Вопрос: В 1993 году я закончил стоматологический факультет мединститута по специальности стоматология. Прошел обучение в интернатуре. С 1996 г. по 2000 г. работал врачом-стоматологом на смешанном приеме и на ортопедическом приеме. В 2002 г., пройдя повышение квалификации по программе «Стоматология ортопедическая» в объеме 216 часов, получил соответствующее свидетельство и сертификат по данной специальности. В 2007 г. срок действия сертификата истек. При обращении в УГМАДО (Уральская Государственная медицинская академия дополнительного образования) мне было предложено вместо сертификационного цикла повышения квалификации пройти обучение по программе профессиональной переподготовки. Правомерно ли данное требование?
Ответ: Можно предполагать, что в УГМАДО руководствовались приказом Минздрава РФ от 27.08.1999 г. N 337, согласно которому специальность, требующая углубленной подготовки, в Вашем случае — стоматология ортопедическая, может быть получена только через профессиональную переподготовку (более 500 часов) или ординатуру. Однако этот приказ не считается вступившим в силу и не влечет правовых последствий, поскольку не был официально опубликован в порядке, установленном п.п. 8-10 Указа Президента РФ от 23.05.96 г. N 763 (в ред. от 28.06.2005 г.) «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента РФ, Правительства РФ и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти» и п.п. 10, 17, 19 «Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.97 г. N 1009. Следовательно, данный приказ применению не подлежит, что подтверждается также Определением Верховного Суда РФ от 28.06.2006 г. N ГКПИ06-364. В настоящее время единственным действующим документом, регламентирующим сертификацию медицинских специалистов, является Федеральный Закон «Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан» 1993 г. (с последующими изменениями). Ст. 54 данного Закона гласит: «Сертификат специалиста выдается на основании послевузовского профессионального образования (аспирантура, ординатура) или дополнительного образования (повышение квалификации, специализация)…». Отсюда следует, что Ваш сертификат специалиста, выданный на основании свидетельства о повышении квалификации в объеме 216 часов, должен быть признан действительным без всяких условий, а срок его действия может быть продлен на очередные 5 лет после прохождения Вами повышения квалификации по ортопедической стоматологии.
Проректор по учебной работе
Санкт-Петербургского института
стоматологии последипломного
образования (СПбИНСТОМ),
кандидат медицинских наук,
доцент
А.А.МАХНЕНКО
02.08.2007
