«Менеджер здравоохранения», 2011, N 10
Вопрос: Закон N 83-ФЗ предоставил автономным учреждениям дополнительное право работать по лицевым счетам (раньше законодательство предусматривало, что автономные учреждения могли работать по банковским счетам). В итоге автономные учреждения могут иметь и банковские, и лицевые счета? Или только что-то одно?
Ответ: После принятия Федерального закона Российской Федерации от 08.05.2010 N 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» (далее — Федеральный закон N 83-ФЗ) автономные учреждения могли иметь либо счета в банках, либо лицевые счета. Но не и то, и другое одновременно. В части 3 статьи 2 Федерального закона от 3 ноября 2006 года N 174-ФЗ «Об автономных учреждениях» (в редакции Федерального закона N 83-ФЗ) говорилось о том, что автономные учреждения «вправе открывать счета в кредитных организациях или лицевые счета…». Или — или! То есть если ради какого-то незначительного источника бюджетных средств, поступающих, например, по целевой программе, автономное учреждение должно было открыть лицевой счет для этих средств, оно вынуждено было закрыть все банковские счета и работать только через казначейство. Внесение изменений в часть 3 статьи Федерального закона «Об автономных учреждениях» в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 18 июля 2011 года N 239-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения автономных учреждений» (далее — Федеральный закон N 239-ФЗ) устранило законодательное ограничение на наличие различных видов счетов. Очевидно, это была просто редакционная недоработка. Но она могла сильно испортить жизнь автономным учреждениям. Сейчас эта недоработка устранена, и соответствующая фраза устанавливает, что автономные учреждения «вправе открывать счета в кредитных организациях и (или) лицевые счета…».
Д.э.н.
Ф.Н.КАДЫРОВ
