МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 15 апреля 2013 г. N 401
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ МЕДИЦИНСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЕТЕЙ В ПЕРИОД ЛЕТНЕЙ ОЗДОРОВИТЕЛЬНОЙ КАМПАНИИ 2013 ГОДА В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях обеспечения эффективного отдыха и оздоровления детей в период летней оздоровительной кампании 2013 года и в соответствии с решением Московского областного координационного совета по организации отдыха, оздоровления и занятости детей от 27.03.2013 г., приказываю: 1. Руководителям органов управления здравоохранением муниципальных образований Московской области: 1.1. Организовать медицинское обеспечение детей в летних учреждениях отдыха и оздоровления для детей (далее — оздоровительные учреждения) муниципального района (городского округа). 1.2. Обеспечить:
1.2.1. Содействие в комплектовании оздоровительных учреждений медицинским персоналом в соответствии с заявками организаций (учредителей оздоровительных учреждений). 1.2.2. Заключение договоров с оздоровительными учреждениями о медицинском обслуживании детей (при наличии у муниципального учреждения здравоохранения лицензии на медицинскую деятельность, включая работы (услуги) по специальности «педиатрия»); оплата труда медицинского работника, находящегося в штате оздоровительного учреждения, осуществляется за счет средств этого учреждения. 1.2.3. Проведение в установленном порядке необходимой подготовки медицинских работников, направляемых на работу в оздоровительные учреждения, с обязательной сдачей зачета по итогам подготовки и выдачей документов о прохождении обучения. 1.2.4. Организацию своевременного и качественного медицинского обследования работников, направляемых на работу в оздоровительные учреждения, в соответствие с требованиями приказа Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 г. N 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда». 1.2.5. Организацию без взимания платы медицинских осмотров несовершеннолетних при оформлении их временной занятости в летний период. 1.2.6. Проведение обязательной иммунизации сотрудников, оформляющихся в оздоровительные учреждения, в соответствии с Национальным календарем прививок. 1.2.7. Направление медработников для работы в оздоровительных учреждениях в распоряжение руководителей оздоровительных учреждений за 3-5 дней до открытия; оплату рабочего времени за эти дни произвести за счет средств оздоровительных учреждений. 1.2.8. Контроль за своевременным и правильным оформлением медицинской документации детей, выезжающих в оздоровительные учреждения: — общего профиля — медицинских справок (ф. 079-у); — санаторного типа — санаторно-курортных карт (ф. 076-у-04) (с обязательным указанием: сведений о последних прививках против дифтерии, столбняка, кори, эпидемического паротита, полиомиелита (дата, доза, серия препарата); перенесенных заболеваний; наличия аллергических реакций; полного клинического диагноза; отсутствия или наличия контакта с инфекционными больными и результатов осмотров на педикулез и чесотку). При оформлении медицинских справок и санаторно-курортных карт детям, выезжающим в оздоровительные учреждения и не привитым против инфекционных заболеваний, указывать причину отсутствия прививки: медицинский отвод, отказ, перенесенное заболевание. 1.2.9. Обязательное участие заместителей руководителей по организации медицинской помощи детям, главных рай(гор) педиатров и медицинских работников, направленных на работу в оздоровительные учреждения, при принятии оздоровительных учреждений, находящихся на территории муниципального образования. 1.2.10. Медицинских работников оздоровительных учреждений методической литературой и нормативными документами, действующими в сфере здравоохранения, необходимыми для работы в оздоровительных учреждениях. 1.2.11. Информирование медперсонала и руководителей оздоровительных учреждений о сети лечебно-профилактических учреждений на территории муниципального образования (с указанием адресов и телефонов), в которые, в случае необходимости, могут быть направлены дети и сотрудники оздоровительных учреждений для получения амбулаторной и (или) стационарной медицинской помощи. 1.2.12. Оказание в муниципальных учреждениях здравоохранения: 1.2.12.1. Скорой, амбулаторной и стационарной медицинской помощи, требующей срочного медицинского вмешательства, детям и сотрудникам оздоровительных учреждений, находящихся на территории Московской области, бесплатно, независимо от наличия полиса обязательного медицинского страхования. 1.2.12.2. Неотложной медицинской и антирабической помощи детям и сотрудникам оздоровительных учреждений, пострадавшим от укусов животных (в том числе, оказание неотложной медицинской помощи при укусе змеи), бесплатно. 1.2.13. Организацию резервных мест в муниципальных учреждениях здравоохранения на случай экстренной госпитализации больных детей и сотрудников из оздоровительных учреждений. 1.2.14. Организацию медико-санитарного обеспечения летней оздоровительной кампании, в том числе проведение комплекса мероприятий по профилактике инфекционных и паразитарных заболеваний, а также оказание на догоспитальном этапе своевременной и необходимой неотложной медицинской помощи медицинским персоналом оздоровительных учреждений детям и работникам оздоровительных учреждений. 1.3. Принять меры по оздоровлению и реабилитации детей на базе подведомственных лечебно-профилактических учреждений. 1.4. Обязать медицинских работников оздоровительных учреждений: 1.4.1. Руководствоваться в работе нормативными документами, действующими в сфере здравоохранения, приказом Минздравсоцразвития РФ от 16.04.2012 г. N 363н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним в период оздоровления и организованного отдыха» и настоящим приказом. 1.4.2. Проводить комплекс мероприятий по профилактике инфекционных заболеваний, природно-очаговых инфекций и педикулеза. 1.4.3. Осуществлять действенный контроль за работой пищеблоков, организацией питания детей, соблюдением температурного режима в помещениях, физическим воспитанием и закаливанием детей, соблюдением физиологических норм нагрузки при проведении спортивных мероприятий и трудовой деятельности. 1.4.4. Организовать работу по гигиеническому воспитанию детей в оздоровительном учреждении, профилактике алкоголизма, наркомании и табакокурения. 1.4.5. Представлять:
1.4.5.1. В орган управления здравоохранением муниципального образования (заместителю руководителя по вопросам организации медицинской помощи детям) отчет медицинского работника о работе оздоровительного учреждения по итогам каждой смены с указанием инфекционной заболеваемости, зарегистрированной в этот период, в течение 3 дней после завершения смены. 1.4.5.2. В орган управления здравоохранением муниципального образования (заместителю руководителя по вопросам организации медицинской помощи детям) и в территориальный отдел Территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области (далее — ТУ Роспотребнадзора по Московской области) незамедлительно информацию о каждом случае инфекционного и паразитарного заболевания, подлежащего специальному учету, а также информацию о несчастных случаях и травмах. 1.4.6. В случае выявления заболевших детей или сотрудников оздоровительного учреждения срочно изолировать больных, обеспечить организацию лечения и ухода. Определить тактику ведения больного. 1.4.6.1. В случаях укусов, оцарапывания, ослюнения любыми животными детей или сотрудников оздоровительного учреждения, оказать первичную медицинскую помощь и незамедлительно направить пострадавшего в ближайшее лечебно-профилактическое учреждение (при укусе змеи — срочная госпитализация в стационар). 1.5. Назначить ответственного по осуществлению контроля за организацией оздоровительных мероприятий в оздоровительных учреждениях, находящихся на территории муниципального образования Московской области. 1.6. Обеспечить немедленное информирование Министерства здравоохранения Московской области и ТУ Роспотребнадзора по Московской области о каждом случае инфекционного заболевания, пищевого отравления, чрезвычайном происшествии, несчастном случае среди детей и сотрудников оздоровительных учреждений по следующим телефонам. Министерство здравоохранения Московской области: 8-498-602-02-94, 8-498-602-02-95, 8-498-602-02-96 — в дневное время; 8-498-602-03-01- в ночное время, выходные и праздничные нерабочие дни; факс: 8-498-602-03-00, 8-498-602-03-21; ТУ Роспотребнадзора по Московской области: 586-10-78. 1.7. Представить в Министерство здравоохранения Московской области (Управление организации медицинской помощи матерям и детям) информацию: — о сети оздоровительных учреждений, планируемых к открытию в летний период 2013 года на территории муниципального образования Московской области (независимо от ведомственной подчиненности оздоровительного учреждения), с указанием оздоровительных учреждений, имеющих лицензию на медицинскую деятельность или заключивших договор с медицинской организацией на медицинское обслуживание детей по прилагаемой форме (Приложение N 4). Срок до 25.05.2013 года; — о ходе летней оздоровительной кампании за 1 смену — до 01.07.2013 г., за 2 смену — до 01.08.2013 г., за 3 смену — до 30.08.2013 г. в соответствии с приложением N 1 к настоящему приказу; — итоговый отчет об организации летней оздоровительной кампании 2013 года — к 03.09.2013 года в соответствии с приложением N 2. 1.8. Обязать руководителей подведомственных лечебно- профилактических учреждений организовать незамедлительную передачу в Министерство здравоохранения Московской области (Управление организации медицинской помощи матерям и детям) сведений о каждом случае обращения детей из оздоровительных учреждений за медицинской помощью (амбулаторной и (или) стационарной), по факсу 8-498-602-03-21 по прилагаемой форме (Приложение N 3). 1.9. Обеспечить контроль за внедрением в деятельность оздоровительных учреждений методических рекомендаций МР 2.4.4.01-09 «Оценка эффективности оздоровления детей и подростков в летних оздоровительных учреждениях» и методических рекомендаций МР 2.4.4.0011-10 «Методика оценки эффективности оздоровления в загородных стационарных учреждениях отдыха и оздоровления детей», утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации Онищенко Г.Г. 1.10. Ознакомить руководителей подведомственных лечебно-профилактических учреждений с решением Московского областного Координационного совета по организации отдыха, оздоровления и занятости детей от 27.03.2013 г., приказом Минздравсоцразвития РФ от 16.04.2012 г. N 363н «Об утверждении порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним в период оздоровления и организованного отдыха» и настоящим приказом. 2. Просить руководителя ТУ Роспотребнадзора по Московской области (Гавриленко О.Л.) обязать начальников районных (городских) отделов ТУ Роспотребнадзора по Московской области: 2.1. Проводить принятие детских летних оздоровительных учреждений к открытию смены при обязательном присутствии заместителей руководителей органов управления здравоохранением по детству, главных рай(гор) педиатров и медицинских работников, направленных для работы в оздоровительных учреждениях. 2.2. Не допускать к работе в оздоровительных учреждениях сотрудников, не прошедших полное медицинское обследование и не сдавших зачет по гигиенической подготовке. 2.3. Осуществлять контроль за условиями труда и соблюдением санитарно-гигиенических норм при временной занятости подростков. 2.4. Осуществлять контроль за работой оздоровительных учреждений с дневным пребыванием. 3. Заместителю министра здравоохранения Московской области Тамазян Г.В.: 3.1. Организовать проведение 18 апреля 2013 года обучающего семинара по подготовке и проведению летней оздоровительной кампании 2013 года для заместителей руководителей по детству органов управления здравоохранением муниципальных образований, главных врачей детских больниц, заместителей главных врачей ЦРБ, ЦГБ по детству, рай(гор) педиатров и медицинских работников, отъезжающих на работу в оздоровительные учреждения. 3.2. Обеспечить выборочную проверку медико-санитарного обеспечения детей в оздоровительных учреждениях в период летней оздоровительной кампании 2013 года. 4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра здравоохранения Московской области Тамазян Г.В.
Министр здравоохранения
Московской области
Н.В.СУСЛОНОВА
Приложение N 1
к приказу Министерства
здравоохранения
Московской области
от 15 апреля 2013 г. N 401
Схема
отчета муниципального образования по итогам ______ смены
- Название муниципального образования ___________________________ 2.
Типы ЛОУ Число Число Оздоровительный эффект Общее число Общее число Число детей, Общее Число детей, ЛОУ детей (абс. ч.) детей, случаев находившихся число госпитализиро- в ЛОУ обратившихся заболеваний в изоляторе койко- ванных в ЛПУ Выраженный Слабый Отсутствует в медпункт ЛОУ дней в ЛОУ изоляторе
Загородные
Дневного пребывания
Санаторного типа (санатории не включать)
Другие
ИТОГО
3. Зарегистрировано больных с травмой (с указанием места травмы) ВСЕГО:
- отравления ____________________________________________________
- перелом нижних конечностей ____________________________________
- перелом верхней конечности ____________________________________
- перелом ключицы _______________________________________________
- перелом ребер _________________________________________________
- перелом костей носа ___________________________________________
- компрессионный перелом позвоночника ___________________________
- черепномозговая травма ________________________________________
- ушиб мягких тканей ____________________________________________
- растяжение связок _____________________________________________
- укусы животными всего _____________ из них: ____________ собакой _______ мышью ________ змеей ________ др. _____ животными
- ожоги _________________________________________________________
- другие (указать какие) ________________________________________
Несчастные случаи (какие) _______________________________________
4. Инфекционная заболеваемость:
N Типы Зарегистрировано случаев инфекционного и паразитарного заболевания: п/п оздорови-
тельных Всего: В том числе: учреждений ОРВИ ветряная корь крас- эпидем. скарла- дифте- КИНЭ дизен- сальмон. гепатит менинг. чесотка педи- оспа нуха паротит тина рия терия инфекции инфекция кулез
- Загородные
- Дневного пребывания
- Санаторного типа (санатории не включать)
- Другие
- ИТОГО
Подпись ответственного лица _______________________ Дата _____________________
Примечание:
Данная форма отчета представляется в МЗМО по итогам I, II, III, IV смен ЛОК (сразу после окончания смены по факсу 8-498-602-03-21).
Приложение N 2
к приказу Министерства
здравоохранения
Московской области
от 15 апреля 2013 г. N 401
Итоговый отчет об организации летней оздоровительной кампании 2013 года
Муниципальное образование Московской области ______________________
1.
N Типы летних Количество Количество детей, охваченных организованными формами отдыха п/п оздоровительных оздоровительных
учреждений учреждений, Количество Оздоровлено детей по следующим категориям: для детей курируемых детей, (чел.) органом оздоровленных в управления оздоровительных здравоохранения учреждениях муниципального муниципального образования образования (шт.) На Вне Детей- Детей из Детей из Детей из Детей Детей Подрос- террито- терри- инва- интернатных много- неблаго- меди- с тков рии тории лидов учреждений детных получных цинских девиан- муници- муници- всех семей семей работ- тным пального пального ведомств ников поведе- образо- образо- нием вания вания (шт.) (шт.), указать терри- торию 1 2 3 4 5 12 13 14 15 16 17 18
- Загородные оздоровительные учреждения
- Оздоровительные учреждения санаторного типа (областные детские санатории не указывать)
- Оздоровительные учреждения с дневным пребыванием на базе образовательных учреждений
- Спортивно- оздоровительные учреждения
- Другие профильные оздоровительные учреждения (туристические, оборонно- спортивные, православные др.)
- Лагеря труда и отдыха (трудовые бригады)
- Другие оздоровительные учреждения
- ИТОГО:
- Стоимость набора продуктов питания:
- в загородных оздоровительных ______________________
- в санаторных оздоровительных учреждениях ______________________
- в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием __________________3. Инфекционная заболеваемость:
N Типы Зарегистрировано случаев инфекционного и паразитарного заболевания: п/п оздоровительных
учреждений Всего: В том числе:
ОРВИ ветряная корь крас- эпидем. скарла- дифте- КИНЭ дизен- сальмон. гепатит менинг. чесотка педи- оспа нуха паротит тина рия терия инфекции инфекция кулез
- Загородные оздоровительные учреждения
- Оздоровительные учреждения санаторного типа
- Оздоровительные учреждения с дневным пребыванием на базе образовательных учреждений
- Другие оздоровительные учреждения
- ИТОГО
- Число случаев массовых инфекционных заболеваний и пищевых отравлений («вспышек»): ____________________________________________________________,
Каких _______________________________________________________________
- Зарегистрировано травм и отравлений.
Всего: ________________________ В том числе:
- отравления ________________________________________________
- перелом нижних конечностей ________________________________________
- перелом верхней конечности ________________________________________
- перелом ключицы ___________________________________________________
- перелом ребер _____________________________________________________
- перелом костей носа _______________________________________________
- компрессионный перелом позвоночника _______________________________
- черепномозговая травма ____________________________________________
- ушиб мягких тканей ________________________________________________
- растяжение связок _________________________________________________
- укусы животными, всего __________ из них: _________________________ собакой _______ мышью _______ змеей ______ др. животными ____________
- ожогов ____________________________________________________________
- другие ____________________________________________________________6. Количество детей, состоящих на диспансерном учете в ЛПУ и оздоровленных в период летней кампании:
- в загородных оздоровительных учреждениях __________________________
- в санаториях и санаторных оздоровительных учреждениях _____________
- в оздоровительных учреждениях дневного пребывания _________________7. Эффективность оздоровления (в абсолютных числах и процентах) 7.1. в загородных оздоровительных учреждениях: на территории муниципального образования
Выраженный оздоровительный эффект (с улучшением) __________,__________% Слабый оздоровительный эффект (без изменений) __________,__________% Отсутствие оздоровительного эффекта (с ухудшением) _________,_________%
7.2. в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей на территории муниципального образования:
Выраженный оздоровительный эффект (с улучшением)__________,__________% Слабый оздоровительный эффект (без изменений) __________,__________% Отсутствие оздоровительного эффекта (с ухудшением) _________,_________%
7.3. в других лагерях на территории муниципального образования
Выраженный оздоровительный эффект (с улучшением) __________,__________% Слабый оздоровительный эффект (без изменений) __________,__________% Отсутствие оздоровительного эффекта (с ухудшением) __________,________%
Должность ответственного за составление отчета и подпись _______________ Контактный телефон _____________________________ Дата составления отчета «____» ___________ 2013 г.
Приложение N 3
к приказу Министерства
здравоохранения
Московской области
от 15 апреля 2013 г. N 401
Форма учета травм и заболеваний у детей из детских летних оздоровительных учреждений (ДЛОУ), обратившихся за медицинской помощью
в учреждения здравоохранения Московской области
- Фамилия, имя ребенка: __________________________________________________
- Возраст: _____________
- Адрес места жительства: ________________________________________________
- Название ДЛОУ, направившее ребенка в медицинское учреждение Московской области: __________________________________________________________________
- Название муниципального учреждения здравоохранения, оказавшего медицинскую помощь ребенку из ДЛОУ: _______________________________________
- Дата обращения за медицинской помощью: ____________________________
- Диагноз (при травме указать причину): __________________________________
- Мероприятие: (госпитализация, амбулаторная помощь)______________________
Ф.И.О., подпись должностного лица, заполнившего отчетную форму
Дата, контактный телефон
Примечание:
1. Название учреждений пишется полностью. 2. Данная форма заполняется на каждый случай обращения в ЛПУ из оздоровительного учреждения и направляется в Минздрав Московской области по факсу 8-498-602-03-21.
Приложение N 4
к приказу Министерства
здравоохранения
Московской области
от 15 апреля 2013 г. N 401
Сведения о летних оздоровительных учреждениях, находящихся на территории муниципального образования
Название муниципального образования ____________________________
Название летнего Адрес Ведомственная Наличие Договор с Число Число Число смен оздоровительного местонахождения подчиненность лицензии на медицинской штатных штатных в летний учреждения ЛОУ ЛОУ медицинскую организацией должностей должностей период деятельность на медицинское врачей среднего 2013 г. у ЛОУ (указать обслуживание в ЛОУ медицинского (+ даты дату выдачи детей ЛОУ персонала заездов) лицензии и ее (указать в ЛОУ срок) название медицинской организации)
- Загородные:
1.1.
1.2.
…
2. Дневного пребывания:
2.1.
2.2.
3. Другие оздоровительные учреждения:
3.1.
3.2.
…
Подпись руководителя органа управления
здравоохранением муниципального образования __________________