РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ МЕДИЦИНСКИХ НАУК
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
26 февраля 2003 г.
N 21/63
О НАУЧНЫХ СОВЕТАХ РАМН И МИНЗДРАВА РОССИИ ПО КОМПЛЕКСНЫМ ПРОБЛЕМАМ МЕДИЦИНЫ
В целях совершенствования координации научных медицинских исследований в Российской Федерации, а также в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и постановлением Президиума РАМН и Бюро Ученого совета Минздрава России от 22 мая 2002 года, N 89 ПРИКАЗЫВАЕМ:
1. Утвердить:
1.1. Положение об организации деятельности Научного совета РАМН и Минздрава России по комплексной проблеме медицины (приложение 1). 1.2. Положение об организации деятельности Проблемной комиссии Научного совета РАМН и Минздрава России по комплексной проблеме медицины (приложение 2). 2. Считать утратившими силу приказ РАМН, Минздрава России и Госкомсанэпиднадзора России от 15 июня 1993 года, N 73/136/59 «О межведомственных научных советах по комплексным проблемам медицины Российской Федерации», приказ РАМН и Минздрава России от 05.02.99 г. N 4/42 «О внесении изменений и дополнений в приказ РАМН и Минздрава России от 14.12.96 г. N 74/410 «О внесении изменений и дополнений в приказ РАМН, Минздрава России и Госкомсанэпиднадзора России от 15.06.93 г. N 73/136/59 «О межведомственных научных советах по комплексным проблемам медицины Российской Федерации». 3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на Вице — президента РАМН В.И.Кулакова и Статс — секретаря — заместителя Министра здравоохранения Российской Федерации Е.Д.Дедкова.
Президент Российской
Академии медицинских наук
В.И.ПОКРОВСКИЙ
Министр здравоохранения
Российской Федерации
Ю.Л.ШЕВЧЕНКО
Приложение N 1
УТВЕРЖДЕНО
Приказом РАМН и Минздрава России
от 26.02.2003 г. N 21/63
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАУЧНОГО СОВЕТА РАМН И МИНЗДРАВА РОССИИ ПО КОМПЛЕКСНОЙ ПРОБЛЕМЕ МЕДИЦИНЫ
- ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Научный совет РАМН и Минздрава России по комплексной проблеме медицины (далее — НС) является постоянно действующим общественным научно — методическим органом РАМН и Минздрава России, созданным для обеспечения согласованных действий медицинских научных организаций и образовательных учреждений по реализации задач, связанных с развитием медицинской науки по комплексной проблеме. 1.2. Научный совет в своей деятельности руководствуется Федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами и нормативными документами Российской академии медицинских наук и Министерства здравоохранения Российской Федерации, а также настоящим Положением. 1.3. Общее руководство деятельностью НС осуществляют Отделения РАМН, общую координацию — вице — президенты РАМН и заместитель Министра здравоохранения Российской Федерации, курирующие профильные направления медицинской науки, Научное координационно — информационное управление Президиума РАМН и Управление научно — исследовательских медицинских учреждений Минздрава России. 1.4. Перечень научных советов, их председателей и базовых организаций утверждается совместным приказом РАМН и Минздрава России один раз в 5 лет по рекомендации Бюро (Президиума) Отделений РАМН и Бюро Ученого совета Минздрава России. 1.5. Решения по важнейшим организационным вопросам деятельности НС реализуются совместными приказами РАМН и Минздрава России.
2. ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ
Основными задачами Научного совета являются: — участие в решении задач по проведению и реализации единой государственной научно — технической и инновационной политики; — совершенствование координации научной деятельности медицинских научных организаций и высших учебных заведений в развитии комплексной медицинской проблемы. В соответствии с возложенными задачами, НС осуществляет следующие функции: 2.1. Проводит сравнительный анализ современного состояния научных исследований по комплексной проблеме медицины в стране и за рубежом, определяет тенденции их развития и, применительно к условиям рыночной экономики, готовит соответствующие предложения по их использованию. 2.2. Разрабатывает прогнозы развития профильного научного направления, в соответствии с которыми определяет основные направления фундаментальных и прикладных научных исследований на 5-летний период, проводит их ежегодную корректировку согласно приоритетам развития науки, технологий и техники в Российской Федерации. 2.3. Подготавливает ежегодный итоговый отчет по результатам завершенных по комплексной научной проблеме НИР и представляет его до 1 февраля текущего года в Научное координационно — информационное управление Президиума РАМН для анализа и обобщения. 2.4. Осуществляет координацию и контроль за деятельностью Проблемных комиссий (далее — ПК), оказывает научно — методическую помощь организациям и учреждениям по вопросам, входящим в компетенцию совета. 2.5. Проводит в установленном порядке экспертизу плановых и отчетных материалов НИУ РАМН, научных проектов и важнейших научных результатов других заинтересованных министерств и ведомств. 2.6. Рецензирует тематику планируемых докторских диссертаций в соответствии с профилем совета и дает по ним заключения. 2.7. Дает рекомендации ведущим ученым по выдвижению их кандидатур в члены — корреспонденты и действительные члены РАМН. 2.9. Осуществляет взаимодействие и координацию профильной деятельности с другими НС. 2.10. Участвует в установленном порядке в подготовке проектов нормативных документов РАМН и Минздрава России по вопросам, входящим в его компетенцию. 2.11. Участвует в организации и проведении национальных, международных научных съездов, конгрессов, конференций, симпозиумов, семинаров, школ и подготовке их материалов к публикации. 2.12. Периодически отчитывается о своей работе перед Бюро (Президиумом) Отделений и Президиумом РАМН и Бюро Ученого совета Минздрава России. 2.13 Несет ответственность за достоверность, обоснованность и объективность даваемых заключений и предложений.
3. ПРАВА НАУЧНОГО СОВЕТА:
Научный совет имеет право:
3.1.Вносить предложения по вопросам, входящим в его компетенцию, в РАМН и Минздрав России. 3.2. Запрашивать и получать необходимую информацию по комплексной проблеме от организаций и учреждений РАМН и Минздрава России, а также других министерств и ведомств, участвующих в разработке комплексной проблемы. 3.3. Привлекать к работе по прогнозированию, планированию, анализу достижений, составлению аналитических обзоров по комплексной проблеме, рецензированию докторских диссертаций и другим работам ученых и специалистов, не являющихся членами НС. 3.4. Издавать научные и информационные материалы по профилю деятельности НС, публиковать в средствах массовой информации материалы по вопросам, входящим в компетенцию НС. 3.5. Заслушивать на заседании Научного совета или его Бюро отчеты о работе ПК, а также — доклады руководителей учреждений — исполнителей, участвующих в разработке курируемой комплексной проблемы. 3.5. Иметь собственный бланк.
Примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
4. ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАУЧНОГО СОВЕТА
4.1. Научный совет организуется на базе ведущей по проблеме научной организации по ходатайству его руководителя в Бюро (Президиум) профильного Отделения РАМН и Бюро Ученого совета Минздрава России и создается совместным приказом РАМН и Минздрава России. 4.2. Базовая организация НС утверждается из числа ведущих Научных центров и НИИ РАМН и Минздрава России, а также, по согласованию, других научных организаций, функционирующих вне системы РАМН и Минздрава России, но вносящих основной вклад в разработку комплексной медицинской проблемы. 4.2.1. Одна и та же научная организация не может быть одновременно базовой организацией другого Научного совета. На базе ведущей организации НС рекомендуется организовывать работу не более 3-х, входящих в его состав, профильных Проблемных комиссий. 4.2.2. Базовая организация НС осуществляет организационно — техническое и информационное обеспечение деятельности НС. 4.3. В состав совета входят: председатель совета, 1-2 заместителя председателя совета, ученый секретарь совета, члены совета (не более 30), Проблемные комиссии (не более 15 членов). 4.3.1. Оперативное руководство деятельностью НС осуществляет Бюро совета. В состав Бюро НС входят председатель совета, заместители председателя совета, ученый секретарь и председатели Проблемных комиссий (ПК). 4.3.2. Бюро НС:
— созывает заседания, которые проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал; — организует проведение Пленумов НС;
— определяет необходимый для решения комплексной проблемы перечень ПК (не менее 3-х) и представляет профильному Отделению РАМН и Бюро Ученого совета Минздрава России предложения по утверждению базовых учреждений и председателей ПК; — подготавливает аналитические отчеты о деятельности НС за год; — представляет по запросам Президиума, Отделений, Научного координационно — информационного управления РАМН, Бюро Ученого совета Минздрава России, Управления научно — исследовательских медицинских учреждений Минздрава России материалы по вопросам, касающимся курируемой области медицинской науки. 4.3.3. Решения Бюро НС принимаются открытым голосованием большинством голосов, присутствующих на заседании. При принятии решения необходимо наличие не менее 2/3 утвержденного состава Бюро; при необходимости, голосование может быть осуществлено по опросным листам. При несогласии с решением Бюро НС член Бюро вправе изложить письменно свое мнение, которое приобщается к протоколу заседания. 4.3.4. Председателем НС является директор базовой по данной проблеме научной организации. Председатель НС не может одновременно руководить несколькими научными советами или быть заместителем председателя другого НС, а также председателем Проблемной комиссии, входящей в состав руководимого им НС. 4.3.5. Заместитель председателя НС выполняет, во время отсутствия председателя совета, его обязанности. 4.3.6. Ученый секретарь НС, как правило, является ученым секретарем или руководителем научно — организационного подразделения базовой организации или его ведущим научным сотрудником и несет ответственность за обеспечение научно — организационной деятельности НС (Бюро), осуществляет контроль за выполнением планов работы и решений НС (Бюро). 4.3.7. Членами НС являются крупные ученые, возглавляющие научные организации РАМН и Минздрава России, ВУЗы Минздрава России, а также ведущие ученые и высококвалифицированные специалисты страны, принимающие активное участие в разработке курируемой научной проблемы. 4.3.8. Персональные составы Научных советов и входящих в него Проблемных комиссий утверждаются совместным решением Бюро (Президиума) профильного Отделения РАМН и Бюро Ученого Совета Минздрава России один раз в 5 лет (Приложение 1 настоящего Положения). 4.3.9. Утверждение персональных составов НС должно быть проведено не позднее 3-х месяцев с момента выхода совместного приказа РАМН и Минздрава России об утверждении председателя и базовой организации НС. 4.4. В целях совершенствования координации научных исследований и для обсуждения наиболее важных вопросов по курируемой проблеме один раз в 1-2 года проводится Пленум совета (собрание НС в полном составе). Для ознакомления на местах с состоянием работы учреждений — исполнителей могут проводиться выездные Пленумы НС. 4.4.1. Решения Пленума НС носят рекомендательный характер и принимаются открытым голосованием большинством голосов членов совета, присутствующих на заседании. При принятии решения необходимо наличие более 1/2 утвержденного состава НС; при необходимости, голосование может быть осуществлено по опросным листам. 4.5. Научно — организационная работа НС проводится в соответствии с ежегодным планом, утвержденным Бюро НС, и представляемым по подчиненности в Отделение РАМН и Бюро Ученого совета Минздрава России до 15 декабря (Приложение 2 настоящего Положения). 4.6. Вызов участников заседаний Пленумов и Бюро НС производится в соответствии с планом работы НС на основании совместного указания РАМН и Минздрава России о их проведении.
Приложение N 1
к Положению об организации
деятельности НС РАМН и
Минздрава России по
комплексной проблеме медицины
Образец
РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ МЕДИЦИНСКИХ НАУК
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ N __/__
«__» ________ 2003 г.
Об утверждении персонального
состава Научного совета РАМН и Минздрава России по ______________ (название НС)
Бюро Отделения РАМН и Бюро Ученого совета Минздрава России РЕШАЮТ:
В соответствии с приказом РАМН и Минздрава России (название) _______ от __ 200__ года N ___ утвердить персональный состав Научного совета РАМН и Минздрава России по _____________ (название НС) (базовая организация — ) и входящих в него проблемных комиссий.
БЮРО НАУЧНОГО СОВЕТА
Ф.И.О.
- Председатель: Должность, место работы (без
- Заместители председателя: сокращения), ведомство, ученая
- Ученый секретарь: степень, ученое звание
Члены бюро: (председатели
Проблемных комиссий)
ЧЛЕНЫ НАУЧНОГО СОВЕТА
1.
2.
ПРОБЛЕМНАЯ КОМИССИЯ N
(базовая организация - ) Бюро Проблемной комиссии
- Председатель:
- Зам. председателя:
- Ученый секретарь:
Члены проблемной комиссии:
Академик — секретарь Отделения РАМН _________________ (ФИО)
(подпись) Главный ученый секретарь
Ученого совета Минздрава России: _________________ (ФИО) (подпись)
Приложение N 2
к Положению об организации
деятельности НС РАМН и
Минздрава России
по комплексной проблеме медицины
Образец
УТВЕРЖДЕНО
Решением Бюро НС
Протокол N __ от _______ 200_ г.
ПЛАН НАУЧНО — ОРГАНИЗАЦИОННОЙ РАБОТЫ
НС ПО __________ (НАЗВАНИЕ СОВЕТА) НА 200__ ГОД
НС (бюро), Мероприятие, Организация, Место Срок ПК (бюро) Тематика ответственная проведения проведения за проведение Бюро НС 1. Заседание Базовые НИУ Указать Указать "Обсуждение и НС, ПК, НИУ - город месяц и утверждение плана исполнители год научно - (указать организационной какие) работы НС на год" 2. Заседание "Обсуждение и утверждение Основных направлений научных исследований по комплексной проблеме на 200_ год и т.д. 3. Пленум НС 4. Научная конференция 5. Рабочее совещание 6. Совместное заседание с ПК, бюро других НС и т.д.
Бюро ПК См. выше (указать название ПК)
Председатель НС ___________________ (ФИО) Ученый секретарь НС ___________________ (ФИО)
Приложение N 2
УТВЕРЖДЕНО
Приказом РАМН и Минздрава России
от 26.02.2003 г. N 21/63
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРОБЛЕМНОЙ КОМИССИИ НАУЧНОГО СОВЕТА РАМН И МИНЗДРАВА РОССИИ ПО КОМПЛЕКСНОЙ ПРОБЛЕМЕ МЕДИЦИНЫ
- ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Проблемная комиссия (ПК) Научного совета РАМН и Минздрава России по комплексной проблеме медицины является научно — методическим звеном НС, осуществляющим работу по координации и анализу состояния развития медицинских научных исследований по профильной проблеме. 1.2. Координацию деятельности ПК осуществляет Бюро НС, в состав которого входит данная комиссия.
2. ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ
Проблемная комиссия проводит работу в соответствии с планом и заданиями Бюро НС и осуществляет следующие функции в рамках профильной проблемы: 2.1. Проводит анализ современного состояния научных медицинских исследований и определяет тенденции их развития в стране и за рубежом в рамках своей проблемы. 2.2. Разрабатывает долгосрочные прогнозы развития медицинской науки, в соответствии с которыми определяет основные направления развития научных исследований по профильной проблеме медицины на 5 лет и проводит их ежегодную корректировку. 2.3. Подготавливает ежегодные итоговые аналитические отчеты по результатам НИР по профильной научной проблеме медицины и представляет их для анализа, обобщения и дальнейшего обсуждения на Бюро НС. 2.4.Проводит в установленном порядке экспертизу плановых и отчетных материалов НИУ РАМН и других заинтересованных министерств и ведомств. 2.5. Рецензирует темы докторских диссертаций по профилю ПК и дает по ним заключения. 2.6. Ежегодно отчитывается о своей работе на Бюро НС. 2.7. Участвует в организации и проведении научных съездов, конгрессов, конференций, симпозиумов, в т.ч. международных, по профилю работы. 2.8. Осуществляет координацию по профильным работам с ПК других Научных советов. 2.9. Подготавливает и представляет в Бюро НС материалы по различным вопросам, касающимся курируемой проблемы медицины. 2.10. Несет ответственность за достоверность, обоснованность и объективность даваемых заключений и предложений.
3. ПРАВА ПРОБЛЕМНОЙ КОМИССИИ
Проблемная комиссия Научного совета имеет право: 3.1. Вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию ее деятельности, в Бюро НС, Отделения РАМН, Бюро Ученого совета Минздрава России. 3.2. Привлекать к работе по прогнозированию, планированию, анализу достижений, составлению аналитических обзоров по профильной проблеме, рецензированию докторских диссертаций и другим работам ученых и специалистов, не являющихся членами ПК. 3.3. Получать необходимую информацию по профильной проблеме от НИУ и Вузов Минздрава России, НИУ РАМН и других министерств и ведомств, участвующих в разработке данной проблемы. 3.4. Издавать научные и информационные материалы по профилю деятельности ПК, публиковать в средствах массовой информации материалы о состоянии НИР по профильной проблеме. 3.5. Иметь собственный бланк.
4. ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И УТВЕРЖДЕНИЯ
СОСТАВА ПРОБЛЕМНОЙ КОМИССИИ
4.1. Проблемная комиссия организуется на базе ведущей научной организации, рекомендуемой Бюро НС, из числа НИИ, кафедр образовательных учреждений высшего и дополнительного профессионального образования Минздрава России и, по согласованию, других научных организаций, функционирующих вне системы РАМН и Минздрава России, но возглавляющих научные исследования по проблеме. 4.1.1. Базовая организация ПК осуществляет организационно — техническое и информационное обеспечение деятельности ПК. 4.2. Оперативное руководство ПК осуществляет бюро ПК. В состав бюро ПК входят председатель, 1-2 заместителя председателя и ученый секретарь. Заседания бюро ПК проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. 4.2.1. Решения ПК (бюро) принимаются большинством голосов членов ПК (бюро), присутствующих на заседании. При принятии решения необходимо наличие 3/4 состава ПК (бюро). 4.3. Председатель ПК рекомендуется председателем НС и утверждается решением Бюро (Президиумом) профильного Отделения РАМН и Бюро Ученого Совета Минздрава России. 4.3.1. Председатель ПК является руководителем базовой по данной проблеме научно — исследовательской организации или его подразделения, руководителем кафедры образовательного учреждения высшего и дополнительного профессионального образования, а также другого научного учреждения, функционирующего вне системы РАМН и Минздрава России, но вносящего основной вклад в развитие профильной проблемы. 4.3.2. Председатель ПК не может одновременно руководить несколькими проблемными комиссиями или быть заместителем председателя другой ПК. 4.3.3. Заместитель председателя ПК выполняет, во время отсутствия председателя комиссии, его обязанности. 4.3.4. Ученый секретарь ПК, как правило, является сотрудником базового научного учреждения ПК и несет ответственность за обеспечение научно — организационной и научно — методической деятельности ПК (бюро). 4.3.5. Членами ПК являются ведущие ученые и специалисты страны, возглавляющие научное направление в данной области и принимающие в ее разработке активное участие. В состав ПК рекомендуется вводить 10-15 членов. 4.4. В целях совершенствования координации научных исследований один раз в 1-2 года могут проводиться Пленумы ПК. Для ознакомления на местах с состоянием работы учреждений — исполнителей могут проводиться выездные Пленумы ПК. 4.4.1. Решения Пленума ПК принимаются открытым голосованием большинством голосов членов комиссии, присутствующих на Пленуме. При принятии решения необходимо наличие более 1/2 утвержденного состава ПК. 4.5. Научно — организационная работа ПК проводится в соответствии с ежегодным планом, представляемым в Бюро НС (Приложение 2 Положения об организации деятельности Научного совета). 4.6. Вызов участников заседаний Пленумов и бюро ПК производится в соответствии с планом научно — организационной работы Научного совета, на основании совместного указания РАМН и Минздрава России о проведении Пленума ПК.
