ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА
ПИСЬМО
от 11 сентября 2009 г. N 01/13340-9-32
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ИНФОРМАЦИИ
О ПРОВЕДЕННЫХ ПЛАНОВЫХ И ВНЕПЛАНОВЫХ ПРОВЕРКАХ
В целях реализации поручения Правительства Российской Федерации от 06.08.2009 N ИШ-П13-4550 о ежеквартальном представлении информации о количестве проведенных плановых и внеплановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (в том числе субъектов малого и среднего предпринимательства и бюджетных учреждений) в срок до 3 октября 2009 года необходимо представить указанную информацию за 3 квартал 2009 года, заполнив предлагаемые шаблоны в формате Excel (приложение). Информацию направлять во ФГУЗ «Федеральный центр гигиены и эпидемиологии» Роспотребнадзора на бумажных и электронных носителях (по электронной почте: stat@fcgsen.ru).
Руководитель
Г.Г.ОНИЩЕНКО
Приложение
к письму Роспотребнадзора
от 11.09.2009 г. N 01/13340-9-32
ПОРЯДОК ЗАПОЛНЕНИЯ ТАБЛИЦЫ
«СВЕДЕНИЯ О ПРОВЕДЕННЫХ ПРОВЕРКАХ СУБЪЕКТОВ НАДЗОРА В ___ КВАРТАЛЕ 2009 ГОДА»
- Таблица содержит сведения о проведенных в отчетном квартале проверках находящихся на учете в территориальном органе Роспотребнадзора субъектов надзора за соблюдением законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и в сфере защиты прав потребителей.
- Под «субъектом надзора» следует понимать юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных в установленном порядке, а также саморегулируемые организации. При отнесении хозяйствующих субъектов (юридических лиц и индивидуальных предпринимателей) к субъектам малого и среднего предпринимательства, следует руководствоваться статьей 4 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» от 24.07.2007 N 209-ФЗ (в редакции Федерального закона от 02.08.2009 N 217-ФЗ).
Условия определения Субъекты среднего Субъекты малого предпринимательства категории субъекта предпринимательства малого или среднего (средние предприятия) малые предприятия микропредприятия
предпринимательства
Относятся: - внесенные в единый государственный реестр юридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий); - физические лица, внесенные в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица; - крестьянские (фермерские) хозяйства. Условие для юридических лиц: для юридических лиц - суммарная доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранных юридических лиц, иностранных граждан, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) указанных юридических лиц не должна превышать 25% (за исключением активов акционерных инвестиционных фондов и закрытых паевых инвестиционных фондов), доля участия, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, не должна превышать 25% процентов (данное ограничение не распространяется на хозяйственные общества, деятельность которых заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности (программ для электронных вычислительных машин, баз данных, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, секретов производства (ноу-хау), исключительные права на которые принадлежат учредителям (участникам) таких хозяйственных обществ - бюджетным научным учреждениям или созданным государственными академиями наук научным учреждениям либо бюджетным образовательным учреждениям высшего профессионального образования или созданным государственными академиями наук образовательным учреждениям высшего профессионального образования) (в ред. Федерального закона от 02.08.2009 N 217-ФЗ). Средняя численность от 101 до 250 до 100 человек до 15 человек работников за человек включительно включительно
предшествующий календарный год <>
Предельные значения С 1 января 2008 года предельные значения выручки от выручки от реализации реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий год
товаров (работ, услуг) без без учета налога на добавленную стоимость установлены учета НДС или балансовой постановлением Правительства Российской Федерации от 22 стоимости активов июля 2008 г. N 556 в следующих пределах: (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов) за 1000 млн. рублей 400 млн. рублей 60 млн. рублей предшествующий календарный год <*>
<> Средняя численность работников микропредприятия, малого предприятия или среднего предприятия за календарный год определяется с учетом всех его работников, в том числе работников, работающих по гражданско-правовым договорам или по совместительству с учетом реально отработанного времени, работников представительств, филиалов и других обособленных подразделений указанных микропредприятия, малого предприятия или среднего предприятия. <*> Выручка от реализации товаров (работ, услуг) за календарный год отделяется в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации. Балансовая стоимость активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов) определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете.
3. В графе 3 учитывается общее количество проведенных в отчетном квартале проверок субъектов надзора за соблюдением законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и в сфере защиты прав потребителей, как плановых, так и внеплановых. Графа 3 равна сумме граф 5 и 11.
4. В графе 4 учитывается общее количество проведенных в отчетном квартале документарных проверок субъектов надзора, как плановых, так и внеплановых. Графа 4 должна быть меньше или равна графе 3. 5. В графе 5 учитывается общее количество проведенных плановых проверок субъектов надзора. Графа 5 должна быть меньше или равна графе 3. 6. В графе 6 учитывается общее количество проведенных выездных плановых проверок субъектов надзора. Графа 6 должна быть меньше или равна графе 5. 7. В графе 7 учитывается количество проведенных плановых проверок субъектов среднего предпринимательства. Графа 7 должна быть меньше или равна графе 5. 8. В графе 8 учитывается количество проведенных плановых проверок субъектов малого предпринимательства (малых предприятий и микропредприятий в том числе). Графа 8 должна быть меньше или равна графе 5. 9. В графе 9 учитывается количество проведенных плановых проверок микропредприятий. Графа 9 должна быть меньше или равна графе 5; меньше или равна графе 8. 10. В графе 10 учитывается количество проведенных плановых проверок бюджетных учреждений. Графа 10 должна быть меньше или равна графе 5. 11. В графе 11 учитывается общее количество проведенных внеплановых проверок субъектов надзора. Графа 11 должна быть меньше или равна графе 3. 12. В графе 12 учитывается общее количество проведенных выездных внеплановых проверок субъектов надзора. Графа 12 должна быть меньше или равна графе 11. 13. В графе 13 учитывается количество проведенных внеплановых проверок субъектов среднего предпринимательства. Графа 13 должна быть меньше или равна графе 11. 14. В графе 14 учитывается количество проведенных внеплановых проверок субъектов малого предпринимательства (малых предприятий и микропредприятий в том числе). Графа 14 должна быть меньше или равна графе 11. 15. В графе 15 учитывается количество проведенных внеплановых проверок микропредприятий. Графа 15 должна быть меньше или равна графе 11; меньше или равна графе 14. 16. В графе 16 учитывается количество проведенных внеплановых проверок бюджетных учреждений. Графа 16 должна быть меньше или равна графе 11. 17. В графе 17 учитывается общее количество проведенных внеплановых проверок субъектов надзора по контролю исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений. Графа 17 должна быть меньше или равна графе 11. 18. В графе 18 учитывается общее количество проведенных внеплановых проверок субъектов надзора по жалобам на нарушение прав потребителей. Графа 18 должна быть меньше или равна графе 11. 19. В графе 19 учитывается общее количество проведенных внеплановых проверок субъектов надзора, основанием которых явилась информация о фактах возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Графа 19 должна быть меньше или равна графе 11. 20. В графе 20 учитывается общее количество проведенных внеплановых проверок субъектов надзора, основанием которых явилась информация о фактах причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Графа 20 должна быть меньше или равна графе 11.
ПОРЯДОК ЗАПОЛНЕНИЯ ТАБЛИЦЫ
«СВЕДЕНИЯ О ПОДАННЫХ ЗАЯВЛЕНИЯХ В ОРГАНЫ ПРОКУРАТУРЫ О ПРОВЕДЕНИИ ВНЕПЛАНОВЫХ ВЫЕЗДНЫХ ПРОВЕРОК СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ___ КВАРТАЛЕ 2009 ГОДА»
- Таблица содержит сведения о поданных заявлениях в органы прокуратуры о проведении внеплановых выездных проверок субъектов малого и среднего предпринимательства в отчетном квартале.
- В строках таблицы приведены основания подачи заявлений в органы прокуратуры о проведении внеплановой выездной проверки субъектов малого и среднего предпринимательства — поступившие в территориальный орган Роспотребнадзора обращения и заявления. Строка 01 должна являться суммой нижележащих строк.
- В графе 3 указывается количество поступивших в отчетном квартале обращений и заявлений о фактах возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
- В графе 4 указывается количество поступивших в отчетном квартале обращений и заявлений о фактах о причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
- В графе 5 учитывается количество поданных за отчетный квартал заявлений в органы прокуратуры о проведении внеплановых выездных проверок субъектов малого и среднего предпринимательства.
- В графе 6 учитывается количество согласованных в отчетном квартале органами прокуратуры заявлений о проведении внеплановых выездных проверок субъектов малого и среднего предпринимательства.
- В графе 7 учитывается общее количество заявлений о проведении внеплановых выездных проверок субъектов малого и среднего предпринимательства, в согласовании которых было отказано органами прокуратуры. Графа 7 должна являться суммой граф 8-13.
- По графам 8-13 указываются сведения о заявлениях, в согласовании которых было отказано органами прокуратуры, в соответствии с изложенными в графах 8-13 причинами отказа. Каждое заявление, в согласовании которого было отказано, должно быть учтено только один раз — по основной причине отказа. Каждая из граф 8-13 должна быть меньше или равна графе 7.
Субъект Российской Федерации __________________________________________ Ф.И.О. исполнителя, телефон ___________________________________________
Сведения
о проведенных проверках субъектов надзора в III квартале 2009 года
N Общее Плановые проверки Внеплановые проверки строки количество проведенных проверок Всего из них Всего из них (из графы 5): Всего из них (из графы 11) (сумма докумен- граф 5 тарные выезд- в отно- в отно- из них в выезд- в отно- в отно- из них в по по на осно- на осно- и 11) (из ные шении шении в отно- отно- ные шении шении в отно- отно- кон- жалобам вании вании графы 3) субъ- субъ- шении шении субъ- субъ- шении шении тролю потре- инфор- инфор- ектов ектов микро- бюд- ектов ектов микро- бюд- испол- бителей мации о мации о среднего малого пред- жетных среднего малого пред- жетных нения возник- причи- пред- пред- приятий учреж- пред- пред- приятий учреж- пред- новении нении прини- прини- (из дений прини- прини- (из дений писа- угрозы вреда матель- матель- графы матель- матель- графы ний об причи- жизни, ства ства 8) ства ства 14) устра- нения здоровью нении вреда граждан, выяв- жизни, вреда ленных здоровью живот- нару- граждан, ным, шений вреда расте- живот- ниям, ным, окружа- расте- ющей ниям, среде, окружа- безопас- ющей ности среде, государ- безопас- ства, а ности также государ- возник- ства, а новения также чрезвы- угрозы чайных чрезвы- ситуаций чайных природ- ситуаций ного и природ- техно- ного и генного техно- харак- генного тера харак- тера 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
Всего 01
Сведения
о поданных заявлениях в органы прокуратуры о проведении внеплановых выездных проверок субъектов малого и среднего предпринимательства в III квартале 2009 года
Основание подачи N Обращения и заявления Всего подано Согла- Отказано в том числе по причинам отказа в согласовании проведения заявлений в органы строки содержат информацию о заявлений в совано органами внеплановой выездной проверки, предусмотренными ч. 11 ст. 10 прокуратуры о следующих фактах: органы органами прокура- Федерального закона N 294-ФЗ (из графы 7): проведении внеплановой прокуратуры прокура- туры выездной проверки возникно- причинения о проведении туры отсутствие отсутствие несоблюде- осуществле- несоответ- проверка субъектов малого и вение угрозы вреда жизни, внеплановых документов, оснований ние требо- ние ствие соблюдения среднего причинения здоровью выездных прилагаемых для ваний к проведения предмета одних и предпринимательства вреда жизни, граждан, проверок к заявлению проведения оформлению внеплановой внеплано- тех же здоровью вреда субъектов о согла- внеплановой решения выездной вой обяза- граждан, животным, малого и совании выездной органа проверки, выездной тельных вреда растениям, среднего проведения проверки, государ- противоре- проверки требований животным, окружающей предприни- внеплановой предусмот- ственного чащей полномо- и требо- растениям, среде, мательства выездной ренных контроля федеральным чиям ваний, окружающей безопасности проверки подп. "а" и (надзора), законам, органа установ- среде, государства, субъектов "б" п. 2 ч. муници- нормативным государ- ленных безопасности а так же малого или 2 ст. 10 пального правовым ственного муници- государства, возникно- среднего Федераль- контроля о актам контроля пальными а так же вение предприни- ного закона проведении Президента (надзора), правовыми угрозы чрезвычайных мательства N 294-ФЗ внеплано- Российской муници- актами, в чрезвычайных ситуаций вой Федерации и пального отношении ситуаций природного и выездной Правитель- контроля одного природного и техногенного проверки ства юридичес- техногенного характера Российской кого лица характера Федерации или одного индивиду- ального предприни- мателя несколь- кими органами государ- ственного контроля (надзора), муници- пального контроля 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 Поступило в 01
территориальный орган Роспотребнадзора обращений и заявлений — всего
в том числе: 02 от граждан
от юридических лиц 03
от индивидуальных 04 предпринимателей
информация от органов 05 государственной власти
информация от органов 06 местного самоуправления
сведения из средств 07 массовой информации
