«Аптечный бизнес», 2011, N 5
Вопрос: Роспотребнадзор требует прохождение гигиенической аттестации фармацевтов, аптеки у меня не производственные, реализуем готовые лекарства. Кроме того, требуют дополнительного прохождения фармацевтами медицинской комиссии у офтальмолога т.к. они работают с компьютером, правомерно ли это?
Ответ: В соответствии с пунктом 8.6. Отраслевого стандарта «Правила отпуска (реализации) лекарственных средств в аптечных организациях. Основные положения. ОСТ 91500.05.0007-2003», утвержденного Приказом Минздрава РФ от 04.03.2003 N 80 (в ред. от 18.04.2007), с целью обеспечения санитарных требований сотрудники аптечных организаций должны проходить медицинское освидетельствование в установленном порядке. Общий порядок прохождения медицинских осмотров установлен Приказом Минздравмедпрома РФ от 14.03.1996 N 90 «О порядке проведения предварительных и периодических медицинских осмотров работников и медицинских регламентах допуска к профессии» (в ред. от 06.02.2001). В соответствии с «Положением о проведении обязательных предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров работников», утвержденным данным Приказом (Приложение 3), предварительные и периодические медицинские осмотры работников проводятся лечебно-профилактическими учреждениями (организациями) с любой формой собственности, имеющими соответствующую лицензию и сертификат. При этом осмотр психиатром проводится в психоневрологическом диспансере (отделении, кабинете) по месту постоянной прописки обследуемого. Согласно п. 2.3. указанного Положения основным лицом, проводящим предварительные и периодические медицинские осмотры, является лечащий врач лечебно-профилактического учреждения, оказывающего медицинскую помощь. При этом лечащим врачом может быть врач-терапевт здравпункта, цехового или территориального участка или врач общей практики (семейный врач). Периодичность медицинских осмотров конкретно работников аптечных учреждений на федеральном уровне не установлена. В пункте 2.7. Приложения 1 к упомянутому выше Приказу Минздравмедпрома России от 14.03.1996 N 90 установлена периодичность прохождения медицинских осмотров работниками, имеющими отношение к работе с фармакологическими средствами. В основном приведенный в этом пункте перечень средств касается работников, связанных с производством лекарственных средств. Порядок прохождения гигиенической аттестации работников аптечных организаций федеральными документами также не установлен. В некоторых регионах органами исполнительной власти устанавливается обязательность гигиенической аттестации работников различных отраслей, в том числе аптек. Например, в Москве данный вопрос регламентируется Постановлением Правительства Москвы от 28.12.1999 N 1228 «Об обязательных профилактических медицинских осмотрах и гигиенической аттестации». Приказом Минздравсоцразвития РФ от 16.08.2004 N 83 утвержден «Перечень работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования)» (в ред. от 16.05.2005). В пункте 29 данного Перечня указаны «Работы в организациях медицинской промышленности и аптечной сети, связанные с изготовлением, расфасовкой и реализацией лекарственных средств». По нашему мнению, в данной формулировке понятие «реализация» неразрывно связано с понятиями «изготовление и расфасовка», т.е. этот пункт не имеет отношения к реализации готовых лекарственных форм, однако, контрольно-разрешительные и правоохранительные органы могут трактовать этот пункт по-иному. Этим же Приказом Минздравсоцразвития РФ от 16.08.2004 N 83 утвержден «Порядок проведения предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на вредных работах и на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами». Заметим также, что в соответствии с пунктом 1.5. Санитарных правил СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 13.07.2001 N 18 (в ред. от 27.03.2007), юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны осуществлять производственный контроль за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг. Согласно пункту 3.4. указанных Правил программа (план) производственного контроля должна включать, в частности, Перечень должностей работников, подлежащих медицинским осмотрам, профессиональной гигиенической подготовке и аттестации. Отметим также, что пунктом 13.1. утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 03.06.2003 N 118 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы» СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 (в ред. от 03.09.2010) лица, работающие с ПЭВМ более 50% рабочего времени (профессионально связанные с эксплуатацией ПЭВМ), должны проходить обязательные предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры в установленном порядке.
Директор юридической
компании «Юнико-94»
М.И.МИЛУШИН
25.03.2011
