«ФармОбоз. Нормативные акты и комментарии», 2007, N 5
Вопрос: Противоречит ли действующему законодательству привлечение частных охранных предприятий для охраны аптек, осуществляющих деятельность, связанную с оборотом сильнодействующих средств и ядовитых веществ, включенных в списки ПККН?
Ответ: В соответствии с требованиями статьи 11 Закона РФ от 11.03.92 г. N 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» (в ред. от 18.07.2006 г.) охранная деятельность частных охранных предприятий не распространяется на объекты, подлежащие государственной охране, перечень которых утверждается Правительством РФ. Перечень объектов, подлежащих государственной охране, утвержден Постановлением Правительства РФ от 14.08.92 г. N 587 (в ред. от 05.06.2006 г.). Согласно этому Перечню к объектам, подлежащим исключительно государственной охране, относятся, в частности, объекты по хранению и переработке наркотических и токсичных веществ, сильнодействующих ядов и химикатов, психотропных веществ и препаратов. Следует заметить, что действующим российским законодательством понятия сильнодействующие яды и химикаты не определено. Действующее законодательство оперирует понятиями «сильнодействующие и ядовитые вещества», списки которых периодически утверждаются ПККН. В то же время, 4 сентября 1968 года Министерством охраны общественного порядка СССР утверждена «Инструкция о порядке сбыта, приобретения, хранения, учета и перевозки сильнодействующих ядовитых веществ», в приложении к которой приводится Перечень таких веществ. На основании изложенного можно сделать вывод, что привлечение частных охранных предприятий возможно для охраны аптек осуществляющих деятельность, связанную с оборотом сильнодействующих средств и ядовитых веществ, включенных в списки ПККН, но не входящих в указанный выше Перечень сильнодействующих ядовитых веществ.
Директор юридической
компании «Юнико-94»
М.И.МИЛУШИН
Подписано в печать
28.05.2007