ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
ПИСЬМО
5 апреля 2007 г.
N 01И-284/07
О МОНИТОРИНГЕ ОКАЗАНИЯ ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ
Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и социального развития сообщает. По результатам проверок, проведенных Управлениями Росздравнадзора по субъектам Российской Федерации в соответствии с письмом Росздравнадзора от 18.12.2006 N 01И-966/06 «О предоставлении федеральными специализированными медицинскими учреждениями талона N 1 в субъекты Российской Федерации», установлено, что имеют место системные нарушения приказов Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 05.10.2005 N 617 «О порядке направления граждан органами исполнительной власти Российской Федерации в сфере здравоохранения к месту лечения при наличии медицинских показаний» и от 07.07.2006 N 527 «Об утверждении медицинской документации мониторинга оказания высокотехнологичной медицинской помощи федеральными специализированными медицинскими учреждениями». По представленным Управлениями Росздравнадзора по субъектам Российской Федерации данным Талон N 1 и выписка о результатах проведенного лечения представляются федеральными специализированными медицинскими учреждениями (далее — ФСМУ) в территориальные органы управления здравоохранением субъектов Российской Федерации только в 23,4% случаев. Регулярно и своевременно представляют сведения следующие учреждения Росздрава и РАМН: — ФГУ «МНТК Микрохирургии глаза» им. С.Н.Федорова и его филиалы; — ФГУ «НИИ кардиологии им. В.А.Алмазова»; — ФГУ «Новосибирский НИИ ПК им. академика Е.Н.Мешалкина»; — ГОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный медицинский университет им. академика И.П.Павлова; — ФГУ «Приволжский окружной медицинский центр»; — ФГУ «Российский ордена Трудового Красного Знамени НИИ травматологии и ортопедии им. Р.Р.Вредена»; — ГУ «Научный центр здоровья детей»;
— ГУ «Эндокринологический научный центр». Следует отметить, что часть федеральных специализированных медицинских учреждений представляют в территориальные органы управления здравоохранением только списки пациентов, получивших высокотехнологичную медицинскую помощь без предоставления информации о характере и результатах проведенного лечения. В территориальный орган управления здравоохранением Кировской области систематически не представляют сведения о результатах проведенного лечения 23 учреждения Росздрава и 11 учреждений РАМН. ГУ НЦССХ им. А.Н.Бакулева РАМН в 2006 году в Управление здравоохранения Ивановской области была представлена информация только о 2-х из 344 пациентов, направленных в данное учреждение для оказания им высокотехнологичной медицинской помощи. Российская детская клиническая больница Росздрава предоставила сведения о 28 из 173 направленных на лечение пациентов из Ивановской области. Комиссией по отбору и направлению пациентов на оказание им высокотехнологичной медицинской помощи по Ивановской области было направлено на лечение 176 пациентов в ФГУ «Московский НИИ глазных болезней им. Геймгольца», при этом в Управление здравоохранения по Ивановской области поступила информация только о 8 пролеченных пациентах. В Министерство здравоохранения Республики Адыгея не поступают сведения о результатах лечения из следующих ФСМУ: — ГУ НЦССХ им. А.Н.Бакулева РАМН;
— Северо-Западного окружного медицинского центра; — Медицинского радиологического научного центра г. Обнинска; — ФГУ «Всероссийский центр глазной и пластической хирургии». По данным Управления Росздравнадзора по Омской области из 345 пациентов, направленных на лечение с применением высокотехнологичных видов медицинской помощи, сведения о результатах проведенного лечения в Министерство здравоохранения администрации Омской области были представлены в 11 случаях от следующих ФСМУ: — ФГУ «МНТК Микрохирургия глаза» (г. Москва); — ФГУ «НИИ травматологии и ортопедии Росздрава»; — ГУ «НИИ клинической иммунологии Сибирского отделения РАМН» (г. Новосибирск); — ГУ «Медицинский радиологический научный центр РАМН» (г. Обнинск); — ГОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный медицинский университет им. академика И.П.Павлова». По данным Управления Росздравнадзора по Республике Алтай в Министерство здравоохранения Республики Алтай регулярно не представляют сведения о результатах лечения: — РНЦ «Восстановительная травматология и ортопедия им. академика Г.А.Илизарова» Росздрава (г. Курган); — ФГУ «НИИ онкологии им. П.А.Герцена Росздрава» (г. Москва); — ФГУ «Московский НИИ глазных болезней им. Геймгольца» Росздрава; — ГУ «Новосибирский НИИ туберкулеза» Росздрава; — ФГУ «Сибирский окружной медицинский центр» Росздрава; — ФГУ «Новосибирский НИИ травматологии и ортопедии» Росздрава; — ФГУ «Всероссийский центр глазной и пластической хирургии» Росздрава (г. Уфа); — ГУ «НПЛ реконструктивной хирургии сердца и сосудов СО РАМН» (г. Кемерово); — ГУ «НИИ нейрохирургии им. академика Н.Н.Бурденко РАМН» (г. Москва); — ГУ «НИИ клинической иммунологии Сибирского отделения РАМН» (г. Новосибирск); — ГУ «НИИ онкологии Томского НЦ СО РАМН» (г. Томск); — ГУ «НИИ кардиологии НЦ СО РАМН» (г. Томск); — ГУ «Российская детская клиническая больница Росздрава» (г. Москва); — ГОУ «МГМСУ Росздрава» (г. Москва).
По данным Управления Росздравнадзора по Хабаровскому краю сведения о результатах проведенного лечения в полном объеме в Министерство здравоохранения Хабаровского края предоставляет только ФГУ «Новосибирский НИИ ПК им. академика Е.Н.Мешалкина». Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и социального развития просит Российскую академию медицинских наук, Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию, руководителей федеральных специализированных медицинских учреждений и территориальных органов управления здравоохранения принять незамедлительные и исчерпывающие меры по установлению информационного взаимодействия с целью обеспечения преемственности в лечении при оказании высокотехнологичных видов медицинской помощи. Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и социального развития дополнительно сообщает, что абзац 3 письма Росздравнадзора от 18.12.2006 N 01И-966/06 «О предоставлении федеральными специализированными медицинскими учреждениями талона N 1 в субъекты Российской Федерации» следует читать в следующей редакции: «Поручаю руководителям территориальных управлений Росздравнадзора по субъектам Российской Федерации и федеральных специализированных медицинских учреждений обеспечить неукоснительное соблюдение требований приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 07.07.2006 N 527 «Об утверждении медицинской документации мониторинга оказания высокотехнологичной медицинской помощи федеральными специализированными медицинскими учреждениями».
Руководитель Федеральной службы
Н.В.ЮРГЕЛЬ