ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА
ПИСЬМО
5 марта 2007 г.
N 0100/2221-07-32
О ВЫПОЛНЕНИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ
ГЛАВНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО САНИТАРНОГО ВРАЧА ОТ 21.04.2006 N 11 «ОБ ОГРАНИЧЕНИИ ОБЛУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ РЕНТГЕНОЛОГИЧЕСКИХ МЕДИЦИНСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ»
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека провела анализ поступившей информации о выполнении постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 21.04.2006 г. N 11 «Об ограничении облучения населения при проведении рентгенологических медицинских исследований» и сообщает. Не доложили о ходе выполнения постановления (исх. от 21.11.2006 N 0100/12355-06-32) Республика Северная Осетия, Республика Тыва, Эвенкийский АО, Усть-Ордынский АО, Таймырский АО, Ненецкий АО. Следует отметить, что четкий и полный отчет подготовлен управлением Роспотребнадзора по Челябинской области. Во всех субъектах Российской Федерации в развитие постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации приняты соответствующие документы: постановления, приказы, предписания, устанавливающие порядок его реализации. В Российской Федерации насчитывается более 11000 медицинских учреждений, использующих в своей деятельности источники ионизирующего — излучения (ИИИ), что составляет 69,2% от общего числа организаций, использующих в своей деятельности ИИИ. Наибольшее число медицинских учреждений расположены в г. Москве, Нижегородской, Свердловской и Московской областях. В медицинских учреждениях работают 71927 — 32,3% сотрудников из персонала группы «А» и группы «Б». Коллективная доза населения от медицинских источников для 85 субъектов Российской Федерации, представивших данные, составляет 133,3 тыс. чел.-Зв. В год выполняется более 180 млн. рентгенологических исследований. Наибольший вклад в коллективную дозу облучения пациентов за счет медицинского облучения внесли флюорографические 39,9% и рентгенографические 34,0% исследования, рентгеноскопические исследования составили 12,4%. Значение годовой эффективной дозы на одного жителя в среднем по 85 субъектам Российской Федерации — 0,92 мЗв/год. В 21 субъекте Российской Федерации средние эффективные дозы на одного жителя за счет медицинского облучения населения превышают средний федеральный показатель. Наибольшие значения доз имели место в Магаданской (1,29 мЗв/год), Нижегородской (1,31 мЗв/год), Пензенской (1,66 мЗв/год) и Пермской областях (2,20 мЗв/год) и г. Санкт-Петербурге (1,45 мЗв/год). В 2006 году в рамках приоритетного национального проекта «Здоровье» за счет средств федерального бюджета закуплено более 3000 единиц рентгенологического оборудования, что позволило проводить работу по замене устаревшего парка рентгеновских аппаратов. Наряду с реализацией национального проекта в 45 субъектах Российской Федерации приняты и успешно реализуются региональные программы и планы по переоснащению медицинских учреждений «современным оборудованием и снижению доз облучения пациентов. В 2006 году в различных субъектах Российской Федерации лицензии на право работы с источниками ионизирующих излучений (генерирующими) получили (имеют действующие) от 30 до 79% медицинских учреждений. В Республике Калмыкия, Брянской и Новгородской областях, Еврейской автономной области все медицинские учреждения имеют действующие лицензии на право работы с НИИ (генерирующими). В истекшем году меры административного воздействия применялись 1283 раза (составлено протоколов — 637, передано дел в суд — 152, наложено штрафов — 494) т.е. в среднем на каждое 6 учреждение. Приостановлена деятельность 237 рентгенкабинетов. Не во всех регионах проведена работа по включению в состав конкурсной комиссии по закупке медицинского оборудования и радиофармацевтических препаратов для медицинских учреждений региона представителей управлений Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Остается на низком уровне подготовка информации (большой объем и отсутствие фактического материала по выполнению постановления). В целях совершенствования работы по обеспечению радиационной безопасности населения при проведении рентгенорадиологических процедур необходимо: Заслушивать вопросы обеспечения радиационной безопасности населения при проведении медицинских исследований на заседаниях органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Обеспечить контроль за соблюдением требований радиационной безопасности при проведении рентгенорадиологических исследований в медицинских учреждениях, в том числе за наличием лицензий на деятельность, связанную с источниками ионизирующего излучения, не допускать работу с источниками ионизирующего излучения без лицензии. Повысить требовательность к руководителям организаций, использующих источники ионизирующего излучения, за проведением контроля и учета индивидуальных доз облучения населения. Не допускать использования рентгенодиагностического оборудования и радиофармацевтических препаратов без наличия на них санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным требованиям. До 20.12.2007 предоставить на бумажном носителе и по электронной почте Stepanov_VS@gsen.ru. следующую информацию: количество медицинских учреждений, использующих в своей деятельности ИИИ (генерирующие); количество медицинских учреждений, использующих в своей деятельности ИИИ (генерирующие) и имеющих действующие лицензии на данный вид деятельности; количество медицинских учреждений, использующих в своей деятельности ИИИ (генерирующие) и работающих без лицензии на данный вид деятельности; количество медицинских учреждений, деятельность которых по использованию ИИИ (генерирующие) приостановлена из-за отсутствия лицензии.
Заместитель руководителя
Л.П.ГУЛЬЧЕНКО
