Вопрос: Что такое публичные и непубличные общества? Какую форму следует выбирать аптекам, существующим в форме акционерных обществ?
Ответ: Федеральным законом от 05.05.2014 N 99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» (в ред. от 13.07.2015), который вступил в силу 1 сентября 2014 года, введены понятия публичного и непубличного хозяйственного общества. Так, согласно части 1 введенной указанным Законом в Гражданский кодекс новой статьи 66.3 публичным является акционерное общество, акции которого и ценные бумаги которого, конвертируемые в его акции, публично размещаются (путем открытой подписки) или публично обращаются на условиях, установленных законами о ценных бумагах. Правила о публичных обществах применяются также к акционерным обществам, устав и фирменное наименование которых содержат указание на то, что общество является публичным. Согласно части 2 указанной статьи ГК РФ непубличными считаются общество с ограниченной ответственностью и акционерное общество, акции и/или эмиссионные ценные бумаги, конвертируемые в акции которого, не могут размещаться посредством открытой подписки или иным образом предлагаться для приобретения неограниченному кругу лиц. Характеристики и требования к публичным акционерным обществам регламентированы статьей 97 ГК РФ, а также нормами Федерального закона РФ от 26.12.1995 N 208-ФЗ «Об акционерных обществах» (в ред. от 29.06.2015). Отметим, что согласно части 11 статьи 3 указанного выше Закона от 05.05.2014 N 99-ФЗ акционерные общества, созданные до дня его вступления в силу и отвечающие перечисленным выше признакам публичных акционерных обществ, признаются публичными акционерными обществами вне зависимости от указания в их фирменном наименовании на то, что общество является публичным, за исключением случаев, если на день вступления в силу данного Федерального закона такие акционерные общества являлись закрытыми акционерными обществами или открытыми акционерными обществами, получившими в установленном порядке освобождение от обязанности раскрывать информацию, предусмотренную законодательством РФ о ценных бумагах, либо погасили все акции или ценные бумаги, конвертируемые в акции, которые публично размещались (путем открытой подписки) или публично обращались на условиях, установленных законами о ценных бумагах. Таким образом, аптечные организации, имевшие на момент вступления в силу указанного выше Закона N 99-ФЗ форму закрытого акционерного общества, однозначно не могут считаться публичными обществами, аптечные организации, существовавшие в форме открытых акционерных обществ, не могут считаться публичными, если их ценные бумаги (акции) публично не размещались и не обращались на рынке ценных бумаг. Подчеркнем, что действующее законодательство не требует от организаций, имевших на 1 сентября 2014 года форму ЗАО или ОАО, но не являющихся публичными, обязательной перерегистрации в форме АО или ООО. Согласно части 7 статьи 3 Закона N 99-ФЗ учредительные документы, а также наименования юридических лиц, созданных до дня вступления в силу указанного Закона, подлежат приведению в соответствие с требованиями этого Закона при первом изменении учредительных документов таких юридических лиц. Изменение наименования юридического лица в связи с приведением его в соответствие с нормами главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) не требует внесения изменений в правоустанавливающие и иные документы, содержащие его прежнее наименование. Учредительные документы таких юридических лиц до приведения их в соответствие с нормами главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) действуют в части, не противоречащей указанным нормам. Согласно части 10 указанной статьи Закона N 99-ФЗ перерегистрация таких юридических лиц в связи с вступлением в силу данного Закона не требуется, а согласно части 12 данной статьи при регистрации изменений учредительных документов юридических лиц в связи с указанными выше изменениями в законодательстве государственная пошлина не взимается. Таким образом, указанные выше аптечные организации могут продолжать функционировать в форме ОАО и ЗАО до тех пор, пока им не потребуется по какой-либо иной причине вносить изменения в свои учредительные документы. При внесении таких изменений организационно-правовую форму необходимо изменить на АО или ООО.
Директор юридической
компании «Юнико-94»
М.И.МИЛУШИН
08.12.2015
