«Менеджер здравоохранения», 2010, N 5
Вопрос: За счет средств, полученных по родовым сертификатам, мы оплачивали труд медицинских работников, включая санитарок. Сейчас к нам предъявляют претензии, заявляя, что с 2010 г. санитаркам платить нельзя. Так ли это?
Ответ: Порядок использования средств, полученных по родовым сертификатам, был установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 987 «О порядке финансового обеспечения в 2008-2010 годах расходов на оплату государственным и муниципальным учреждениям здравоохранения услуг по медицинской помощи, оказанной женщинам в период беременности, в период родов и в послеродовой период, а также диспансерному (профилактическому) наблюдению детей, поставленных в течение первого года жизни в возрасте до 3 месяцев на диспансерный учет». Пункт 8. указанного постановления звучал так (дается в сокращении): «Средства на оплату услуг, перечисленные региональными отделениями Фонда социального страхования Российской Федерации, расходуются учреждениями здравоохранения, в которых: — оказана амбулаторно-поликлиническая помощь женщинам в период беременности, — на оплату труда медицинского персонала…; — оказана стационарная помощь женщинам в период родов и в послеродовой период, — на оплату труда медицинского персонала…; — осуществлялось диспансерное (профилактическое) наблюдение детей, поставленных в течение первого года жизни в возрасте до 3 месяцев на диспансерный учет (для детей, родившихся в 2007 году, независимо от срока постановки на диспансерный учет), в первые 6 месяцев со дня постановки на учет, — на оплату труда медицинских работников, участвовавших в диспансерном (профилактическом) наблюдении указанных детей; — осуществлялось диспансерное (профилактическое) наблюдение детей, поставленных в течение первого года жизни в возрасте до 3 месяцев на диспансерный учет (для детей, родившихся в 2007 году, независимо от срока постановки на диспансерный учет), во вторые 6 месяцев со дня постановки на учет, — на оплату труда медицинских работников, участвовавших в диспансерном (профилактическом) наблюдении указанных детей». Постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2009 г. N 1098 «О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 987» утвердило новую редакцию этого пункта. Несколько изменилось название самого постановления (теперь оно касается только 2010 г.). В новой редакции оно называется так: «О порядке финансового обеспечения в 2010 году расходов на оплату государственным и муниципальным учреждениям здравоохранения, иным организациям услуг по медицинской помощи, оказанной женщинам в период беременности, в период родов и в послеродовой период, а также диспансерному (профилактическому) наблюдению детей, поставленных в течение первого года жизни в возрасте до 3 месяцев на диспансерный учет». Во всех вышеприведенных абзацах пункта 8 (за исключением касающегося оказания стационарной помощи) слова «медицинского персонала» заменены словами «врачей-специалистов и среднего медицинского персонала». В абзаце же, касающемся оказания стационарной помощи, кроме врачей-специалистов и среднего медицинского персонала, указан еще и младший медицинский персонал. Таким образом, соответствующие абзацы п. 8. выглядят следующим образом: «Средства на оплату услуг, перечисленные региональными отделениями Фонда социального страхования Российской Федерации, расходуются учреждениями здравоохранения, в которых: — оказана амбулаторно-поликлиническая помощь женщинам в период беременности, — на оплату труда врачей-специалистов и среднего медицинского персонала…; — оказана стационарная помощь женщинам в период родов и в послеродовой период, — на оплату труда врачей-специалистов, среднего и младшего медицинского персонала…, — осуществлялось диспансерное (профилактическое) наблюдение детей, поставленных в течение первого года жизни в возрасте до 3 месяцев на диспансерный учет, в первые 6 месяцев со дня постановки на учет, — на оплату труда врачей-специалистов и среднего медицинского персонала, участвовавших в диспансерном (профилактическом) наблюдении указанных детей; — осуществлялось диспансерное (профилактическое) наблюдение детей, поставленных в течение первого года жизни в возрасте до 3 месяцев на диспансерный учет, во вторые 6 месяцев со дня постановки на учет, — на оплату труда врачей-специалистов и среднего медицинского персонала, участвовавших в диспансерном (профилактическом) наблюдении указанных детей». Другими словами, оплату за родовые сертификаты младший медицинский персонал может получать только в учреждениях, в которых оказана стационарная помощь женщинам в период родов и в послеродовой период. Дополнительно обращаем внимание на то, что Приказом Минздравсоцразвития России от 12.02.2010 N 82н внесены некоторые изменения и в Приказ Минздравсоцразвития России от 16 января 2008 г. N 11н «О порядке и условиях оплаты государственным и муниципальным учреждениям здравоохранения (а при их отсутствии — медицинским организациям, в которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке размещен государственный и (или) муниципальный заказ) услуг по медицинской помощи, оказанной женщинам в период беременности, в период родов и в послеродовой период, а также диспансерному (профилактическому) наблюдению детей, поставленных в течение первого года жизни в возрасте до 3 месяцев на диспансерный учет, и выдачи женщинам родовых сертификатов».
Д.э.н.
Ф.Н.КАДЫРОВ
