«Аптечный бизнес», 2012, N 7-8
Вопрос: В соответствии с Правилами уничтожения недоброкачественных лекарственных средств владелец этих средств в срок, не превышающий 30 дней со дня вынесения Росздравнадзором решения об их изъятии, уничтожении и вывозе, обязан исполнить это решение. На практике большинство аптек недоброкачественные лекарственные средства возвращают поставщику. Является ли это нарушением Постановления? Если да, то, каким образом (может дополнительно оформить локальные нормативные акты, допсоглашения с поставщиками) сделать так, чтобы такие возвраты поставщику не были нарушением? В противном случае вся финансовая нагрузка ложится на аптеку (товар оплачен и д.б. списан, т.е. прямые убытки, кроме того, расходы по уничтожению)? Производитель же, изготовив недоброкачественный лекарственный препарат, несет только моральную ответственность.
Ответ: В соответствии с пунктом 2 утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.09.2010 N 674 «Правил уничтожения недоброкачественных лекарственных средств, фальсифицированных лекарственных средств и контрафактных лекарственных средств» недоброкачественные лекарственные средства и (или) фальсифицированные лекарственные средства подлежат изъятию и уничтожению по решению владельца указанных лекарственных средств, решению Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития или решению суда. Согласно пункту 4 указанных Правил владелец недоброкачественных лекарственных средств и (или) фальсифицированных лекарственных средств в срок, не превышающий 30 дней со дня вынесения Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития решения об их изъятии, уничтожении и вывозе, обязан исполнить это решение или сообщить о своем несогласии с ним. Действующее гражданское законодательство РФ не определяет понятие «владелец», однако по смыслу гражданско-правовых норм владельцем товара является лицо, которое владеет им на любых законных основаниях, в частности, владельцем товара является его собственник, если он не передал права владения другому лицу, например, не передал товар на комиссию или предмет в аренду. Таким образом, согласно указанным выше «Правилам уничтожения недоброкачественных лекарственных средств, фальсифицированных лекарственных средств и контрафактных лекарственных средств» уничтожение недоброкачественных лекарственных средств обязан обеспечить именно их владелец, т.е. в рассматриваемом случае аптечная организация. При этом в соответствии с нормами статей 475-477 Гражданского кодекса РФ продавец (аптека) вправе предъявить претензии поставщику (производителю) с требованием возмещения понесенных расходов и убытков, если докажет, что поставленный ему товар являлся недоброкачественным на момент поставки или, что порча товара произошла по вине поставщика, например, вследствие нарушений условий перевозки и т.д.
Директор юридической
компании «Юнико-94»
М.И.МИЛУШИН
05.06.2012
