«Менеджер здравоохранения», 2011, N 10
Вопрос: Планируется, что мы получим статус казенного учреждения. Нужно ли будет менять лицензию и т.д., если нас опять сделают бюджетным учреждением? Ведь отсутствие необходимости менять лицензию установлено только применительно к ситуации создания казенного учреждения. А об обратной ситуации в законодательстве, кажется, ничего не говорится?
Ответ: В части 12 статьи 31 Федерального закона N 83-ФЗ имеется фраза, касающаяся создания казенных учреждений на базе бюджетных. Она предусматривает, что при создании казенного учреждения, учреждение вправе осуществлять предусмотренные его уставом виды деятельности на основании лицензии, свидетельства о государственной аккредитации и иных разрешительных документов, выданных государственному учреждению, тип которого был изменен, до окончания срока действия таких документов. При этом не требуется переоформления документов, подтверждающих наличие лицензий, в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» и переоформления иных разрешительных документов. Имеется и аналогичная фраза в статье 5 Федерального закона «Об автономных учреждениях», касающаяся создания автономных учреждений. А вот ситуации, например, создания бюджетных учреждений на базе существующих казенных или автономных учреждений, действительно, не рассматривались. В соответствии с вышеуказанным Федеральным законом N 239-ФЗ статья 17.1 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» дополнена пунктом 4 следующего содержания: «4. Государственное или муниципальное учреждение при изменении типа вправе осуществлять предусмотренные его уставом виды деятельности на основании лицензий, свидетельства о государственной аккредитации и иных разрешительных документов, выданных этому учреждению до изменения его типа, до окончания срока действия таких документов. При этом не требуются переоформление документов, подтверждающих наличие лицензий, в соответствии с законодательством о лицензировании отдельных видов деятельности и переоформление иных разрешительных документов». Этим же Федеральным законом N 239-ФЗ статья 18 Федерального закона «Об автономных учреждениях» дополнена частью 6 следующего содержания: «6. При изменении типа автономного учреждения это учреждение вправе осуществлять предусмотренные его уставом виды деятельности на основании лицензий, свидетельства о государственной аккредитации и иных разрешительных документов, выданных этому учреждению до изменения его типа, до окончания срока действия таких документов. При этом не требуются переоформление документов, подтверждающих наличие лицензий, в соответствии с законодательством о лицензировании отдельных видов деятельности и переоформление иных разрешительных документов». Как видим, теперь имеющиеся пробелы устранены — получение новой лицензии не требуется при любом варианте изменения типа существующего государственного или муниципального учреждения. Это же касается, например, специальных разрешений на оказание платных медицинских услуг.
Д.э.н.
Ф.Н.КАДЫРОВ