Соглашения. 19. Внесение изменений и дополнений к настоящему Соглашению осуществляется с учетом положений пункта 7 Правил и оформляется в виде дополнительных соглашений, подписанных уполномоченными представителями Сторон, считающихся неотъемлемой частью настоящего Соглашения. 20. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, один из которых хранится в Министерстве, второй — у Высшего исполнительного органа власти субъекта.
VIII. Адреса, реквизиты и подписи Сторон
Министерство:
Высший исполнительный орган власти субъекта: Министерство здравоохранения Российской Федерации Наименование и адрес места нахождения Высшего исполнительного органа власти субъекта Наименование Получателя — уполномоченного органа исполнительной власти Субъекта Адрес: 127994, г. Москва, Рахмановский переулок, дом 3/25, стр. 1, 2, 3, 4 ОГРН 1127746460896
ИНН 7707778246
ОКОПФ 72
ОКВЭД 75.12
ОКПО 00083925
КПП 770701001
ОКТМО 45382000
Межрегиональное операционное УФК
л/с N 03951000560
Банк получателя:
ОПЕРАЦИОННЫЙ ДЕПАРТАМЕНТ БАНКА РОССИИ г. Москва Р/с 40105810700000001901
БИК 044501002
Адрес:
ИНН
КПП
Реквизиты счета
Лицевой счет
Банк
БИК
р/с
ОКТМО
Код администратора доходов
(только трехзначный префикс)
(должность)
(должность руководителя Высшего исполнительного органа власти субъекта или уполномоченного лица)
(подпись)
(Ф.И.О.)
(подпись)
(Ф.И.О.)
М.П.
М.П.
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 26, ст. 3526; 2013, N 16, ст. 1970; N 20, ст. 2477; N 22, ст. 2812; N 33, ст. 4386; N 45, ст. 5822; 2014, N 12, ст. 1296; N 26, ст. 3577; N 30, ст. 4307; N 37, ст. 4969; 2015, N 2, ст. 491; 1763; N 23, ст. 3333; 2016, N 2, ст. 325. <2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 51, ст. 7236. <3> Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 2, ст. 352. <4> В соответствии с пунктом 23 Правил. <5> В соответствии с пунктом 23 Правил. <6> Указываются вид и реквизиты нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, устанавливающего расходное обязательство субъекта Российской Федерации, возникающее при оказании высокотехнологичной медицинской помощи в медицинских организациях. <7> В соответствии с пунктом 15 Правил. <8> В соответствии с подпунктом «б» пункта 18 Правил. <9> В соответствии с подпунктом «в» пункта 18 Правил. <10> Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 7 августа 2015 г. N 540н «Об утверждении форм и порядков представления отчетов об оказании высокотехнологичной медицинской помощи, источником финансового обеспечения которой являются субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходов, возникающих при оказании гражданам Российской Федерации высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 августа 2015 г., регистрационный N 38725). <11> В соответствии с пунктом 13 Правил. <12> В соответствии с пунктом 20 Правил. <13> Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2000, N 32, ст. 3339; 2005 N 52, ст. 5572; 2007, N 18, ст. 2117; 2008, N 48, ст. 5500; 2009, N 1, ст. 18; N 15, ст. 1780; N 30, ст. 3739; 2010, N 31, ст. 4198; 2011, N 15, ст. 2041; N 41, ст. 5635; N 49, ст. 7056; 2013 N 19, ст. 2331; 2014, N 43, ст. 5795; 2016 N 1, ст. 26. <14> В соответствии с пунктом 17 Правил.
Приложение
к Соглашению
N __ от «__» ____ 20__ г.
о предоставлении в 2016 году
субсидии бюджету
(наименование Субъекта)
в целях софинансирования расходов,
возникающих при оказании гражданам
Российской Федерации высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной
в базовую программу обязательного
медицинского страхования
Плановые объемы ВМП, установленные для медицинских организаций, включенных в Перечень: 1) гражданам Российской Федерации, проживающим на территории ______________________________, за счет средств бюджета Субъекта (наименование Субъекта) с учетом Субсидии
N п/п
Наименования медицинских организаций
Виды (методы) соответствующего профиля ВМП Объем ВМП на 2016 год (чел.)
Размер средств с учетом Субсидии (тыс. руб.) 1
2
3
4
5
Итого:
Итого:
По Субъекту
Итого:
2) гражданам Российской Федерации, проживающим на территории других субъектов Российской Федерации, за счет доли Субсидии, полученной в результате применения коэффициента, повышающего размер Субсидии <*>
N п/п
Наименования медицинских организаций
Виды (методы) соответствующего профиля ВМП Объем ВМП на 2016 год (чел.)
Размер средств с учетом доли Субсидии (тыс. руб.) 1
2
3
4
5
Итого:
Итого:
По Субъекту
Итого:
(должность) (должность руководителя Высшего исполнительного органа власти субъекта или уполномоченного лица)
(подпись) (Ф.И.О.) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П. М.П.
Дата «__» ____________ 20__ г.
<*> Заполняется субъектами Российской Федерации, соответствующими критериям, предусмотренным в подпункте «д» пункта 6 Правил.
Приложение N 2
к приказу Министерства здравоохранения
Российской Федерации
от 24 марта 2016 г. N 178н
ЗАЯВКА о перечислении субсидии из федерального бюджета бюджету ____________________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации) в целях софинансирования расходов, возникающих при оказании гражданам Российской Федерации высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования
Наименование расходного обязательства субъекта Российской Федерации, на осуществление которого предоставляется субсидия из федерального бюджета Размер средств, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации на финансирование расходного обязательства (тыс. руб.) Размер субсидии в целях софинансирования расходов субъекта Российской Федерации (тыс. руб.) Необходимый объем средств (в пределах установленного на 2016 год размера субсидии в целях софинансирования расходов субъекта Российской Федерации) (тыс. руб.) Срок возникновения денежного обязательства субъекта Российской Федерации по финансированию расходного обязательства в 2016 году (тыс. руб.) 1
2
3
4
5
Оказание высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования
(должность руководителя высшего исполнительного (подпись) (Ф.И.О.)
органа государственной власти субъекта Российской Федерации или уполномоченного лица)
М.П. Дата «__» ____________ 20__ г.
