МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
20 октября 2009 г.
N 687
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «ПРИКЛАДНЫЕ НАУЧНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ В ОБЛАСТИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОГО КЛИНИЧЕСКОГО ИНСТИТУТА ИМ. М.Ф.ВЛАДИМИРСКОГО, НАПРАВЛЕННЫЕ НА РАЗРАБОТКУ НОВЫХ МЕДИЦИНСКИХ ТЕХНОЛОГИЙ ДИАГНОСТИКИ, ЛЕЧЕНИЯ, ПРОФИЛАКТИКИ ЗАБОЛЕВАНИЙ НАСЕЛЕНИЯ И ОРГАНИЗАЦИИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ В 2009 ГОДУ»
В соответствии с Постановлением Правительства Московской области от 14.08.2008 N 671/30 «Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ Московской области» и решением коллегии Министерства здравоохранения Московской области от 25.09.2009 N 9/4, приказываю: 1. Утвердить ведомственную целевую программу Министерства здравоохранения Московской области «Прикладные научные исследования в области здравоохранения Московского областного научно-исследовательского клинического института им. М.Ф.Владимирского, направленные на разработку новых медицинских технологий диагностики, лечения, профилактики заболеваний населения и организации здравоохранения Московской области в 2009 году» (далее — программа) — прилагается. 2. Руководителям структурных подразделений Министерства здравоохранения Московской области (Мищенко Ю.К., Тамазян Г.В., Соколова И.Э., Данилова Л.В., Леонова О.В.) обеспечить своевременное выполнение мероприятий программы и расходование бюджетных средств, выделенных на ее реализацию. 3. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр здравоохранения
Правительства Московской области
В.Ю.СЕМЕНОВ
УТВЕРЖДАЮ
Министр здравоохранения
Правительства Московской области
В.Ю.СЕМЕНОВ
СОГЛАСОВАНО:
Письмо Министерства экономики МО
от 02.10.2009 г. N 18/17-2-5800
Письмо Министерства финансов МО
от 25.09.2009 г. N 2000-20/8676
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ «ПРИКЛАДНЫЕ НАУЧНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ В ОБЛАСТИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОГО КЛИНИЧЕСКОГО ИНСТИТУТА ИМ. М.Ф.ВЛАДИМИРСКОГО, НАПРАВЛЕННЫЕ НА РАЗРАБОТКУ НОВЫХ МЕДИЦИНСКИХ ТЕХНОЛОГИЙ ДИАГНОСТИКИ, ЛЕЧЕНИЯ, ПРОФИЛАКТИКИ ЗАБОЛЕВАНИЙ НАСЕЛЕНИЯ И ОРГАНИЗАЦИИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ В 2009 ГОДУ»
- ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование программы «Прикладные научные исследования в области
здравоохранения Московского областного научно-исследовательского клинического института им. М.Ф.Владимирского, направленные на разработку новых медицинских технологий диагностики, лечения, профилактики заболеваний населения и организации здравоохранения Московской области в 2009 году" Наименование Министерство здравоохранения Московской области разработчика программы Московский областной научно-исследовательский клинический институт им. М.Ф.Владимирского Основание для Постановление Правительства Московской области разработки программы от 14.08.2008 г. N 671/30 "Об утверждении порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ Московской области" Постановление Правительства Московской области от 02.10.2006 г. N 931/37 "Об утверждении Программы Правительства Московской области "Развитие системы здравоохранения Московской области до 2010 года" Бюджетный кодекс Российской Федерации и Закон Московской области от 04.12.2008 г. N 187/2008-ОЗ "О бюджете Московской области на 2009 год" Приказ Министерства здравоохранения Московской области от 31.08.09 г. N 575 Цель программы Улучшение качества оказания специализированной и высокотехнологичной медицинской помощи населению Московской области Сроки реализации 2009 год
программы
Объемы и источники Объем финансирования программы на 2009 год финансирования составляет 191973,0 тыс. рублей, из них средства бюджета Московской области - 178626,0 тыс. рублей. В том числе внебюджетных средств - 13347,0 тыс. руб.
- Характеристика проблем, которые необходимо решить программными методами
В настоящее время разработка новых методов диагностики, лечения и профилактики заболеваний, а также организации общественного здравоохранения является актуальным не только для России, но и для стран мирового сообщества. Особенное значение данная проблема имеет для одного из самых крупных, быстроразвивающихся регионов России — Московской области. Проведение научных изысканий, направленных на улучшение качества оказания специализированной и высокотехнологичной медицинской помощи населению Московской области, важно с позиций поисков путей уменьшения экономических затрат необходимых для профилактики и лечения наиболее распространенных и социально значимых заболеваний. Вопрос поиска новых подходов в лечении и профилактики целого ряда заболеваний также является актуальным, т.к. применение новых методов/способов терапевтического и хирургического лечения направлен в первую очередь на разработку малоинвазивных, высокоэффективных медицинских технологий. Их широкое внедрение в практику лечебно-профилактических учреждений Московской области позволят существенно уменьшить срок возвращения пациента к здоровой не только физиологической, но и социальной жизни. Учитывая основные тенденции развития мировой и российской медицинской науки, важным и перспективным направлением является совместное участие сотрудников научных подразделений МОНИКИ им. М.Ф.Владимирского и работников предприятий и учреждений Московской области в инновационной деятельности — разработке и внедрении в практическое здравоохранение новых, конкурентоспособных медицинских технологий. Успешное и своевременное внедрение НИР, инновационных программных мероприятий позволит не только решить медицинские и социальные проблемы, связанные с улучшением деятельности учреждений системы здравоохранения, создать практически равные условия для оказания медицинской помощи, как городским, так и сельским жителям, но и обеспечить улучшение качества жизни населения, создать новые рабочие места, загрузить производственные мощности предприятий, выпускающих медицинскую, диагностическую и вычислительную технику в Московской области.
2. ЭФФЕКТИВНОСТЬ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Наименование показателей Единица Базовое Планируемое эффективности программы измерения, значение значение кол-во шт. показателя показателя Новая медицинская технология 0 7 Патент на изобретение 0 25 Акт внедрения медицинской технологии 0 7
в практическое здравоохранение
Пособие для врачей 0 27
Учебное пособие 0 10
3. УРОВНИ И ФОРМЫ ВНЕДРЕНИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ НИР
Внедрение результатов НИР предполагается в работу структурных подразделений Московского областного научно-исследовательского клинического института и лечебные учреждения муниципальных районов и городских округов Московской области:
- Ленинский муниципальный район — Люберецкий муниципальный район
- Красногорский муниципальный район — Подольск городской округ
- Коломенский муниципальный район — Королев городской округ
- Электросталь городской округ — Волоколамский муниципальный район
- Воскресенский муниципальный район — Красногорский муниципальный район
- Луховицкий муниципальный район — Лотошинский муниципальный район
- Зарайский муниципальный район — Шаховской муниципальный район
- Озерский муниципальный район — Пушкинский муниципальный район
- Серпуховской муниципальный район — Сергиево-Посадский муниципальный район
- Чеховский муниципальный район — Ивантеевка городской округ
- Подольский муниципальный район — Красноармейск городской округ
- Мытищинский муниципальный район — Каширский муниципальный район
- Щелковский муниципальный район — Ленинский муниципальный район
- Фрязино городской округ — Сергиево-Посадский муниципальный район
- Лобня городской округ — Ступинский муниципальный район
- Долгопрудный городской округ — Домодедовский муниципальный район
- Раменский муниципальный район — Можайский муниципальный район
- Бронницы городской округ — Наро-Фоминский муниципальный район
- Жуковский городской округ — Рузский муниципальный район
- Клинский муниципальный район — Звенигород городской округ
- Солнечногорский муниципальный район — Красноармейск городской округ
- Химки городской округ — Дмитровский муниципальный район
- Орехово-Зуевский муниципальный район — Талдомский муниципальный район
- Павлово-Посадский муниципальный район — Ногинский муниципальный район
- Шатурский муниципальный район — Железнодорожный городской округ
- Реутов городской округ
- Электросталь городской округ4. ОБОСНОВАНИЕ ОБЪЕМОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ
Финансирование мероприятий Программы осуществляется в пределах средств бюджета Московской области на 2009 год, предусмотренных Законом Московской области «О бюджете Московской области на 2009 год» на обеспечение деятельности научных учреждений здравоохранения, подведомственных Министерству здравоохранения Московской области, по проведению прикладных научных исследований в области здравоохранения в сумме 191973,0 тыс. рублей, в том числе: заработная плата с начислениями — 167936 тыс. рублей; стипендии — 10530 тыс. рублей;
прочие расходы — 13507 тыс. руб.
Объем бюджетных ассигнований на обеспечение деятельности работников Московского областного научно-исследовательского клинического института им. М.Ф.Владимирского по проведению прикладных научных исследований в области здравоохранения по разработке новых медицинских технологий диагностики и лечения заболеваний населения Московской области в 2009 году рассчитан исходя из расходов, связанных с обеспечением научных сотрудников заработной платой, начислениями на выплаты по оплате труда, услугами связи, транспортными услугами, коммунальными услугами, стипендиями, расходов на содержание имущества, текущих расходов и прочих услуг.
5. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
N Наименование мероприятия Сроки Затраты на реализацию Структурное п/п реализации программных мероприятий, подразделение мероприятий тыс. руб. ответственное (месяц/ за реализацию квартал/ Всего В том числе мероприятия год) Средства Средства от бюджета предпринима- Московской тельской области деятельности 1 2 3 4 5 6 7 в том числе: 1. Разработка и Декабрь 5054,0 5054,0 - Отделение совершенствование 2009 год абдоминальной высокотехнологичных и хирургии МОНИКИ малоинвазивных вмешательств в лечении больных с заболеваниями гепато-панкреато- дуоденальной зоны 2. Разработка Декабрь 5181,2 5181,2 - Отделение эндоскопических методик 2009 год эндоскопии МОНИКИ диагностики и лечения эрозивно-язвенных поражений верхнего отдела пищеварительного тракта в предоперационном периоде при планировании хирургической коррекции сердечно-сосудистой патологии 3. Разработка методов ранней Декабрь 3294,4 3294,4 - Отделение диагностики и оптимизации 2009 год гастроэнтерологии лечебных подходов при МОНИКИ воспалительных заболеваниях кишечника 4. Разработка методов оценки Декабрь 3294,4 3294,4 - Отделение риска рака толстой кишки 2009 год гастроэнтерологии у больных язвенным МОНИКИ колитом и болезнью Крона с использованием лазерной спектроскопии толстой кишки 5. Хирургическое лечение Декабрь 6978,0 6978,0 - Отделение гастро-эзофагиальной 2009 год торакальной рефлюксной болезни, хирургии МОНИКИ осложненной пептическими стриктурами пищевода у жителей Московской области 6. Комплексная оценка Декабрь 6973,0 6973,0 - Отделение дисфункций почечного 2009 год хронического алоплантанта в раннем гемодиализа и послеоперационном периоде трансплантации почки МОНИКИ 7. Разработка клинико- Декабрь 7737,2 7737,2 - Отделение диагностических критериев 2009 год урологии МОНИКИ и лечебной тактики при врожденных пороках развития мочеточников 8. Разработка и Декабрь 3155,2 3155,2 - Отделение совершенствование методов 2009 год хирургической экстракорпоральной гемокоррекции и гемокоррекции у больных детоксикации хирургическим сепсисом МОНИКИ 9. Комплексная система Декабрь 2638,4 2638,4 - Отделение профилактики диагностики 2009 год реаниматологии и интенсивной терапии МОНИКИ нозокаминальной (внутрибольничной) инфекции в периоперационном периоде и при критических состояниях у больных отделений реаниматологии и интенсивной терапии 10. Разработка программы Декабрь 3566,8 3566,8 - Отделение диагностики и лечения 2009 год хирургической первичного эндокринологии гиперпаратиреоза у МОНИКИ жителей Московской области 11. Разработка алгоритма Декабрь 3566,8 3566,8 - Отделение диагностики и лечения 2009 год хирургической злокачественных опухолей эндокринологии надпочечников с МОНИКИ применением новых медицинских технологий у жителей Московской области 12. Новые подходы к Декабрь 2012,3 2012,3 - Отделение профилактике, диагностике 2009 год терапевтической и лечению сахарного эндокринологии диабета и его осложнений МОНИКИ 13. Оптимизация диагностики и Декабрь 2010,3 2010,3 - Отделение схем лечения 2009 год терапевтической йодиндуцированного эндокринологии тиреотоксикоза у МОНИКИ пациентов, проживающих на территории Московской области 14. Оценка эффективности и Декабрь 2010,3 2010,3 - Отделение безопасности 2009 год терапевтической долгосрочного лечения эндокринологии активной фазы акромегалии МОНИКИ аналогами соматостатина длительного действия 15. Разработка методологии Декабрь 2012,3 2012,3 - Отделение профилактики остеопороза 2009 год терапевтической среди взрослого населения эндокринологии Московской области МОНИКИ 16. Оптимизация тактики Декабрь 3173,2 3173,2 - Отделение кардио- ведения пациентов 2009 год пульмонологии высокого риска с острым МОНИКИ коронарным синдромом без подъема ST 17. Разработка алгоритма Декабрь 6195,8 6195,8 - Отделение диагностики окклюзирующих 2009 год хирургии сосудов поражений брахиоцефальных и ИБС МОНИКИ артерий и оптимизация показаний и противопоказаний к хирургическому лечению пациентов, ранее перенесших острое нарушение мозгового кровообращения 18. Разработка и Декабрь 7134,2 7134,2 - Отделение совершенствование в 2009 год кардиохирургии клинической практике МОНИКИ комплексной многокомпонентной методики диагностики и хирургического лечения больных дисплазиями сердца и инфекционным эндокардитом 19. Совершенствование системы Декабрь 5817,2 5817,2 - Отделение вторичной профилактики 2009 год неврологии МОНИКИ церебрального инсульта в Московской области 20. Применение новых Декабрь 5817,2 5817,2 - Отделение медицинских технологий 2009 год профпатологии и для дифференциальной ВТЭ МОНИКИ диагностики и лечения сложных случаев легочных заболеваний в профпатологии 21. Оценка эффективности Декабрь 4424,0 4424,0 - Научно- современных принципов 2009 год организационный оплаты труда медицинского отдел МОНИКИ персонала, ориентированных на результат в лечебно- профилактических учреждениях Московской области 22. Разработка и внедрение в Декабрь 6715,6 6715,6 - Отделение клиническую практику 2009 год клинической противоопухолевых гематологии и программ лечения, иммунотерапии включающих новые МОНИКИ препараты на основе моноклональных антител, для лечения неходжкинских лимфом с использованием иммуногистохимической диагностики и регионального регистра 23. Разработка новых методов Декабрь 7134,2 7134,2 - Отделение лечения базально- 2009 год дерамато- клеточного рака кожи с венерологии и использованием дерматоонкологии фотодинамической терапии МОНИКИ 24. Повышение эффективности Декабрь 6200,8 6200,8 - Радиологическое лучевой терапии 2009 год отделение МОНИКИ местнораспространенных форм злокачественных опухолей на основе использования различных радиомодификаторов и комплекса прогностических факторов 25. Совершенствование методов Декабрь 3719,0 3719,0 - Отделение кардио- диагностики и способов 2009 год пульмонологии оценки активности МОНИКИ воспалительного процесса при саркоидозе легких и внугригрудных лимфоузлов 26. Изучение клинической и Декабрь 5896,4 5896,4 - Детское диагностической 2009 год инфекционное значимости маркеров отделение МОНИКИ герпес-вирусных инфекций у различных контингентов детей с рецидивирующими респираторными инфекциями и разработка методов комплексной терапии 27. Выявления особенностей Декабрь 6322,0 6322,0 - Отделение формирования ранних 2009 год педиатрии МОНИКИ проявлений хронических осложнений инсулинзависимого сахарного диабета у детей с разработкой новых эффективных технологий профилактики, диагностики и лечения
Примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
29. Оптимизация методов Декабрь 6069,6 6069,6 - Отделение детской комбинированного лечения 2009 год хирургии МОНИКИ врожденной аноректальной патологии у детей 30. Комплексное лечение Декабрь 2830,2 2830,2 - Отделение почечной недостаточности 2009 год детского диализа у детей раннего возраста и гемокоррекции с использованием МОНИКИ продленной вено-венозной гемодиафильтрации 31. Разработка Декабрь 7260,4 7260,4 - Отделение дифференциального подхода 2009 год челюстно-лицевой к хирургическому лечению хирургии МОНИКИ больных с последствиями и осложнениями травмы и базалиомами челюстно- лицевой области на основе данных микроциркуляции и микробиологических исследований 32. Совершенствование методов Декабрь 5817,2 5817,2 - Отделение диагностики и лечения 2009 год офтальмологии токсических поражений МОНИКИ глаз и послеоперационных осложнений при хирургии катаракты в Московской области 33. Разработка, Декабрь 5943,4 5943,4 - Отделение усовершенствование и 2009 год оториноларинго- внедрение в практику логии МОНИКИ здравоохранения Московской области медицинских технологий и методов реабилитации больных с повреждениями, воспалительными и пролиферативными заболеваниями уха, горла и носа 34. Оптимизация Декабрь 6063,6 6063,6 - Нейрохирургичес- хирургического лечения 2009 год кое отделение осложненной травмы МОНИКИ грудного и поясничного отделов позвоночника 35. Разработка и внедрение Декабрь 4550,2 4550,2 - Отделение оптимизированных физико- 2009 год физиотерапии и фармакологических методов реабилитации в восстановительном МОНИКИ лечении больных с дегенеративно- воспалительными заболеваниями парадонта и челюстно-лицевой области 36. Разработка малоинвазивных Декабрь 8943,0 8943,0 - Отделение артроскопических методик 2009 год травматологии и стабилизации коленного и ортопедии МОНИКИ плечевого суставов 37. Внебюджетные средства Декабрь 13347,0 - - ГУ МОНИКИ им. (Гранты, апробация 2009 год М.Ф.Владимирского лекарственных средств, материалов и медицинской техники) ИТОГО по программе Декабрь 191973,0 178626,0 - ГУ МОНИКИ им. 2009 год М.Ф.Владимирского
6. ОПИСАНИЕ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММЫ
6.1. Управление программой осуществляет Управление организации медицинской помощи взрослому населению Министерства здравоохранения Московской области. 6.2. ГУ Московский областной научно-исследовательский клинического институт им. М.Ф.Владимирского (исполнитель) направляет в Министерство здравоохранения аналитическую и другую информацию о выполнении мероприятий программы в виде научного отчета по факту выполнения программного мероприятия. 6.3. Министерство здравоохранения Московской области осуществляет организацию мониторинга за ходом выполнения программных мероприятий, проводит приемку и оценку выполнения на основе анализа научных отчетов. 6.4. В случае выявления несоответствия результатов выполнения мероприятий программы, непринятия мер по контролю за эффективным и целевым использованием финансовых средств, выделенных на реализацию мероприятий программы Министерство здравоохранения Московской области принимает решение о мерах по сокращению финансирования за счет средств бюджета Московской области мероприятий программы. 6.5. Контроль хода реализации программы возлагается на первого заместителя министра здравоохранения Правительства Московской области.
