Вопрос: Вправе ли ООО, имеющее лицензию на медицинскую деятельность по гигиеническому воспитанию, при наличии в штате сотрудника с высшим медицинским образованием по специальности «Медико-профилактическое дело» и сертификатом специалиста по специальности «Общая гигиена», осуществлять гигиеническую подготовку и итоговую аттестацию в форме собеседования или тестового контроля в отношении должностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения, с проставлением отметок об аттестации в личные медицинские книжки слушателей? Возможно ли осуществление деятельности по гигиенической подготовке и аттестации указанных выше лиц и работников в рамках образовательной деятельности, подлежит ли такая деятельность лицензированию, как образовательная?
Ответ: Порядок проведения профессиональной гигиенической подготовки и аттестации таких работников определен «Инструкцией о порядке проведения профессиональной гигиенической подготовки и аттестации должностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения», утвержденной Приказом Минздрава РФ от 29.06.2000 N 229. В соответствии с указанной Инструкцией профессиональная гигиеническая подготовка и аттестация обязательны для должностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения. Профессиональная гигиеническая подготовка осуществляется по дифференцированным программам и методическим материалам, утвержденным Департаментом Государственного санитарно-эпидемиологического надзора Министерства здравоохранения РФ, функции которого в настоящее время исполняет Роспотребнадзор. Согласно пункту 1 указанной Инструкции профессиональная гигиеническая подготовка может проводиться на базе организаций, имеющих лицензию на образовательную деятельность, осуществляющих профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию указанных выше категорий работников. При этом согласно пункту 2 Инструкции аттестация указанных выше категорий должностных лиц и работников организаций по результатам профессиональной гигиенической подготовки проводится в центрах государственного санитарно — эпидемиологического надзора (далее — центры госсанэпиднадзора) в форме собеседования или тестового контроля. Аттестация проводится после прохождения профессиональной гигиенической подготовки, которой предшествует прохождение медицинских осмотров и внесение их результатов в личную медицинскую книжку. При положительном результате аттестации по профессиональной гигиенической подготовке отметка о ее прохождении вносится в личную медицинскую книжку и защищается голографическим знаком. В соответствии с пунктом 1.2 утвержденной Письмом Минздрава РФ от 17.09.1998 N 1100/2210-98-119 «О взаимодействии учреждений здравоохранения в области гигиенического обучения и воспитания населения» «Инструкцией о взаимодействии и координации деятельности между центрами медицинской профилактики, центрами госсанэпиднадзора и центрами по профилактике и борьбе со СПИДом в области гигиенического обучения и воспитания населения Российской Федерации» Центры госсанэпиднадзора организуют и проводят на договорной основе обучение декретированных и профессиональных групп населения. Согласно пункту 2.1 указанной Инструкции Центры медицинской профилактики организуют и координируют работу учреждений здравоохранения, а также деятельность других ведомств и организаций по вопросам гигиенического обучения и воспитания, профилактики заболеваний, сохранения и укрепления здоровья. С учетом положений приведенных выше Инструкций, по нашему мнению, указанная в тексте вопроса организация может осуществлять гигиеническую подготовку и итоговую аттестацию в форме собеседования или тестового контроля в отношении должностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения, с проставлением отметок об аттестации в личные медицинские книжки слушателей, при наличии лицензии на образовательную деятельность и при условии согласования такой деятельности с территориальным подразделением Роспотребнадзора.
Директор юридической
компании «Юнико-94»
М.И.МИЛУШИН
03.03.2015
