Вопрос: Как правильно оформить сотрудника на работу и можно ли это сделать? Гражданка Украины, имеет украинский паспорт, миграционную карту, патент на работу, страховое российское свидетельство, диплом Запорожского медицинского университета (провизор) от 21 июня 2000 года и сертификат специалиста, полученный в РУДН 10.10.2016. Разрешение на временное проживание будет получено в декабре 2017 года.
Ответ: Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 08.12.2016 N 1315 «Об установлении на 2017 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в отдельных видах экономической деятельности на территории Российской Федерации» установлена допустимая доля иностранных работников, в розничной торговле лекарственными средствами в специализированных магазинах (аптеках) (код 47.73) — в размере 0 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами. Ограничений в области оптовой торговли фармацевтическими товарами данным Постановлением не предусмотрено. В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона РФ от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (в ред. от 29.07.2017) понятие «иностранный работник» применяется к иностранному гражданину, временно пребывающему в Российской Федерации и осуществляющему в установленном порядке трудовую деятельность, следовательно, иностранный гражданин, временно проживающий и постоянно проживающий на территории Российской Федерации, не считается иностранным работником, и нормы указанного выше Постановления Правительства РФ N 1315 на него не распространяются. Таким образом, гражданин Украины, имеющий в паспорте отметку о временном проживании или вид на жительство, не может считаться иностранным работником и вправе работать провизором в аптечных организациях или организациях оптовой торговли при наличии соответствующих документов об образовании и квалификации. Отметим, что для временно и постоянно проживающих иностранных граждан для осуществления трудовой деятельности на территории РФ патент не требуется (пункт 4 статьи 13 Закона N 115-ФЗ). Если гражданин Украины имеет статус временно пребывающего, то он не вправе работать провизором в аптечной сети, однако может работать провизором в организациях оптовой торговли лекарственными средствами при наличии патента и соответствующих документов об образовании и квалификации. В соответствии с частью 6 статьи 69 Федерального закона РФ от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (в ред. от 29.07.2017) лица, получившие фармацевтическое образование в иностранных государствах, допускаются к осуществлению фармацевтической деятельности после признания в Российской Федерации образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве, в порядке, установленном законодательством об образовании, и прохождения аккредитации специалиста, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации. Согласно части 3 статьи 97 «Договора о Евразийском экономическом союзе» (Астана, 29 мая 2014 года) трудящиеся одного государства-члена, претендующие на занятие фармацевтической деятельностью в другом государстве-члене, проходят установленную законодательством государства трудоустройства процедуру признания документов об образовании и могут быть допущены к фармацевтической деятельности в соответствии с законодательством государства трудоустройства. Порядок признания документов об образовании регламентирован статьей 107 Федерального закона РФ от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (в ред. от 29.07.2017). Постановлением Правительства РФ от 07.02.1995 N 119 утверждено «Положение о порядке допуска к медицинской и фармацевтической деятельности в Российской Федерации лиц, получивших медицинскую и фармацевтическую подготовку в иностранных государствах» (в ред. от 04.09.2012). Согласно пунктам 2 и 3 указанного Положения лица, получившие фармацевтическую подготовку в иностранных государствах, могут быть допущены к фармацевтической деятельности в Российской Федерации после признания документов об образовании и успешной сдачи специальных экзаменов в соответствующих учебных заведениях Российской Федерации. Порядок проведения специальных экзаменов установлен утвержденной Приказом Минздрава РФ от 26.07.2000 N 284 «Инструкцией о порядке проведения специальных экзаменов для лиц, получивших медицинскую и фармацевтическую подготовку в иностранных государствах и претендующих на право заниматься медицинской и фармацевтической деятельностью в Российской Федерации» (в ред. от 29.03.2006). Согласно пункту 7 указанной Инструкции в случае успешной сдачи специальных экзаменов выдается сертификат специалиста, который дает право на занятие фармацевтической деятельностью по специальности на всей территории Российской Федерации. Таким образом, если у указанного в тексте вопроса специалиста имеется действующий сертификат специалиста установленного образца, то он может занимать фармацевтические должности в любых организациях, кроме аптечных. После получения разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации, такой специалист может быть принят на работу в аптечную организацию.
Директор юридической
компании «Юнико-94»
М.И.МИЛУШИН
11.10.2017
