«Менеджер здравоохранения», 2011, N 12
Вопрос: Перевод муниципального учреждения в республиканское подчинение (на уровень субъекта Российской Федерации) привел к таким, например, результатам, что у детских ЛПУ «отобрали» сеть детских молочных кухонь, так как здания (помещения) принадлежали муниципалитету. У одного из учреждений отобрали загородную базу отдыха, в которую вложено 9 млн. внебюджетных средств. Какие законы и нормативные акты могут помочь лечебному учреждению защитить себя в этой ситуации?
Ответ: В соответствии с Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 7 октября 2005 года N 627 «Об утверждении Единой номенклатуры государственных и муниципальных учреждений здравоохранения» молочные кухни относятся к учреждениям охраны материнства и детства. Поэтому они тоже должны перейти на уровень субъектов Российской Федерации. При этом то, что здания принадлежат муниципальному образованию, — не аргумент. Ведь здания и других медицинских учреждений, находящихся в муниципальной собственности, обычно принадлежат муниципальному образованию (за исключением арендованных и т.д.). Для отстаивания своей позиции в данном вопросе необходимо обратиться к новому собственнику (его представителю в лице органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя). Что касается загородных баз отдыха и других подобных объектов, то вопрос о сохранении закрепления их за учреждениями здравоохранения должен решаться по соглашению между муниципальным образованием и субъектом Российской Федерации. Муниципальные образования не обязаны их передавать вместе с учреждениями на уровень субъекта Российской Федерации. Но, с другой стороны, они могут позволить учреждению пользоваться базами отдыха на прежних условиях.
Д.э.н.
Ф.Н.КАДЫРОВ
