Вопрос: 14 января 2014 года у нас проводилась плановая выездная проверка Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, в рамках которой проводилась проверка достоверности и правильности ценообразования на ЖНВЛП, что отражено в протоколе. 14 апреля 2014 года у нас будет следующая проверка, но уже из Службы финансово-экономического контроля в сфере закупок, с целью проверки также ценообразования на ЖНВЛП. Правомерна ли эта новая проверка в свете Закона о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей N 294-ФЗ?
Ответ: Согласно пункту 6 части 11 статьи 10 Федерального закона РФ от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (в ред. от 12.03.2014) одним из оснований для отказа органов прокуратуры в согласовании проведения внеплановой выездной проверки является проверка соблюдения одних и тех же обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, в отношении одного юридического лица или одного индивидуального предпринимателя несколькими органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля. В то же время для плановых выездных проверок Закон такого запрета не устанавливает. Кроме того, следует отметить, что в соответствии с пунктами 3 и 14 части 3.1 статьи 1 указанного Федерального закона его положения, устанавливающие порядок организации и проведения проверок, не применяются также при осуществлении, в частности, следующих видов государственного контроля (надзора): — контроль и надзор в финансово-бюджетной сфере; — контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Таким образом, проведение проверки достоверности и правильности ценообразования на ЖНВЛП Службой финансово-экономического контроля в сфере закупок не может быть признано не соответствующим нормам Закона N 294-ФЗ, несмотря на то, что аналогичная проверка проводилась другим органом государственного надзора в течение одного календарного года.
Директор юридической
компании «Юнико-94»
М.И.МИЛУШИН
09.04.2014
