Вопрос: Предприятие сменило юридический адрес и прекратило действие одного из подразделений (аптечный пункт). В какой срок юридическое лицо обязано переоформить лицензию в связи со сменой адреса нахождения юридического лица и в связи с прекращением деятельности одного объекта, указанного в лицензии? Какую ответственность несет юридическое лицо за нарушения сроков подачи заявления о переоформлении лицензии в лицензирующий орган? Какова сумма штрафа за вышеуказанное нарушение? И является ли это нарушением в целом?
Ответ: В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона РФ от 04.05.2011 N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (в ред. от 02.07.2013) (далее — Закон N 99-ФЗ) лицензия подлежит переоформлению, в том числе, в случае изменения адреса места нахождения. При этом согласно части 2 указанной статьи Закона до переоформления лицензии лицензиат вправе осуществлять лицензируемый вид деятельности. Согласно части 10 статьи 18 Закона N 99-ФЗ в случае изменения места нахождения юридического лица в заявлении на переоформление лицензии указываются новые сведения о лицензиате и данные документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц. В соответствии с частью 8 статьи 18 Закона N 99-ФЗ в случае прекращения деятельности по одному адресу или нескольким адресам мест ее осуществления, указанным в лицензии, в заявлении о переоформлении лицензии указываются адреса, по которым прекращена деятельность, и дата, с которой фактически она прекращена. Таким образом, в случае изменения юридического адреса и ликвидации одного из аптечных пунктов сети лицензиат должен подать в лицензирующий орган заявление о переоформлении лицензии на фармацевтическую деятельность с указанием в нем адреса ликвидируемой аптечного пункта и фактической даты прекращения его работы. При этом до получения переоформленной лицензии аптечная организация вправе продолжать фармацевтическую деятельность на основании «старой» лицензии. Срок для подачи заявления о переоформлении лицензии в случае изменения места нахождения юридического лица и прекращения деятельности по одному из адресов Законом N 99-ФЗ не установлен. В то же время, в соответствии с частью 14 статьи 20 Закона N 99-ФЗ заявление о полном прекращении лицензируемого вида деятельности подается лицензиатом не позднее, чем за пятнадцать календарных дней до дня фактического прекращения лицензируемого вида. По нашему мнению, во избежание возможных конфликтов с лицензирующим органом в случае прекращения деятельности по одному или нескольким адресам, указанным в лицензии на фармацевтическую деятельность аптечной организации, заявление о переоформлении лицензии следует подавать, придерживаясь срока, установленного для случая полного прекращения лицензируемой деятельности. При нарушении срока подачи заявления о переоформлении лицензии в связи с прекращением деятельности одного из структурных подразделений аптечной сети возможно привлечение аптеки и ее должностных лиц к административной ответственности за нарушение лицензионных требований и условий в соответствии с частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ в виде предупреждения или наложение административного штрафа: — на должностных лиц — от трех тысяч до четырех тысяч рублей; — на юридических лиц — от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей. Отметим, что согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, является истечение сроков давности привлечения к административной ответственности. Частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ за вышеуказанное административное нарушение предусмотрен двухмесячный срок давности (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, — 3-х месячный).
Аудитор юридической
компании «Юнико-94»
И.Л.ТИТОВА
20.12.2013
